泰州海陵：點燃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

文創(chuàng)大廈納稅首次破億元，累計注冊企業(yè)近480家，每平方米納稅4年增長50倍……泰州市海陵區(qū)通過深化改革為發(fā)展添活力、增動力、聚合力，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推動文創(chuàng)與樓宇緊密融合，不斷取得突破。

泰州市海陵區(qū)全面分析樓宇前期運營存在的招引企業(yè)難、大樓運營難、人氣集聚難等“三難”問題，對產(chǎn)業(yè)高點定位重新梳理，對企業(yè)重新遴選全面更新，文創(chuàng)大廈以產(chǎn)出效益為中心，主要定位發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)，重點招引文化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、檢驗檢測、配套服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)。按照市場化運營要求，海陵區(qū)啟動以“平方米產(chǎn)出”為核心、“按產(chǎn)業(yè)定價、按樓層定價”的運營策略，并采取差別化稅收標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)文化創(chuàng)意企業(yè)的活力。

構(gòu)建“1+3+N”黨建機制。“1”個核心，即成立樓宇聯(lián)合黨委，吸納海陵工業(yè)園區(qū)黨工委、重點企業(yè)黨支部、職能部門等主體，每兩周進(jìn)行聯(lián)席議事，統(tǒng)籌解決發(fā)展規(guī)劃、招租政策、配套服務(wù)等方面的問題。“3”類紐帶，是指黨員先鋒紐帶，18名骨干黨員包聯(lián)81家重點企業(yè)，助力企業(yè)發(fā)展；群團(tuán)服務(wù)紐帶，成立首家樓宇婦聯(lián)、工會，常態(tài)化開展“創(chuàng)業(yè)下午茶”活動；智庫賦能紐帶，鏈接南理工、省產(chǎn)研院等高校智庫，每季度舉辦一次技術(shù)對接會。“N”元協(xié)同，聯(lián)合稅務(wù)、司法、市場監(jiān)管、電信等部門單位組建“紅色幫辦團(tuán)”，“一站式”代辦使企業(yè)入駐時間縮短60%。

黨建賦能，文創(chuàng)大廈活力涌流，經(jīng)營質(zhì)態(tài)顯著提升，出租率由之前的30%一路提升至85%。

為改變文創(chuàng)大廈原來“外賣不達(dá)、生活不便”的狀況，海陵區(qū)開發(fā)“樓宇管家”APP，政策推送、需求反饋“一鍵直達(dá)”，并整合餐飲、醫(yī)療資源35家，打造“15分鐘惠企服務(wù)圈”。同時，海陵區(qū)推出“青創(chuàng)安居計劃”，改造112間“人才公寓”，配套2000平方米共享空間；聯(lián)合泰州學(xué)院開展“校企雙聘”，吸引43名企業(yè)急需人才落地生根。先后成立影視文化、新能源等3個產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨支部，利用各種資源幫助企業(yè)尋找市場機遇，推動珉輝影視、一殊傳媒等與長影時代開展合作80余次，帶動稅收增長195%。

為幫助企業(yè)解決資金難題，海陵區(qū)開展“金融護(hù)航”，聯(lián)合銀行、資管公司成立“金融超市”，助力40余家企業(yè)融資1.2億元、成本壓降20%。聯(lián)合毅達(dá)資本、蘇豪集團(tuán)等機構(gòu)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金解決企業(yè)融資需求，發(fā)起參與的基金已達(dá)17支47.4億元，并已惠及一批科技型中小企業(yè)。“園區(qū)產(chǎn)業(yè)基金為我們發(fā)展‘添薪加油’，公司不僅規(guī)模擴(kuò)張納稅增加，還獲評省‘5G工廠和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺’！”民慧數(shù)智董事長張志民說。

“億元樓”正推動更多新興企業(yè)加速集聚。海陵工業(yè)園區(qū)將力爭在三年內(nèi)培育第二座“億元樓”，為“千億海陵”作出更多更大貢獻(xiàn)。該區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“逆勢飛揚”的力量從哪里來？源自“深化改革”，激發(fā)原動力；源自“紅色紐帶”，重塑凝聚力；源自“用戶思維”，提升服務(wù)力。

近年來，海陵區(qū)將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為文化海陵建設(shè)的“重頭戲”，傳統(tǒng)文化制造業(yè)頂住了出口下行壓力，文化批零業(yè)貿(mào)易額上漲顯著，文化服務(wù)業(yè)多點開花。2024年，該區(qū)規(guī)上文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入66.54億元，高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)考核指標(biāo)實現(xiàn)全市“兩連冠”。

到2026年，全區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)數(shù)量突破100家，其中年收入億元以上的文化企業(yè)超過20家；規(guī)模以上文化企業(yè)總營收突破100億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過6%……5月13日，海陵區(qū)召開文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會，發(fā)布了《海陵區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2025-2026年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確了未來兩年該區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的努力方向、奮斗目標(biāo)和工作路徑。

“文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大離不開強有力的資金支持。《行動計劃》明確，將加大財融政策支持，安排區(qū)級專項資金補助文化產(chǎn)業(yè)項目和新入規(guī)文化企業(yè)，進(jìn)一步精準(zhǔn)推動項目落地、企業(yè)做強。”海陵區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)配套出臺了《泰州市海陵區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金使用管理辦法》和《“海文貸”文化金融產(chǎn)品實施細(xì)則》，專項扶持文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)成長。