高質量發展步伐鏗鏘有力 ——泰州“十四五”經濟社會發展綜述之一

這是一方動能強勁的發展熱土。

這是跨越山海的生動五年。

這五年，全市上下深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進；這五年，全市上下堅持穩中求進，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長；這五年，全市上下牢牢抓住高質量發展這一首要任務，高質量發展成效顯著。

蹄疾步穩，三次產業均衡增長

這五年，是極不平凡的五年。

面對疫情沖擊和愈發復雜多變的國際環境，泰州始終保持戰略定力、堅定發展信心，集中精力做好自己的事，以自身發展的確定性對沖外部環境的不確定性，牢牢把握發展主動權。

“十四五”時期，泰州地區生產總值先后于2021年、2024年，突破6000億元、7000億元兩個千億大關，經濟發展站上了新的起點。去年，泰州實現地區生產總值7020.95億元，提前一年完成“十四五”規劃總量目標，充分彰顯了泰州經濟發展的強大韌性和后勁。

這份亮眼的成績單背后，是三次產業的均衡增長。

眼下的泰州，遍地金黃、稻谷飄香，又到了豐收的季節。泰州素有“魚米之鄉”之美譽。五年間，全市農業綜合生產能力穩步提升，糧食播種面積、總產連續5年實現增長，糧食單產連續多年位居全省第一，“泰州飯碗”端得更穩。

鄉村全面振興，農民的荷包更鼓了。2024年，農村居民人均可支配收入達3.4萬元，城鄉居民收入比縮小至1.84:1。

制造業是泰州的看家本領，是穩住經濟基本盤的“定海神針”。我市生物醫藥、海工裝備和高技術船舶產業入選國家先進制造業集群，造船完工量約占全省的1/2、全國的1/4、全球的1/10，位居全國地級市第一；化工及新材料產業擁有17個世界“單打冠軍”產品。

近年來，我市圍繞做好“產、水、文、人”四篇文章，加快構建以“大海新晨”為標志的現代化產業體系和“8+13+X”產業鏈群體系，著力打造長三角具有重要影響力的先進制造業基地。前不久公示的第七批專精特新“小巨人”企業名單中，我市共有33家企業入選。至此，我市累計創成國家級專精特新“小巨人”企業152家，總數位居全省第六，展現出泰州制造的創新活力和強大競爭力。

今年國慶中秋假期，泰州旅游火爆出圈，旅游景點人頭攢動，泰興早茶“一戰成名”，我市接待游客人數、實現旅游收入雙暴增。今年以來，我市借助“蘇超”帶來的潑天流量，持續激發文旅消費活力，文旅市場持續升溫。

服務業是衡量經濟發達程度的重要標志。“十四五”以來，泰州服務業發展成效斐然。這樣一組數據頗能說明問題：從2020年到2024年，全市服務業增加值從2464億元增加到3343億元，年均增長6.6%；旅游總收入從154億元增加至440億元，年均增長46.6%。

攀“高”逐“新”，加速發展新質生產力

產業是城市的根和魂。

在這片創新創業的熱土上，新質生產力加速萌發、形成、壯大，匯聚成拔節生長的強大動能，引領這座城市向“新”而行、向“高”攀登。

以創新為要，提升經濟發展含“新”量——

今年6月，泰州市產業科創強市建設大會召開，發布了“雙18”條政策，吹響向產業科創強市進軍的沖鋒號。

強化創新引領，推動科技創新和產業創新深度融合，是發展新質生產力的核心要義。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進。泰州深入實施創新驅動發展戰略，著力推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，引導各類創新要素向企業集聚、與產業融合。一批高能級創新平臺應運而生，北大醫學部泰州創新中心、南醫大泰州醫藥研究院實質化運行，長三角醫學先進技術創新中心成功落地，生命健康泰州實驗室成立，科創動能正加速集聚。截至目前，我市布局建設了28個重大科創平臺、28家區域離岸創新中心和111家企業離岸創新中心，對產業創新發展的支撐力不斷增強。

以數智賦能，提升經濟發展含“金”量——

前不久，我市出臺了人工智能賦能制造業數字化轉型三年行動計劃，進一步推動人工智能與制造業深度融合。

深化數智賦能，是發展新質生產力的必由之路。我市積極搶抓數字化、智能化發展的重要“風口”，堅持將“智改數轉網聯”作為轉型發展的關鍵增量、競爭能級提升的重要抓手，積極構建核心系統，建設大數據平臺，強化場景應用，在推進數實融合上取得顯著成效。累計實施“智改數轉網聯”項目6725個，創成工信部智能制造綜合標準化與新模式項目3個、國家卓越級智能工廠1個、優秀場景14個、5G工廠6個。近兩年“制造業智改數轉網聯推進度”均位列全省第一方陣。創成“互聯網+先進制造業”特色產業基地5個，數量居全省首位；今年創成省先進級智能工廠191家，數量位列全省第二。

以綠色打底，提升經濟發展含“綠”量——

近日，揚子鑫福為法國達飛海運集團承建的首制24000TEU雙燃料動力集裝箱船順利出塢。該船是當今全球最先進的綠色船舶之一，與傳統燃油集裝箱船相比，二氧化碳排放量減少約20%，硫氧化物和顆粒物排放量減少99%。

綠色低碳發展，是培育新質生產力的應有之義。近年來，泰州堅持以提升能源利用效率和構建綠色制造體系為核心，強化技術創新與示范引領，系統推進工業節能降碳，為全市工業經濟可持續發展提供堅實支撐。“十四五”以來，全市規上工業單位增加值能耗已累計下降超24%，超額完成省定下降17%的目標任務。累計創成國家級綠色園區4個、綠色工廠30家、綠色供應鏈企業4家，省級綠色園區10個、綠色工廠148家，省級綠色園區數量居全省首位，綠色工廠數量全省第四。

齊頭并進，“三駕馬車”動力強勁

從我市經濟發展的支撐性因素看，投資、消費、出口“三駕馬車”并駕齊驅、均衡發展，競相迸發出強大的內驅力，成為經濟高質量發展的不竭動力。

10月28日，修正藥業集團華東研發制造中心項目在姜堰區開工，將打造集研發創新、產業孵化、綠色生產于一體的生物科創中心。

項目是拉動投資的重要載體。近年來，全市上下堅持大抓經濟、大抓產業、大抓項目，深入開展項目攻堅行動，招引落戶了一批旗艦型、龍頭型項目，努力以重大項目建設推動有效投資持續穩定增長。去年，全市5億元（3000萬美元）以上產業項目新開工數、新竣工數分別增長47.8%、37.6%，列省重大項目數、計劃投資額、年度投資額均創歷史新高。2021年到2024年，市級重點項目新開工624個，實際完成投資超3400億元，為全市經濟高質量發展注入強勁動能。

在重大項目強力“加持”下，我市固定資產投資實現穩步增長。2021年到2024年，全市固定資產投資增幅全部超過8%，工業投資連續4年保持兩位數增長，穩增長的壓艙石作用進一步凸顯。

在促消費上，泰州不遺余力，密集出臺家電、家裝家居、電動自行車及汽車以舊換新多項實施細則，創立“泰享消費”品牌，開展系列主題促消費活動，牢牢抓住了消費者眼球。我市還借力“蘇超”深入推進文旅體商融合發展，大力發展首店經濟、首發經濟以及夜經濟、低空經濟、銀發經濟等新場景新業態新模式。盒馬鮮生、星巴克臻選等一批首店落戶泰州，進一步激發了消費活力。數據顯示，全市社會消費品零售總額從“十四五”初的1576.94億元增至2025年的1900億元（預計），預計增長20.49%。

從出口看，泰州加快推進更高水平對外開放，努力構建全方位、多領域、深層次的開放新格局，通過加強政策引導、優化支持服務，做大做強貿易新動能。“十四五”時期，我市成功獲批中國（泰州）跨境電子商務綜合試驗區，建成國家外貿轉型升級基地6家、省級4家；創成國家級文化出口重點企業4家、省級國際知名品牌25個。預計“十四五”我市累計進出口971億美元，較“十三五”增長44.6%。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。邁上新的歷史起點，泰州將按照“12345”總體工作布局，保持戰略定力，增強必勝信心，打造經濟發展新引擎、增強發展新動能、構筑競爭新優勢，以實干實績奮力譜寫“強富美高”新泰州現代化建設新篇章。