關(guān)于開展2013年度涉企類 中介機構(gòu)星級評定工作的實施意見
2013-02-27
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泰發(fā)改〔2013〕9號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），“一區(qū)四園”管委會，市各有關(guān)部門，各有關(guān)中介機構(gòu)：
為推進全市中介機構(gòu)規(guī)范、誠信、高效運行，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，經(jīng)研究決定，繼續(xù)對涉企類重點中介機構(gòu)開展星級評定工作。具體意見如下：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委明確的“三個共創(chuàng)”和爭當蘇中“三個排頭兵”的總體要求，以讓“群眾滿意、企業(yè)滿意、社會滿意”為標準，通過星級評定活動的開展，促進中介機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務水平，增強行業(yè)自律能力，逐步形成中介機構(gòu)與服務對象互惠共贏的良性循環(huán)，為全市經(jīng)濟社會“跨越發(fā)展、爭先進位”做好服務。
二、星級評定對象
列入本年度星級評定的涉企類中介機構(gòu)共23家，分別是：泰興市規(guī)劃建筑設(shè)計院、泰興市規(guī)劃測繪院、泰興市環(huán)境科學研究所、泰興市工商法規(guī)咨詢中心、泰興市中興建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司、泰興市工程咨詢中心、泰州市興泰安全評價有限公司、江蘇金寧達不動產(chǎn)評估咨詢有限公司泰興分公司、江蘇中鴻永信會計師事務所、泰興市蘇瑞稅務師事務所、泰興市防雷安全管理中心、泰興市節(jié)能技術(shù)服務中心、泰州市消防技術(shù)服務事務所、泰興市價格認證中心、泰興市萬源土地測繪有限公司、江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院泰興辦事處、江蘇蘇信房地產(chǎn)評估咨詢有限公司泰興分公司、江蘇海信項目管理有限公司、泰州市中度工程質(zhì)量檢測有限公司、江蘇國興建設(shè)項目管理有限公司、江蘇潤泰工程項目管理咨詢有限公司、江蘇博文房地產(chǎn)土地造價咨詢評估有限公司、泰興市鵬興工程項目管理有限公司。
三、星級評定的方式方法
本年度星級評定采取考核和測評相結(jié)合的方式進行。
（一）考核（總分20分）
1.中介機構(gòu)自身建設(shè)（8分）
服務承諾（4分）。主要考核中介機構(gòu)是否制定完備的服務標準、辦事流程；是否具備相應的執(zhí)業(yè)資質(zhì)；建立健全服務承諾制、一次告知制、限時辦結(jié)制；明確工作紀律、投訴監(jiān)督電話和違諾追究措施，并公開作出承諾。每缺一項扣0.5分，扣完為止。
收費標準（4分）。主要考核中介機構(gòu)是否按照要求在辦理窗口或營業(yè)場所公示收費項目、收費范圍、收費標準和收費依據(jù)等內(nèi)容。每缺一項扣1分，扣完為止。
2.明察暗訪（12分）
收費情況（4分）。市物價部門不定期檢查中介機構(gòu)的收費公示及承諾兌現(xiàn)情況，對違反承諾的，當場發(fā)放整改通知書限期改正，并向市發(fā)改委和經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)察中心通報，每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分，扣完為止。
服務情況（4分）。市發(fā)改委和經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)察中心根據(jù)中介機構(gòu)的服務記載表，不定期抽查中介機構(gòu)的服務承諾兌現(xiàn)情況和相關(guān)制度執(zhí)行情況，并做好記載，每發(fā)現(xiàn)一例不滿意并被查實的扣0.5分；對年度工作被行業(yè)業(yè)務主管部門通報批評的扣1.5分；對監(jiān)管部門組織的活動指定人員無故不參加的，或要求上報的資料不能及時報送的，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。對在行政服務中心集中辦公的中介機構(gòu)，年度獲得4次及以上月度優(yōu)勝窗口單位的加0.5分。
新聞媒體針對性暗訪（4分）。市發(fā)改委和經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)察中心定期不定期會同新聞媒體開展“明查暗訪看中介”系列活動，通過主題暗訪活動，及時跟蹤中介機構(gòu)的服務情況，對暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的單位予以公開曝光，被曝光一次扣1分，扣完為止。
（二）測評（總分80分）
1.企業(yè)服務跟蹤單反饋（10分）
中介機構(gòu)在為企業(yè)服務結(jié)束時，發(fā)放《泰興市涉企類中介機構(gòu)服務跟蹤單》，由服務對象負責填寫，對中介機構(gòu)服務過程中出具報告的公正性、真實性和服務態(tài)度、辦事效率、收費承諾等事項的執(zhí)行情況進行滿意度評價，郵寄或傳真至市發(fā)改委，由市發(fā)改委統(tǒng)一匯總，報市經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)察中心備案，評價得分加權(quán)后計入考評總分。對未發(fā)放跟蹤單的每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。各中介機構(gòu)每月填寫好《跟蹤單記載表》，于次月5日前報送市發(fā)改委，每遲報一次扣0.2分，每缺報一次扣0.5分，當月不報視為缺報。市發(fā)改委和經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)察中心，對各中介機構(gòu)填報的跟蹤單記載表的真實性進行抽樣檢查，每發(fā)現(xiàn)一例號碼錯誤、漏填瞞報的扣0.5分，扣完為止。
2.社會各界民主評議（70分）
市發(fā)改委和經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)察中心統(tǒng)一印制發(fā)放評議表，由一區(qū)四園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管招商引資、項目建設(shè)的負責人、部分市列統(tǒng)企業(yè)負責人以及各中介機構(gòu)服務對象等，對涉企類中介機構(gòu)的服務質(zhì)量、收費行為、執(zhí)業(yè)道德等情況進行滿意度測評，測評得分加權(quán)計入考評總分。
四、結(jié)果運用
考評情況通過新聞媒體和政府網(wǎng)站向社會公示。對排名列前5名的中介機構(gòu)評為年度“星級中介”，并向社會推介。對排名末2位的中介機構(gòu)，由市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)察中心、市物價局等部門（單位）進行調(diào)查解剖、指導幫助中介機構(gòu)主要負責人就存在的問題拿出書面整改意見，并將整改措施在新聞媒體予以公開，接受全社會監(jiān)督。
五、一票否決
本年度內(nèi)出現(xiàn)下列行為之一的，不得被評為“星級中介”，同時在新聞媒體公開曝光，并在本實施意見第三條第一款第二小點明察暗訪的服務情況分值中一次性扣3分。
1.因服務質(zhì)量不佳或亂收費給企業(yè)造成影響或損失，被服務對象投訴經(jīng)查屬實的。
2.從業(yè)人員發(fā)生違法違紀行為，被市以上執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查實的。
2013年元月30日
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