青春華章｜泰興：以跨界河湖“共護”之力，交出生態民生“滿意卷”

生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，跨界河湖作為區域生態系統的重要紐帶，其治理效能直接關乎生態安全與民生福祉，更是推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵實踐。

過去，受行政邊界劃分影響，部分跨界河湖存在“權責模糊、管護脫節”問題，上下游協同不足、左右岸聯動缺位，制約了生態保護整體成效。對此，泰興市立足“生態優先、系統治理”理念，創新構建“河湖跨區域共保聯治”機制，通過“目標聯定、巡查聯合、會商聯動、驗收聯審”四維舉措，推動跨界河湖問題一體排查、治理措施一體協商、整改任務一體落實，破解“各自為戰”治理困境，探索出一條區域協同、生態共護的有效路徑。

在泰興市分界鎮沿界村，村級河道管護隊正有序開展漂浮物打撈、漁網漁籃清理作業。這條看似普通的小河，既是如泰界河的重要支流，也是分界鎮沿界村與如皋市搬經鎮芹界村的“界河”。過去，因兩地管護權責未明確界定，河道長期面臨垃圾亂堆、水面污染等問題，既影響沿岸群眾生產生活，也對如泰界河整體生態功能造成沖擊。為徹底扭轉這一局面，泰興市主動牽頭協調分界鎮與搬經鎮開展多輪會商，最終確立“小界河按南北分段、如泰界河按東西劃片”的管護原則，實現“每一段河道有人管、每一處問題有人解”。在此基礎上，兩地進一步深化協作，建立定期聯合巡查機制，通過“步巡+車巡”相結合的方式，對跨界河道生態問題進行全方位排查，共同記錄、同步上報、協同處置共性問題，推動管護從“碎片化”向“一體化”轉變，如泰界河生態環境得到顯著改善。

跨界河湖治理不僅要破解“跨市縣”難題，更要打通“市內鄉鎮”協同堵點。老蝦子港流經河失鎮與姚王街道交界處，涉及元仙村、新星村、姚岱村三個行政村，此前雖嘗試“隔年輪值”管護模式，但因責任分散、標準不一，治理效果始終未達預期。今年，泰興市以“統籌協調、集中高效”為導向，組織相關鄉鎮與村居開展專題協商，最終確定由新星村統一負責老蝦子港全線管護，通過“統一標準、統一作業、統一考核”的模式，整合管護力量、優化資源配置。如今，老蝦子港水面清潔度顯著提升，沿岸植被覆蓋率持續提高，河道行洪排澇能力與生態承載能力同步增強，成為市內跨界“內界河”協同治理的示范樣本。

為推動協同治理機制常態化、長效化，泰興市持續深化“河長+”工作體系，打破部門與區域壁壘，組織水利、生態環境、農業農村等相關部門及毗鄰地區河長開展聯合巡河，將問題協商現場化、矛盾化解即時化，推動跨界水域管護從“無人負責”向“實名管理”轉變，從“相互推諉”向“協同共管”跨越。目前，泰興市已與靖江、高港、姜堰、海安、如皋等周邊縣（市、區）簽訂跨界水域協同治理協議，構建起“聯合會商定策、聯合巡查排查、信息共享互通、聯合執法監管”的工作格局，形成“鄰域共治、生態共護”的良好態勢。

守護河湖生態非一日之功，泰興市持續以務實姿態守護跨界河湖，打造協同治理“同心圓”，把生態“難題”化作岸芷汀蘭、魚躍清波，為群眾打造更加優美的生活環境。