泰州海陵：營商環境“軟實力”構筑高質量發展“硬支撐”

早審批、早開工，用時不到一天，好潤集團獸藥生產車間項目就拿到了《建筑工程施工許可證》；雙休日加班加點審核項目材料、踏勘施工現場，并于周日上午給富歷隆公司項目核發《建筑工程施工許可證》；開展2024年上半年行政許可案卷評查，提升依法行政能力和審批業務辦理質量……

連日來，泰州市海陵區持續優化高效便捷的政務環境，營商環境建設動作頻頻、火力全開。

就在上個月，海陵區推出優化營商環境5.0版政策，不斷擦亮“營在海陵”金字招牌，以營商環境“軟實力”構筑高質量發展“硬支撐”。

據悉，“5.0版政策”緊扣國家和省市關于優化營商環境最新決策部署，堅持對標先進、深化改革、協調聯動、法治保障，聚焦海陵區政策環境、市場環境、政務環境、法治環境、人文環境等五大領域制定改革舉措，堅定不移推進市場化、法治化、國際化一流營商環境建設。

營商環境一直是海陵區的“金字招牌”。2023年該區獲評“全國營商環境創新創優典范區”，并在全國首創設立營商環境體驗館。今年，海陵區在鞏固前四輪優化營商環境成效的基礎上，對標先進推出5.0版政策，力求全心打造“如臨其境”的體驗環境、“如沐春風”的服務環境和“如鳥歸林”的市場環境，真正讓經營主體看到新變化、得到新實惠。

據了解，為最大限度釋放政策紅利，5.0版政策圍繞嚴格制定涉企行政規范性文件、推動工業提質增效、提升企業創新能力、強化資源要素保障、優化稅費政策服務等5個方面提出新的要求，以“減、免、降、緩、服”為抓手，與前期已出臺的惠企政策形成合力，為中小企業紓困解難，為經濟發展注入強勁動力。

凡未納入清單的中介服務事項，一律不得作為行政審批和備案的受理條件；凡由行政部門行使的行政權力和承擔的服務事項，一律不得轉交中介機構和專家……5.0版政策持續優化公平有序的市場環境，提出規范涉企中介服務、推動企業降本增效、加快產業工人集聚、規范政府采購管理、實施“信用凝心2.0工程”等5項行動舉措，以“穩企”促“活市”，加快服務和融入全國統一大市場建設。

秉承時時、處處、人人、事事都是營商環境的服務理念，5.0版政策“堅持問題導向”，聚焦市場主體最強烈、最急迫、最關注的訴求點和需求點，持續優化高效便捷的政務環境。圍繞提升企業開辦便利度、優化電子營業執照應用場景、提升稅務服務便利化水平、建立項目服務高效聯動機制、推行社會投資項目簡易審批、推行代理記賬行政許可限時辦結等6個場景提出新的工作舉措，為樹立政府窗口的良好形象提供堅實保障。

“法治是最好的營商環境。5.0版政策在持續優化公正透明的法治環境上接續發力。”海陵區發改委營商環境科負責人介紹，聚焦民營企業發展過程中遇到的涉訴問題和司法需求，5.0版政策圍繞依法平等保護企業產權和企業家權益、加強商事司法保障、踐行包容審慎監管、降低涉企執法監管頻次、開展風險分級分類監管、“全托式”信用修復等方面，推出系列創新方法舉措，為企業發展提供優質高效的司法服務，不斷提升民營企業的獲得感、滿意度。

此外，5.0版政策還持續優化了安商親商的人文環境，以人文環境改善推動營商環境軟實力提升，積極挖掘海陵區特色優勢，通過創優“三服務”機制、優化青年和人才服務、暢通涉企信訪事項解決綠色通道、強化效能營商服務、持續擦亮“營在海陵”金字招牌等舉措，全力構建新型政商關系，為高質量發展注入澎湃動能。

“良好的營商環境是吸引力、競爭力，更是驅動力、生產力，5.0版政策在持續優化多元保障的政策環境方面下足了功夫，極大增強了企業發展壯大的信心。”“海陵營商環境體驗官”、民慧科技董事長張志民表示。

編輯：姜景旸  王晶

（泰州市海陵區融媒體中心供稿）