泰興市農產品加工園區連接線環境影響評價第二次公示
由江蘇省交通規劃設計院股份有限公司編制的《泰興市農產品加工園區連接線環境影響報告書》已基本完成，根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《環境影響評價公眾參與暫行辦法》，現向公眾公示報告內容如下： （一）工程概況 項目位于新街鎮，西起十里長街，在祥瑞生態公園北側，沿新街鎮規劃的緯六路、財富大道向東布線，上跨鹽靖高速公路和西姜黃河繼續向東，止于229省道與古高公路交叉處，均為新建。路線全長約 項目新增用地362.2畝；工程路基斷面方32. （二）環境影響評價結論 （1）社會環境 項目的建設會對被拆遷居民的生產、生活產生負面影響，須按照有關規定進行一定的經濟補償；工程施工會對農林水利帶來一定的影響，必須采取相應的保護措施；項目建設期間會對交通運輸造成一定影響，本項目通過合理的施工交通組織設計和公路交通工程設計，達到公路工程建設對沿線居民出行的阻隔影響最小。 （2）聲環境 施工期：由于項目施工期間施工過程的復雜性、施工機械類型、數量等的多變性等原因，項目在施工過程中對兩側敏感點有不同程度的影響，基本上所有敏感點晝夜均有不同程度的超標現象，必須采取一定的環保措施。但由于施工過程為短期過程，施工期的噪聲影響將隨著施工作業的結束而消失。 運營期：本項目沿線聲環境敏感點總數為6處，根據本次評價標準，距離公路紅線 （3）大氣環境 施工期：大氣污染主要來自揚塵污染和瀝青煙氣污染。采取設置圍擋、施工現場灑水、拌和站合理選址、拌合設備全封閉作業及安裝除塵設備等措施，可以有效降低施工期施工揚塵、瀝青煙氣對沿線大氣環境的影響。由于施工是暫時的，隨著施工的結束，上述環境影響也將消失。因此，在采取上述污染防治措施的情況下，本項目施工期大氣污染物排放對沿線敏感點的影響處于可以接受的程度。 運營期：對環境空氣的污染主要是汽車尾氣污染，根據類比結果，本項目運營期路側NO2濃度滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，運營期汽車尾氣排放對區域大氣環境質量的影響較小。 （4）地表水環境 施工期：本項目施工期對地表水環境的影響主要來自施工場地機械沖洗廢水、砂石料沖洗廢水、施工場地地表徑流水、水域施工造成的水體渾濁以及施工生活污水。施工廢水經隔油、沉淀處理后用于施工場地、臨時堆土堆場、施工便道灑水防塵和車輛機械沖洗，不向外排放；水域施工產生的懸浮物的影響范圍、影響程度、影響時間有限，對本項目跨越河流水質的影響處于可以接受的程度；施工生活污水經化糞池處理后用于肥田，不直接向地表水體排放。 運營期：本項目運營期的路面徑流采用邊溝收集，集中排放，不會產生雨水漫流現象；徑流中污染物濃度較低，不會改變直接受納水體的水質類別和使用功能。 （5）地下水環境 施工期：本項目施工期對地下水環境的影響主要表現在：施工期含油污水、建筑材料堆放期間的淋滲水、施工廢水及生活污水等對地下水環境的影響。通過采用清水護壁、設置堆放場地防滲區域等措施防止污染物進入地下水環境。 營運期：本項目營運期對地下水環境的影響主要表現在路面徑流對地下水水質的影響。由于土壤層的吸附作用，污染物在土壤中的運移過程中一般被吸附凈化，但對地下水含水層影響較小。 （6）固體廢物 本項目施工營地生活垃圾由環衛部門定期清運處理；，拆遷產生的建設垃圾由各戶自行分揀，廢混凝土、廢磚瓦、廢木料重新利用，剩余少量拆遷建筑垃圾統一運送至城鎮建筑垃圾消納場，生活垃圾由當地環衛部門統一拖運處理。采取一定的揚塵控制和水土流失防治措施后，固體廢物貯運環節對環境的影響處于可以接受的范圍內。因此，本項目固體廢物對環境的影響較小。 （7）生態環境 本項目總體占地指標符合《公路建設項目用地指標》（建標[1999]278 號）的要求，不會對當地土地利用格局產生顯著影響；項目建設造成的生物量凈損失為455.25t/a。公路建設破壞的植被不會對沿線生態系統物種的豐度和生態功能產生顯著影響。水土流失主要來自主體工程區、臨時堆土場及其它臨時占地的施工和上述區域的自然恢復期，工程建設新增水土流失量為683.50t。在采取土地資源保護、水土流失防治和施工污染防治措施后，本項目對生態環境的影響處于可以接受的程度，不會對生態環境造成破壞。 （三）預防或減輕不良環境影響的對策和措施 （1）施工期環境污染防治措施 1）社會影響減緩措施 建設單位應嚴格按照《泰興市征地補償和被征地農民基本生活保障暫行辦法》（泰政發[2004]145號）、《泰興市被征地農民基本生活保障補充辦法》（泰政發[2006]150號）等相關文件進行拆遷補償工作；建設單位必須與相關部門溝通，明確有關基礎設施的具體位置及防護要求，向設施主管部門報送施工方案，統一協調安排。 2）噪聲污染控制措施 選用低噪聲設備；合理安排施工作業時間、避免夜間施工、敏感目標附近的強噪聲施工應設置移動聲屏障；加強施工期噪聲監測。 3）大氣污染防治措施 施工現場應設專人負責保潔工作，及時灑水清掃，減少揚塵；施工現場周邊設置符合要求的圍檔，對堆土場、散裝建筑材料堆放場要采取壓實、覆蓋等預防措施；渣土運輸車輛實行密閉運輸，運土卡車要求完好無泄漏，及時清洗渣土運輸車輛；合理規劃渣土運輸車輛行駛線路和時間，減少揚塵污染。 4）水污染防治措施 制定嚴格的施工管理制度并實施環境監理；工地人員的生活垃圾、施工物料垃圾等盡量分類收集和回收利用，并聯系當地環衛部門及時清運；施工過程中產生的泥漿經沉淀池處理后用于灑水降塵；機械設備沖洗廢水經隔油沉淀處理后用于灑水降塵；施工生活污水經化糞池處理后用于肥田，不直接向地表水體排放。為防止油料等物質不慎泄露對堆放場地附近的地下水環境帶來影響，可在建筑材料堆放地設置一定的防滲區域，專門存放油料等物質。 5）生態保護措施 建設單位應按照國家、省市相關土地管理法規的要求，依法補償占用的耕地，并補償因此造成的農民收入損失。 施工過程中嚴禁隨意破壞植被，現有植被應在施工前進行移栽保護。施工后期，通過公路綠化工程補償施工造成的生物量損失。 施工應避免在雨季進行，施工作業面應及時夯實，臨時堆土場及路基施工區域應設置擋墻、排水溝、沉淀池等臨時防護設施防治水土流失，并配備遮蓋物遮擋雨水沖刷。施工結束后，臨時占地應及時清理，拆除施工臨時構筑物，回填耕植土復墾。 6）固體廢棄物防治措施 嚴禁在工地焚燒各種垃圾廢物,做到及時清運；施工中產生的棄土要集中堆放并采取封閉以及遮蓋措施；生活垃圾須集中收集，交環衛部門處理；按照泰興市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定嚴格施工管理工作。 （2）營運期環境污染防治措施 1）聲環境保護措施 夏徐村后徐八組等1處聲環境敏感點采用降噪路面措施，降噪路面長 本次環評建議本項目路線兩側公路紅線外 2）環境空氣保護措施 加強公路中央分隔帶、路基邊坡綠化帶的日常養護管理；加強公路路面、交通設施的養護管理，保障道路暢通，提升道路的整體服務水平，定期清掃路面和灑水；實施機動車尾氣排放檢查制度，限制尾氣排放超標的機動車的通行。 3）水環境污染防治措施 公路全線設置完善的邊溝排水系統，排水系統的排出口位置應位于無養殖功能且與能區域內其他河流相通的水體，路面徑流不得排入封閉水域以避免出現雨澇。 加強公路排水系統的日常維護工作，定期疏通清淤，確保排水暢通。 4）生態保護措施 定向營造以喬木、灌木為主體的多結構層次植物群落，配備專業人員強化綠化苗木的管理和養護，確保道路綠化長效發揮固土護坡、減少水土流失、凈化空氣、隔聲降噪、美化景觀等環保功能。 （四）環境影響評價結論要點 泰興市農產品加工園區連接線符合國家產業政策，符合城市總體規劃、交通規劃、環保規劃的相關要求。項目的建設得到沿線公眾的支持，具有良好的社會經濟效益。項目的建設運營對項目所在地的社會環境、水環境、聲環境、大氣環境、生態環境會產生一定的不利影響，但在落實本報告書中提出的各項環境保護措施，并加強項目建設和運營階段的環境管理和監控的前提下，可以滿足污染物達標排放、區域環境質量達標、減緩生態影響的要求，使項目的環境影響處于可以接受的范圍。 因此，從環境保護角度出發，泰興市農產品加工園區連接線的建設是可行的。 （五）公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環境影響評價機構索取補充信息的方式和期限 公眾可以向江蘇省交通規劃設計院股份有限公司查閱環境影響報告書簡本；公眾認為必要時可向建設單位或者其委托的環境影響評價機構索取補充信息。查閱報告書簡本和索取補充信息的時間為公布之日起十個工作日。 （六）征求公眾意見的范圍和主要事項 征求公眾意見的范圍為本項目所在地及其周邊村鎮居民和單位工作人員、與本項目相關的行業專家及環保主管部門官員。 征求意見的內容為與本項目或環境影響報告書內容有關的環境保護的意見和建議。 （七）征求公眾意見的具體形式 征求意見可以通過電話、電子郵件、書信等形式進行。 單位：江蘇省交通規劃設計院股份有限公司 地址：南京市中山南路342號 郵編：210005 聯系人：王工 聯系電話：025-84202066-6501 傳真：025-84405744 郵箱：huanjingsuo2012@163m （八）公眾提出意見的起止時間 公眾提出意見的起止時間為：公布之日起10個工作日。 |