在冊(cè)渡口全部撤銷，興化市全面建成“無渡市”

       近日，江蘇省興化市千垛鎮(zhèn)新建渡口河西村民集體搬遷，標(biāo)志著興化市最后一道渡口被撤。至此，該市在冊(cè)渡口全部撤銷，全面建成“無渡市”。

        千垛鎮(zhèn)新建村渡口西居住著44戶村民，由于沒有陸路交通，外出只能靠擺渡。2022年，興化市交通運(yùn)輸部門聯(lián)合千垛鎮(zhèn)啟動(dòng)新建村搬遷安居工作，將渡口西居民整體搬遷到河?xùn)|。

        興化地處里下河腹部地區(qū)，轄區(qū)內(nèi)河網(wǎng)縱橫，為方便群眾出行，在全程約1萬公里的河道上曾設(shè)置300多道渡口，但由于條件限制，渡口碼頭建設(shè)和運(yùn)營極不規(guī)范，存在嚴(yán)重的安全隱患。1991年1月，省政府出臺(tái)《江蘇省渡口管理辦法》，從法律層面對(duì)渡口的設(shè)置、撤銷、運(yùn)營和代渡橋建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范。當(dāng)年11月，興化市政府對(duì)整合后的236道渡口進(jìn)行公示，對(duì)渡口碼頭、坡道、候渡亭進(jìn)行改造建設(shè)，統(tǒng)一打造標(biāo)準(zhǔn)化鋼質(zhì)渡船；全面落實(shí)渡船維修、檢驗(yàn)，渡工培訓(xùn)考證制度，確保船舶適航、船員適任；構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)安全管理責(zé)任；交通運(yùn)輸部門強(qiáng)化安全監(jiān)管，逐步安裝渡運(yùn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行全天候安全監(jiān)督。

        渡口是一種古老而落后的交通方式，不僅單程渡時(shí)長(zhǎng)，且時(shí)刻潛伏著安全隱患。為徹底改善群眾出行條件，興化市根據(jù)省有關(guān)辦法及獎(jiǎng)勵(lì)政策，結(jié)合本市實(shí)際，按輕重緩急、兼顧先易后難的原則，多方籌措資金，全面推進(jìn)代渡橋建設(shè)工作。

        至2000年，該市建成代渡橋98座，累計(jì)撤銷渡口196道。在年度渡口安全管理工作會(huì)議上，該市正式提出建成“無渡市”目標(biāo)。

        然而，余下的40道渡口幾乎全部分布在高等級(jí)航道上，橋梁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，單座橋梁建設(shè)成本動(dòng)輒千萬元以上，建橋難度大幅提升。為推進(jìn)既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，該市一方面請(qǐng)示省交通運(yùn)輸廳提高代渡橋建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，另一方面努力將代渡橋建設(shè)納入該市公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，同時(shí)根據(jù)渡口所在地實(shí)際情況，采取村民集體搬遷等方式轉(zhuǎn)移賴渡人群。

        2019年初，興化市啟動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。此間，該市實(shí)際待撤渡口只剩下車路河大垛陳卞渡口、上官河中堡大元舍渡口、下官河千垛鎮(zhèn)新建渡口，此3道渡口均在五級(jí)或三級(jí)航道上，成為最后的“難啃硬骨頭”。2019年4月，大垛鎮(zhèn)陳卞渡口大橋啟動(dòng)建橋工作，總投資3967萬元，于2020年建成通車。2022年，中堡鎮(zhèn)大元舍渡口河西群眾集體搬遷，共花費(fèi)1000多萬元；千垛鎮(zhèn)新建渡口河西村民集體搬遷，共花費(fèi)887萬元。