泰州高港：試點“超時默認制” 以營商環境再提升助推重大項目快開工

        近日，總投資30億元的盛虹動能一期年產5GWh儲能鋰電池及系統集成項目施工許可證獲批，成為今年泰州市行政審批“超時默認制”試點工作開展以來發出的首張施工許可證。

        “項目備案至施工許可審批總用時僅8個工作日，太迅速了。”盛虹動能項目報批員對“超時默認制”做法點贊。

        據了解，“超時默認制”是指審批事項辦理部門在超時默認審批時限內未能辦結，視為該部門默認審批事項通過審批，并進入下一個審批流程，下一個審批事項的辦理部門不得以缺少前置條件為由拒收。對于已超時默認的事項，辦理部門應當在超時默認之日起1個工作日內出具審批通過的意見。

        為保障“超時默認制”方案順暢推行，泰州市高港區強化多部門間業務協同和系統數據運行質態監測，做到事前溝通、事中協調、事后反饋，構建全過程、全鏈條、全方位審批閉環管理模式，倒逼各職能部門不斷提升審批效能。據介紹，超時默認時限全部對標省內審批用時最短城市，產業項目全流程審批時限壓縮至30個工作日內，25個常用事項審批辦理時限由承諾時限的160個工作日壓縮至86個工作日，縮減率達46%。

        重大產業項目建設是經濟工作的“主抓手”，是引領經濟發展的“牛鼻子”，是實現經濟增長的“強引擎”。今年以來，高港區充分發揮市區政務服務一體化運行優勢，聚焦工程建設項目審批“環節多、協調難、流程繁、周期長”等痛點、堵點問題，以行政審批超時默認制為抓手，用好“項目吹哨 部門報到”指揮棒，完善“市、區、園”三級協同“店小二”服務體系，精準服務重大項目，全力推動重大項目早落戶、早開工、早投產。

        高港區相關部門還建了個“‘吹哨、報到’政企互動工作群”，群成員有相關領導、各部門分管負責人以及全區重點企業、新簽約企業、新落戶企業的企業家們，企業家在群里反映的問題，半天內就會得到反饋。

        前不久，中慧元通生物決定在中國醫藥城追加三期投資6億元，用地32畝，計劃建設創新型基因工程疫苗產業化項目。考慮到企業外聘的省外設計單位對江蘇省地方性技術規范要求了解不全面，中慧元通生物第一時間在群里“吹哨”。

        接到“吹哨令”，該區行政審批局立即會同區住建局、自然資源和規劃局等部門，現場就綠色建筑、中水回收利用、裝配式建筑、停車位配比等建設標準，步行天橋建設可行性，水電氣配套接入點位置及報裝程序，水土保持審批等8個指標問題與企業逐一探討解答，明晰設計要求，指明設計路徑。

        “響應快、效率高、解釋清！”中慧元通生物負責人十分滿意。

        為解決項目規劃方案征求意見“多頭跑”難題，高港區借助“‘吹哨、報到’政企互動工作群”，積極推行規劃方案“1+N”聯合預審模式，保障項目報批無縫銜接、協同高效。

        同時， “三級協同”模式通過市、區聯動，走進企業、下沉一線、深入現場、靠前服務，對政策了解不透、方案把握不準、報批路徑不明等問題，推行項目審批“前延”服務，生成個性化全流程項目批前“服務清單”，全過程參與項目謀劃、全鏈條統籌報批路徑、全流程做好跟蹤服務。截至目前，高港區已累計為盛虹科技、百英生物、艾美康淮、蘇薩食品等企業上門服務30余次，協調解決問題百余件，為大健康產業高質量發展注入強勁動能。

來源：泰州新聞網