靖江市智慧“微網(wǎng)格”激活基層治理新動(dòng)能
網(wǎng)格內(nèi)民房突然著火，網(wǎng)格員通過(guò)手機(jī)點(diǎn)擊查看智慧“微網(wǎng)格”內(nèi)的微型消防站數(shù)據(jù)，第一時(shí)間調(diào)配消防站資源，15分鐘內(nèi)將明火撲滅。這是江蘇省靖江市靖城街道通過(guò)智慧“微網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)治理的一幕。 今年以來(lái)，靖江市調(diào)優(yōu)網(wǎng)格布局，建立城市管理、消防、疫情防控等一體化“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”，將公共服務(wù)觸角延伸至“最后一公里”，打造“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+指揮中心”的基層社會(huì)治理新模式。 織密“一張網(wǎng)”，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ) 在靖江城區(qū)的馬洲書(shū)院，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的綜合指揮中心，已成為基層治理的智慧大腦。
從2021年起，靖城街道政法綜治中心、為民服務(wù)中心、司法所在這里合署辦公。今年以來(lái)，黨建、安監(jiān)、城市管理等部門(mén)也相繼入駐，靖城街道有效整合政法、民政、人社、衛(wèi)計(jì)、綜合執(zhí)法等職能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理與平安建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、公共法律服務(wù)一體化運(yùn)行，構(gòu)建起反應(yīng)靈敏、協(xié)同高效的基層社會(huì)治理智慧“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”。 如今在靖城，共有222個(gè)城鄉(xiāng)綜合“微網(wǎng)格”和6個(gè)專(zhuān)有網(wǎng)格。有一支充滿(mǎn)活力的網(wǎng)格員隊(duì)伍，平均年齡只有27歲，全部是大專(zhuān)以上學(xué)歷，為基層治理注入了新鮮的血液和活力。 穿上“藍(lán)馬甲”，網(wǎng)格員成為智慧“微網(wǎng)格”中的“微因子”。今年以來(lái)，靖城街道網(wǎng)格員共排查走訪出租屋4273戶(hù)，每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)孤寡老人、社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人群走訪均達(dá)到100%，他們用腳步解析新時(shí)代“善治文章”的靖江密碼，不斷充實(shí)著智慧大腦的數(shù)據(jù)基數(shù)。 在此過(guò)程中，靖城街道滲透“網(wǎng)格+黨建”模式，構(gòu)建“村社黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員責(zé)任區(qū)”體系，推動(dòng)黨的組織觸角在網(wǎng)格內(nèi)縱向到底、橫向到邊，用“紅色網(wǎng)格”引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。同時(shí)，街道成立三個(gè)網(wǎng)格巡察員督導(dǎo)小組，常態(tài)巡查網(wǎng)格員的工作態(tài)度和紀(jì)律，對(duì)日常業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。 刷新“精密度”，延伸基層安全防線 疫情防控時(shí)可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全流程無(wú)縫對(duì)接、微型消防站納入網(wǎng)格管理……今年以來(lái)，靖江市不斷刷新各鎮(zhèn)街智慧“微網(wǎng)格”的精密度，最大化延伸基層安全防線。 “喂，你快來(lái)啊，楊家埭有一處民房著火了！”前不久的一個(gè)晚上，靖城街道虹茂社區(qū)網(wǎng)格員盛錚接到群眾電話(huà)，反映一居民住宅有濃煙冒出，疑似發(fā)生火情，他立即撥打119電話(huà)，同時(shí)向街道綜合指揮中心發(fā)送了實(shí)時(shí)情況，“秒速”調(diào)取了失火民房的具體情況，并向距離最近的微型消防站反饋火情，15分鐘內(nèi)明火被撲滅。 這樣的智能快速處置能力，得益于當(dāng)?shù)匚⑿拖勒竞途W(wǎng)格化管理的融合升級(jí)。 今年以來(lái)，靖城街道按照“以點(diǎn)帶面和打造五分鐘消防救援圈”的建設(shè)原則，高質(zhì)量建成8個(gè)微型消防站和上海城南側(cè)江豐路上消防示范一條街，全部納入智慧“微網(wǎng)格”管理，讓優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)生迭代升級(jí)效果，致力打通消防“毛細(xì)血管”，提升火災(zāi)防控和應(yīng)急處置能力。 創(chuàng)新“網(wǎng)格+調(diào)解”，格內(nèi)巧化矛盾糾紛 “劉大哥、張大哥，你們先冷靜一下，有事咱慢慢說(shuō)。”日前，網(wǎng)格員陳飛接到一起居民糾紛情況反映，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，在了解事情原委后，陳飛對(duì)雙方進(jìn)行了耐心勸解。由于陳飛常年在網(wǎng)格內(nèi)走動(dòng)，為居民們解決了不少生活中的煩心事，深受大家歡迎，看到他出面調(diào)解，說(shuō)得也在情在理，矛盾雙方最終達(dá)成和解，一場(chǎng)因家庭污水排放引發(fā)的糾紛也隨之化解。
像陳飛一樣，靖江市的網(wǎng)格員們都兼任“專(zhuān)職調(diào)解員”，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在社區(qū)“神經(jīng)末梢”的作用，強(qiáng)化網(wǎng)格員首道“過(guò)濾網(wǎng)”功能。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的日常糾紛，由網(wǎng)格員先行調(diào)處；調(diào)處不能的，上報(bào)街道相關(guān)部門(mén)參與調(diào)處。 不少鎮(zhèn)街還建立了調(diào)解小組，發(fā)揮專(zhuān)家、社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士力量，成立“人民調(diào)解進(jìn)網(wǎng)格”工作專(zhuān)家?guī)欤瑢?duì)網(wǎng)格員走訪巡查中遇到的法律問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，共商調(diào)解方案；推動(dòng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)下沉一線網(wǎng)格提供法律咨詢(xún)服務(wù)，參與糾紛排查調(diào)處工作；推進(jìn)“三官一律”進(jìn)網(wǎng)格，指導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)糾紛化解，變矛盾糾紛“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”為“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)解決”，真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格內(nèi)糾紛排查無(wú)“無(wú)盲區(qū)”、調(diào)解服務(wù)“零距離”。
編輯：姜景旸 王晶 作者：張金玲 張建華 宋仁玉 張琰
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