新華日報|泰州海陵:“小規約”激發基層善治新活力
今年以來,泰州市海陵區貫徹全市“祥泰有約”行動要求,堅持黨建引領基層治理,以提升群眾幸福感、滿意度為出發點和落腳點,聚焦群眾急難愁盼和治理關鍵環節,著力推動“約”入民心、“約”出實效,探索形成共建共治共享的治理新格局。 三向發力,讓“修約”更有“準度” 因村制宜,海陵區組織部門聯合區委宣傳部、區法院等6家單位對11個鎮街分東、中、西三個片區聯合推進,推動44名駐村法官、59名駐村檢察官、87名駐村警官和93名駐村律師分類指導,結合產業發展、生態宜居,形成各具特色、充滿生命力的“一村一約”。聚焦“充電樁安裝怎么辦”“紅白事負擔怎么減”“環境臟亂差反彈怎么治”等新問題,城東街道丁馮村先行先試,發放問卷800多份,召開座談會3場、村頭田間“板凳會”15場,讓規約修訂更聚民意、更貼民情。通專融合,針對當前治理中存在的突出短板和村民反映強烈的具體問題,進行專項條款設計。安置小區專項條約,細化鄰里糾紛調解機制和違約處理辦法。招商引資專項條款,對項目落地有重大貢獻的及時獎補。 豐富形式,讓“知約”更有“廣度” 抓住關鍵,引導黨員干部、村民代表等“關鍵少數”帶頭簽訂《遵守規約承諾書》,指導各村在主題黨日、村民代表會議上,增設學習村規民約文本環節,讓規約學習無處不在、無時不有。創新載體,在利用好村級廣播、宣傳欄、公示欄等傳統陣地的基礎上,指導各村將規約核心內容繪制成生動形象的墻體漫畫,在村口巷尾、文化廣場等村民聚集地展示。制作簡潔明了的電子圖解、短視頻,解讀規約內容、典型案例,實現線上線下宣傳同頻共振。寓教于樂,組織開展“村規民約大家談”“我們的節日”等活動100余場,設置“有獎問答”環節,在趣味互動中加深理解。創作快板《村規民約響當當》,通過幽默歡快的形式演繹村規民約核心內容,讓村民在歡聲笑語中感知規約倡導的價值理念。 積分運用,讓“守約”更有“力度” 科學設分,正負雙向定標準,聚焦門前三包、志愿服務等實行正向激勵加分,亂扔垃圾、私拉電線等實行反向約束減分,合理劃分積分檔次,明確“申報加分、核實減分”具體事項,實現“行為有標尺、獎懲有依據”。民主評分,構建“月調度、季評比、年總結”的工作體系,指導各村積分制日常運作、審核、記錄與公示,開通申訴復核通道,資料存檔供群眾查閱,實現“評分有記錄、異議可解決、結果受認可”。現場兌分,建立“需求—供給—兌換”三級服務體系,統籌179.3萬元用于積分兌換,目前全區已有2萬多戶家庭參與積分兌換,累計兌換物資金額超50萬元。此外,組織開展“守約之星”等評選活動126場,充分發揮“典型引路、示范帶動”的輻射帶動作用。
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