中國式現代化新圖景 | 我市產業提質增效，推進共同富裕
鄉村產業發展是鄉村全面振興的關鍵。黨的二十大報告強調要發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。眼下，泰州市各地通過深入實施產業富民行動、強化農業科技支撐，發展新型農村集體經濟等舉措，形成產業興、百業旺的新局面，鄉村全面振興正穩步推進。 “口袋”“腦袋”一起富 馬橋鎮三愛村的草莓基地，摘草莓，親子游，享受暖冬里的那一抹紅、一口甜；東興鎮惠豐村的茨菰基地，來自各地的采購車輛川流不息；藍天白云下的新橋鎮新合村江邊，“漁憶長江”濕地生態公園里，游客閑庭信步…… 近年來，靖江緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針，一系列富民舉措不斷實施，一項項創新探索不斷涌現，“東線第一帆”正奮力前行在實現共同富裕的道路上。 口袋“富”起來。靖江深入實施農民收入十年倍增計劃，開展107名村書記、258名鄉土人才創辦、領辦農業結構調整項目建設，帶動2734名群眾就業，持續提升農村居民收入。2022年上半年，該市農村居民人均可支配收入為16304元，增幅為6.6％，列全省第7位。 近年來，通過發揮強鎮興村的輻射帶動作用，該市建立了“生產在農戶、基地在鄉村、加工流通在鄉鎮、增收在農民”的鄉村經濟新模式，形成了集聚效應和規模效益，農民群眾從產業鏈增值中獲得了更多收益。 東興鎮萬盛村“萬眾興盛”、新橋鎮德勝村新型農村集體經濟發展模式在全省推廣。生祠鎮東進村農耕實踐項目創成省級鄉村休閑旅游農業特色項目。“七彩利珠采摘節”“農鮮美食品鑒會”“東興釣魚節”等多場農事節慶活動，實現休閑農業綜合收入6.8億元，增長31.4%。該市近2萬畝香沙芋通過機械化生產，節本增收3390萬元以上，央視《朝聞天下》《新聞直播間》《共同關注》等多次聚焦，全國各地的訂單更是紛沓而來。“每公斤賣出了30元的價格，我家2畝地能增收5000元。”馬橋鎮祖師村村民夏小漢說。 腦袋“富”同樣重要。在高質量發展建設中，靖江用心處理好“富口袋”和“富腦袋”的關系，把豐富人民精神生活擺在重要位置，先后建成村綜合性文化服務中心、鄉村數字圖書館、鄉村文化網上展館，“菜單式”服務提高文化服務的吸引力和親和力。道德講堂、農家書屋、志愿服務站、百姓大舞臺、健身廣場，257個文明實踐中心（所、站），實現市、鎮、村三級文明實踐陣地全覆蓋，2022年累計開展文明實踐活動5800余場。 農業項目賦能鄉村振興 每周從附近鄉鎮采購蔬菜20余噸，日供應5萬份標準團餐……位于泰興農產品加工園區的江蘇鮮時農業科技有限公司，通過“田園到餐桌”的農業全產業鏈模式，不僅業務覆蓋整個長三角地區，而且帶動附近多個鄉鎮蔬菜合作社致富，年助力農民增收3000萬元。 一直以來，泰興堅持運用工業化思維，以農業園區建設為載體、龍頭企業發展為牽引、農業項目招引為動能，推進鄉村振興戰略落地生根，為強鎮興村富民注入源頭動力。 該市立足農產品加工園區，把“農”字特色貫穿到底，加快推進農業公司化運作進程，逐步形成了以百匯農發、中農批、麗佳農牧等重點企業為代表的畜禽加工產業；以宇宸面粉、恒悅米業等為代表的糧油加工產業；以菇本堂生物科技等為代表的果蔬種植與加工產業，以及以江蘇延令、江蘇同源堂等為代表的銀杏加工產業。 以產業規劃為引領，該市不斷強化農業項目招引，2022年前三季度，該市共招引和實施農業農村重大項目41個，計劃總投資39.54億元。為了促進項目早達效，該市不斷優化營商環境，對于綠欣豆制品加工項目、超悅鹵制品生產項目、蛋小二高端蛋制品加工項目等重大項目，確定牽頭部門做好跟蹤服務，確保項目有序推進。 依托園區和項目，突出聯農富農惠農。該市現代農業產業示范園積極推廣“公司+農戶”發展模式，讓農民獲得土地租金收入、打工收入和更多的股份收入、經營收入。目前，園區現有高效農業業主146個，其中本地業主58人，常年用工近3600人，60歲以上的占75%，年均打工收入16000元。 “我們這一代農民屬于半工半農，對農業政策、知識不是太了解。現在有政府的扶持，園區的示范引領，心里踏實多了。”之前從事建筑行業的新街居民郭喬軍，前年毅然回鄉種起了車厘子，年收入幾十萬元。 據統計，2022年前三季度，泰興農村居民人均可支配收入達22523.4元，同比增長7.8%，增幅列全省第一位。 一二三產融合推進強村富民 “全年上班收入逼近5萬了。”近日，興化市沈倫鎮沈北村女工馮秋紅盤點著一年的務工收入，臉上綻出了喜色。 馮秋紅工作的企業是村里的天寶食品有限公司，建在沈北村村外，是一家現代化的屠宰企業。該企業總投資1.3億元，前年建成投產。由于企業的特殊性，作業時間選擇在晚間。企業投產后，吸納了沈北及鄰村柏九、安冒等村的青壯村民就業。“目前企業用工60多人，當班時間是晚上6時許至11時左右，工作時間四至五小時，普通工月薪4000元，特殊工種月薪5000元至6000元，都按規定辦理社會保險。”天寶食品有限公司總經理殷明春說，企業特別適合農村居民，晚間上班，不影響白天料理家務、忙地里的活，甚至還可打別的零工。據統計，企業投產以來每年支出用工收入達400萬元。 農田流轉給農場或種田大戶，村里的青壯勞力紛紛外出淘金，如何振興鄉村？ 興化市的路徑是招引農業項目落戶，依托項目一二三產業融合發展，讓村莊旺起來、村民富起來。 近年來，興化市立足資源優勢和產業優勢，全力推動農業農村重大項目建設。以三大加工集中區為載體平臺，該市圍繞糧食加工、脫水果蔬、食品調味品、水產品加工等特色優勢產業，開展鏈式招商，精心組織各類專題招商活動。2022年以來，招引農業農村重大項目24個，新開工的35個項目中，“加、新、高”項目29個，占比達82.86%。2022年建成投產項目39個，占全年項目數量的82.98%。 該市成立以市委市政府分管負責人為組長的重大項目建設領導小組，對農業農村重大項目實行分類管理，制定推動農業農村重大項目建設18項措施，加強農業農村重大項目統籌協調，周跟蹤調度、月現場督查、季現場會議、半年考核考評，推動農業農村重大項目早落地、早竣工、早投產、早見效，讓農業更強、農村更美、農民更富。 拓寬增收渠道推動共同富裕 “四季白蘿卜”“爆竹香絲瓜”“尖葉香萵苣”……提起海陵區城東街道丁馮村，城區的老百姓能掰著指頭數出一連串當地農產品。這個遠近聞名的大棚蔬菜種植村，在上世紀80年代的時候，還被人們戲稱為“丁窮”。為了改變這樣的狀況，當地村民在村干部帶領下搞大棚蔬菜，漸漸有了名氣。 “原本我和丈夫是專營醬菜生意的，公公很早之前就在村里承包大棚了，2018年他生病離世，大棚沒有人管理，我和丈夫就決定接手。”村民孫春梅說，經過這幾年的發展，現在她家承包的田地達到48畝，年純利潤近50萬元，和泰興、海陵幾大生鮮超市也談成了定向供應合作協議，蔬菜采摘后就直接配送到生鮮超市，現在只要用心把蔬菜品質做好，收入就能穩定。 為了讓更多群眾得到實惠，丁馮村實施集體資產股份制改革，對集體資產進行量化，折算成股份，集體經濟組織成員全部轉換成股東，村民變股民。每年，丁馮村拿出約100萬元用于股民分紅及發放村民福利，村集體還為18周歲以上村民購買意外傷害保險。 近年來，海陵全區上下堅定踐行以人民為中心的發展思想，扎實推動共同富裕，出臺一系列惠民利民富民政策，切實解決群眾急難愁盼問題。 一方面，該區不斷完善機構制度建設，統籌推進農業農村現代化高質量發展，不斷促進農業高質高效、農民富裕富足。為全面推進農村集體經濟發展壯大，海陵進一步深化農村集體產權制度改革，強化村股份經濟合作社管理集體資產和發展村級集體經濟的主體地位，持續完善農村承包制三權分置制度，健全農村土地流轉管理制度，全面實施富民強村幫促行動，積極構建農村低收入人口增長長效機制和經濟薄弱村長效發展機制，積極實施政策扶持、部門幫扶、消費幫促、產業幫扶。 另一方面，居民收入渠道不斷拓寬，收入結構逐步優化，消費支出實現較快增長。積極推動重點群體就業保障，實施“集成式”創業政策精準扶持行動，推進“創響江蘇”泰州海陵站系列活動，發放富民創業貸款1740萬元，發放創業類補貼114萬元，創業倍增效應持續釋放。2021年，該區城鎮居民人均可支配收入高于全市平均水平2162元。2022年前三季度，全區城鎮居民人均可支配收入4.47萬元，同比增長5.2%。 “兩社”聯動破解鄉村發展難題 初冬時節，走進姜堰區白米鎮孫舍村200畝大蔥種植基地，一望無際的香蔥綠意盎然，長勢喜人。“這是一片‘蔥’滿希望的田野，得益于“兩社”聯動項目。”孫舍村黨總支書記、村委會主任拜建軍站在田埂上欣慰地說，大蔥春節前上市，預計可產150萬公斤，實現年產值400萬元，帶動30多位低收入農戶增收致富的同時，增加村集體收入超50萬元。這是姜堰區通過實施黨建引領“兩社”聯動項目實現強村富民的典型案例之一。 2022年初，姜堰印發《關于推動“黨建引領 強村富民”的十五條措施》《關于大力推進“112233”工程 全力打造鄉村振興姜堰樣板的實施意見》，構建全新機制，壓實村級層面主體責任，推行村集體經濟股份合作社與農民專業合作社聯動發展，創新推廣“兩社聯動1+1+N”發展模式，即村黨組織領導的村集體股份經濟合作社+農民專業合作社+國有平臺公司、龍頭企業、電商平臺、生產基地、家庭農場、種植大戶、鄉賢能人等多元化聯動項目“矩陣”，拿出真金白銀培育“兩社聯動”人才，鼓勵各村因地制宜，選準“+N”的合作對象，定準產業發展方向，優化項目管理流程，科學制定收入分配方案，多措并舉推進鄉村產業扎根開花。 姜堰還借助“兩社”聯動項目，引導村民以資金、土地、房屋、勞動力等資源入股，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。三水街道實施香菇產業園提檔升級項目，吸引200多種植戶加盟，變“單打獨斗”為“抱團作戰”，做大香菇特色產業鏈。2022年，香菇畝均凈利潤可達2萬元，提升農民收入1000多萬元，農戶戶均年收入超15萬元。 “實施‘兩社’聯動，主要是著力破解村集體經濟發展整體水平不高、農民收入不高的難題。”姜堰區農業農村局局長羅冬雷說，區級財政每年劃撥不低于2000萬元的專項資金，撬動“兩社”聯動項目實施，2022年已為9個項目發放鄉村振興惠民富村貸款1600萬元，吸納社會資本近500萬元。 據悉，2022年，姜堰區已實施“兩社”聯動項目28個，總投資9500萬元，預計新增村集體經營性收入1300萬元，新增經營收益600萬元，帶動就業超2000人，人均增加工資性收入近萬元。 打造鄉村振興樣板區示范區 冬日暖陽下，步入泰州市高港區口岸街道引江社區，仿佛置身畫中。整齊劃一的農家小院，屋前屋后滿目青翠、小景別致，清澈的河道靜謐閑適，兩側佇立古樸雅致的亭臺連廊。從一個集體負債18萬元的“貧困村”，到集體經濟收入達950萬元的“富裕村”，引江社區在黨總支書記、居委會主任張竹山的帶領下，通過大力招商引資，盤活閑置資產，發展養殖業、種植業，吸納當地村民就業創業，譜寫了一曲“鄉村振興”的生動樂章。 如今，引江社區不斷深化“村企共建”，累計投入5000余萬元提升基礎設施，打造花園式居住環境，投入3000余萬元發展特色產業，打造鄉村旅游田園綜合體。讓村莊不僅宜居宜業，更宜樂宜游。 近年來，高港區聚焦“農業強、農村美、農民富”，抓牢“兩條底線”，守牢“兩個基本盤”，緊緊圍繞“三個聚焦三個更加”，農業產業發展邁出新步伐，美麗鄉村建設展現新圖景，強村富民行動奏響新樂章。2021年，該區富民強村幫促行動接續推進鄉村全面振興工作獲得省政府表彰。 2021年，高港區全年完成糧食種植面積24.5萬畝，產量2.4億斤，面積、總產實現雙增長。2022年該區積極開展糧食生產“無人化農場”試點，特色農業機械化率提升4個百分點，獲批“全國率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范區”“全省農業生產全程全面機械化示范縣”。胡莊鎮獲批“國家農業產業強鎮”。 圍繞“清爽、整潔、和諧、自然”目標，2022年年初，高港區啟動實施農村人居環境整治提升五年行動暨精致高新示范村居三年行動計劃，首批14家精致高新示范村居初步創成，在做優環境中實現鄉村的價值躍升、魅力攀升。 依托“一路高暢”農路品牌，以全國農村綜合性改革試點試驗為契機，該區上爭中央資金5000萬元，成功撬動社會資本1.5億元。同時，順利獲批全國農村土地二輪承包到期后再延長三十年試點，努力打造讓城市更向往的美麗田園鄉村，打造鄉村振興的樣板區、示范區、引領區。
來源：泰州新聞網 |