泰州海陵：“城建靚區”打造幸福之城
金秋時節，泰州大地景色怡人，沐浴在明媚秋光里的城市，于尋常事物中、在日常生活里，不經意間就流露出幸福的底色。黨的十八大以來，泰州市海陵區緊扣主城“首位度”，將“城建靚區”作為三大發展戰略之一，用心實施老舊小區改造，匠心推進老城有機更新，傾心建設綠化游園……以城建之筆，精心繪就民生幸福的美麗畫卷。 老舊小區換新顏，提升居住幸福感 漫步在海陵區錦繡華庭小區，平整的瀝青路面、嶄新的外墻、精致自然的綠植令人心曠神怡。兒童在游園快樂玩耍、老人聚在議事亭聊天，一幅宜老宜幼宜居畫卷自然鋪展開來。該小區建于2003年，地處繁華商圈，基礎設施落后、停車位不足等問題曾經嚴重影響居民生活。為此，海陵區將其列入老舊小區改造計劃，投入資金1400萬元，讓這個老小區舊貌換新顏。 為切實將老舊小區改造“改”到群眾心坎里，在錦繡華庭小區改造方案編制階段，就組織居民積極參與爭當“設計師”，推動形成“一區一案”；在項目實施過程中，再度聘請小區居民擔任“工程師”，對改造全過程進行監督。充分聽取居民合理化意見建議，因地制宜調整方案，將小區改造成大多數業主想要的模樣。值得一提的是，海陵區在錦繡華庭成功實踐“共同締造”理念，業主委員會主動籌集改造資金20萬元，實現共建共享。 近年來，海陵區深入貫徹關于全面推進老舊小區改造工作的部署，聚焦百姓“急難愁盼”，扎實推進各項工作，“設計師”“工程師”等創新做法獲住建部推廣。2022年，聚焦功能完善和品質提升，海陵區創新推行人文化、生態化、數字化、適老化、長效化“五化”改造。為合適的老樓加裝電梯，就是“適老化”改造具體舉措之一。 “我們在老舊小區改造中，因地制宜推進老樓加梯工作，在助餐助學、助殘助老等方面加大投入，讓老齡群眾住得舒適，讓老小區散發出活力。”海陵區住建局相關負責人表示。面對老齡人口多、老舊小區數量多的現狀，海陵區持續完善既有住宅的使用功能，推進既有住宅適老化改造，經過三年實踐，在老樓加梯方面已經形成一定模式。 比如，探索建立“黨建引領、居民自治、黨員帶頭、社區協調”的“四位一體”組織架構，成立老樓加梯服務隊，深入小區開展政策宣傳；開展部門聯合踏勘，確保擬安裝電梯符合法律法規和安全標準，明確電梯定期保養服務和應急救援機制；針對費用問題，區住建部門為群眾送上惠民“紅包”，推動出臺《海陵區既有住宅增設電梯的實施意見》，規定既有住宅增設電梯投入使用后，給予每臺12萬元補貼，同時可以在出資額度內，提取本人及其配偶的住房公積金作為分攤費用，真正將惠民政策落到實處。 截至目前，海陵區已投入使用老樓加裝電梯百余臺，投入使用數量和正在施工數量均位列泰州市第一。此外，在老舊小區改造中，海陵區還在單元出入口、樓梯、廊道等處增加無障礙設施，按照“四不一有”標準實施小區公廁改造，所有公廁內均安裝了扶手等適老化設施設備，于去年實現全區125個既有小區公廁改造全覆蓋，該項工作獲得海陵區“駿馬獎”。 老舊小區煥然一新，改造成果如何守護？海陵區聚焦“長效化”，堅持“建管并舉”，實施物業管理攻堅提升，全面落實老舊小區改造后的長效管護。落實泰州市物業管理攻堅提升兩年行動計劃，力爭實現專業化物業服務覆蓋100%，通過引進市場化物業管理、國有物業企業提供“基本物業服務”等形式推動物業管理實現全覆蓋。 不僅如此，海陵區還創新探索“信托制”物業服務模式，并以文鑫苑小區作為試點，實現突破。通過引進信托制物業公司進駐管理，推動業主、業主委員會、物業服務企業之間的信息不對稱逐漸消除、物業費收繳率上升到85%、業主投訴率也同比下降，物業服務水平、物業費收繳率、居民滿意度和物業矛盾糾紛實現“三提一降”，小區面貌煥然一新。 老城街巷展新貌，留住暖心“煙火氣” “我和老伴住在這30多年了，這條街巷如今的變化太大了。”“以前巷子里的路坑坑洼洼，環境臟亂差，你看現在的樣子，讓人多舒心！”行走在海陵老城區斗雞場巷、靶場巷、義學巷等一批經過整治的老街巷內，總能聽到巷內原住民們發自內心的點贊。 擁有2100多年建城史的泰州，古城文化聞名已久，海陵老城更是文化底蘊深厚。有著歲月沉淀的老街巷，不僅是城市空間上的“神經末梢”，更承載著一座城的歷史記憶和文化內涵。悠悠歲月長河中，如何讓老街巷煥發生氣，在激活內生力的同時又保留舊時的風貌與情懷？ 海陵區探索老城“有機更新”，通過修繕改造讓老街巷換上整潔“新裝”，同時又充分尊重群眾訴求，尋求內涵“如舊”，保留住那份撫慰人心的“煙火氣”。老城內的斗雞場巷，曾經地勢低洼，汛期來臨時極易產生積水，影響居民日常出行，巷內破損道路也亟待修復。今年，海陵區啟動老街巷整治工程，對該處街巷進行整治提升，實施路面翻新、鋪設污水管網等，在整治過程中，為充分保留老街巷原有特色，特意采用仿石材磚鋪設地面。 老街巷維修整治，是今年海陵區一項重要的民生實事項目，區住建局精準施策、多措并舉，以實實在在的工作成效托起老城區百姓的“微幸福”。同時，為推進老街巷常態化治理，海陵區還加大背街小巷巡查頻率和力度，對短板問題積極整改、逐一化解，確保老街巷整治提升工作不松懈、問題不反彈。 位于海陵老城區的鐘樓巷古街區，近年來成為網紅打卡地之一。這片并不是很大的古民居建筑群內，巷陌縱橫、百轉千回，漫步其中，咖啡吧、奶茶店、茶吧、各色美食小店或一字排開，或轉角與你相遇，別有一番意境。當太陽升起當華燈初上，這里火爆人氣帶來的繁華喧囂，總帶給人一種散發“煙火氣”的溫暖。這里，是海陵充分拓展老城文化內涵、打造歷史文化街區的一處縮影。 近年來，海陵區積極順應新時代城市發展規律，以“小切口”模式加快城市有機更新，高標準推進歷史文化街區建設，全力打造宜居、宜業、宜游的“幸福海陵”。結合歷史文化街區布局，通過主要旅游線路串聯歷史文化資源。加快鐘樓巷改造提升，有序推進八字橋歷史風貌區、涵東歷史文化街區等基礎設施改造工程，重點打造升仙橋南小街、八字橋十勝街、葫蘆山片區等特色街區，構建文化底蘊深厚、服務配套完善的網狀旅游空間大格局。 海陵區還提出實施精準保護，“活化”歷史文化資源。對于歷史街區整體風貌的保護，堅持“小尺度”“漸進式”改造模式。按照“找堵點”“破難點”“創靚點”工作思路，認真調研、深入思考、細致謀劃，排定實施歷史文化街區建設“小切口”“微更新”試點項目，努力打造泰州市城市更新示范樣板。在建筑組合、體量形態上，不再鼓勵一味要求仿古，而是既要傳承歷史空間格局，又能夠適應現代功能需求，尊重歷史，促進風貌的有序更替，進一步守好城市“煙火氣”，留住記憶與鄉愁。 綠化游園“鳳小美”，休閑賞景兩相宜 籃球場、足球場、網球場、塑膠健身步道、浪漫沙灘、水上樂園，連片的古銀杏樹林枝葉繁盛，北側流淌的新通揚運河上，往來船只不時響起“嗚嗚”汽笛聲。9月29日，海陵區全新打造的又一處市民休閑賞景勝地——三河體育公園正式開園。“家門口能有這么大的免費休閑公園，真是太幸福啦！”附近市民張云開心地說。 三河體育公園位于新通揚運河、鹵汀河、五叉港河交匯處，占地面積約450畝，其中綠化面積約400畝，園內集運動健身、兒童游樂、釣魚休閑等功能于一體，可滿足全年齡段人群游玩健身需求。如今在海陵，像三河體育公園一樣可供市民群眾免費休閑游樂的游園還有很多，它們大小不一、各具特色，成為老百姓樂享幸福的重要載體。 隨著城市不斷發展，出于對美好生活品質的追求，群眾對城市公園綠化景觀的需求也在不斷增長。海陵區地處主城，城市建設用地空間有限，建設大規模公園綠地難以實現，為破解這些難題，海陵區創新工作方法，利用主城區畸零地打造風格各異的街頭游園，即“鳳小美”城市文化綠地項目。截至目前，已累計建成各類游園100多個，在顯著改善城市環境面貌、提升園林綠化品質的同時，也為老百姓打造了一個個家門口的“幸福園”。 出門見綠、走幾步就有游園、四季可免費觀賞美景，海陵“鳳小美”品牌深入人心。在“鳳小美”項目實施前，海陵區充分征求民意，通過線上和線下相結合的方式，面向廣大市民征集項目選址、樹木選擇以及游園名稱等方面的意見建議，充分調動居民參與城市建設的積極性。 在項目選址上，注重考慮均衡。利用街頭巷尾、小區外圍等邊邊角角的開放空間，以及長期散落或隱藏在城市結構中的呈斑塊狀地塊進行綠化建設，既美化了環境，又優化了空間，確保周邊市民能夠開門見綠、抬頭望綠、就近賞綠。與此同時，海陵區在綠化游園建設中，有機嵌入文化元素，通過對歷史文化資源進行全方位保護與挖掘，傳承城市記憶，保護歷史年輪。還充分利用濱水閑置空間，開展城市濱水空間生態建設，加強濱水藍綠空間修復與景觀塑造。 值得一提的是，以江蘇省第二十屆運動會在泰州舉辦為契機，海陵區今年進一步推進園林綠化打造，扮靚城市顏值。作為展示泰州形象的主城窗口，海陵區以“人居幸福”“城鄉一體”“藍天碧水”“古城復興”四大工程為抓手，積極放大“鳳小美”品牌效應，推進“精彩家園”工程，實施25個游園綠化提升。推動海陵景觀綠化提升由點、線、面向立體空間延伸，實現目之所及皆翠、行之所至皆景。當前，海陵區正謀劃在現有綠化游園的基礎上“做加法”，比如，在游園內增加休閑休憩設施，為環衛工人等城市建設者提供休息“港灣”，為游園市民提供歇腳點，進一步延伸“鳳小美”內涵，用美好景致為民生幸福“加碼”。
來源：泰州新聞網 |