打好就業(yè)組合拳 江蘇提前完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)

　　就業(yè)是最大的民生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，也是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”。

　　突如其來的疫情、國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)讓今年的就業(yè)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻。為抓好民生之本，黨中央把就業(yè)放到“六穩(wěn)” “六保”之首，我省更是第一時(shí)間打出“免、減、緩、降、返、補(bǔ)”等一系列援企穩(wěn)崗政策“組合拳”，幫扶大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍提標(biāo)，千方百計(jì)筑牢民生基本盤。

　　省人社廳12月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)120.1萬人，提前一個(gè)月完成全年目標(biāo)任務(wù)，總量居全國前列。11月末，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于全國同期水平，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到較好應(yīng)對(duì)；全省5550戶重點(diǎn)企業(yè)用工總量達(dá)285.53萬人，恢復(fù)至疫情前水平。

　　保市場主體，穩(wěn)住就業(yè)基本盤

　　省人社廳廳長戴元湖表示，每個(gè)市場主體背后，都有相當(dāng)數(shù)量的就業(yè)崗位和家庭，保住市場主體就能保住居民就業(yè)、保住基本民生。為幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)降本減負(fù)、紓難解困，今年2-11月，我省累計(jì)減免企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)1083.15億元，實(shí)施穩(wěn)崗返還87.05億元，返還額和受益面均居全國前列。

　　今年2月，中億豐建設(shè)集團(tuán)股份有限公司在沒有提交任何材料的情況下，直接獲得穩(wěn)崗返還資金115.45萬元。“這筆錢不僅讓企業(yè)得到實(shí)惠，更讓我們堅(jiān)定了發(fā)展信心！”公司人事經(jīng)理陳倩說，企業(yè)正在蘇州建設(shè)蘇博西館、相城區(qū)長三角研發(fā)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。穩(wěn)崗返還資金保證了工程進(jìn)度和員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，公司還在疫情期間用部分資金慰問湖北籍員工，讓他們感受到第二故鄉(xiāng)的溫暖。

　　今年國慶節(jié)，揚(yáng)州花園國際大酒店迎來疫情之后首次客房爆滿。“憋了大半年，所有員工都鼓足干勁！如果不是政府100多萬元的穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼，我們根本撐不到10月。”酒店人力資源部經(jīng)理周靜說，疫情后酒店遲遲不能復(fù)工， 241名職工的飯碗成了大問題。“穩(wěn)崗返還資金就像一場及時(shí)雨，幫我們扛住壓力，企業(yè)的凝聚力、員工的向心力更強(qiáng)了。”

　　戴元湖介紹，在疫情防控常態(tài)化情況下，我省將不斷擴(kuò)大政策受益面，推動(dòng)在投資、消費(fèi)、金融等方面出臺(tái)更多援企穩(wěn)崗措施，及時(shí)幫助各類市場主體特別是外貿(mào)企業(yè)和中小企業(yè)解決實(shí)際困難，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提升發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　保重點(diǎn)人群，確保家家有就業(yè)

　　今年我省高校畢業(yè)生達(dá)57.8萬人，受疫情影響，部分畢業(yè)生離校時(shí)尚未落實(shí)工作；農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等群體一線普工多、靈活就業(yè)多，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，受疫情影響也更為直接。穩(wěn)定這些重點(diǎn)群體就業(yè)，讓千家萬戶端穩(wěn)飯碗，格外重要。

　　省人社廳副廳長張宏偉介紹，疫情發(fā)生后，我省迅速出臺(tái)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)11條措施，打造全國首家高校畢業(yè)生直播招聘服務(wù)平臺(tái)，加大政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生力度，拓寬招生升學(xué)、參軍入伍、國企吸納、基層就業(yè)和科研助理“五個(gè)渠道”，提前啟動(dòng)離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制調(diào)查登記和跟蹤幫扶工作。截至目前，9.78萬名離校未就業(yè)畢業(yè)生中已有9.4萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)96.1%。

　　為了讓用人單位和畢業(yè)生充分對(duì)接，隨著秋季開學(xué)，新一屆畢業(yè)生招聘活動(dòng)提前啟動(dòng)。記者從南京市勞動(dòng)就業(yè)管理中心了解到，該市今年面向高校畢業(yè)生的現(xiàn)場招聘會(huì)將超過1000場。

　　自今年2月21日首班載著160名云南籍務(wù)工人員的飛機(jī)抵達(dá)鹽城后，由政府出資或補(bǔ)貼開通的江蘇農(nóng)民工返崗復(fù)工專機(jī)已達(dá)25班、專列48趟、專車3001輛，為3884戶企業(yè)直達(dá)送工8.36萬人，并新增7758名對(duì)口幫扶地區(qū)貧困勞動(dòng)力來蘇就業(yè)。截至11月底，外省在蘇就業(yè)農(nóng)民工達(dá)655萬。

　　開展退捕漁民就業(yè)幫扶。參照失地農(nóng)民將退捕漁民納入社會(huì)保障，人均補(bǔ)助7萬-10萬元，位居長江禁捕退捕省份前列。截至目前，全省41937名退捕漁民中，轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率和養(yǎng)老參保率分別達(dá)94.42%、99.19%，其中國家下達(dá)的14887人年度剛性任務(wù)中，轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率和養(yǎng)老參保率均達(dá)100%。

　　進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，今年以來先后為61.96萬名參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金55.67億元，穩(wěn)步提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)至人均1620元，并加強(qiáng)與低保、社會(huì)救助銜接，切實(shí)保障失業(yè)人員基本生活。

　　育新型業(yè)態(tài)，提供就業(yè)新契機(jī)

　　疫情促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育等新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)快速成長，催生出更多新職業(yè)、新就業(yè)形態(tài)，為擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、增加創(chuàng)業(yè)機(jī)遇提供新契機(jī)。

　　南京市秦淮區(qū)武定新村居民祝良才此前在新街口一家影城工作，春節(jié)后因?yàn)橐咔橘x閑在家。4月初，他試著兼職網(wǎng)約車司機(jī)，“本來只想掙點(diǎn)外快，發(fā)現(xiàn)收入不錯(cuò)就全職干了”。祝良才現(xiàn)在每天開車10小時(shí)，月收入七八千元。據(jù)了解，今年以來，滴滴平臺(tái)吸納靈活就業(yè)人員超過150萬人。

　　隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新科技蓬勃發(fā)展，網(wǎng)約配送員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、大數(shù)據(jù)管理師、電子競技員、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員等一大批新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，背后對(duì)應(yīng)著幾百萬甚至上千萬的人才缺口，正成為越來越多人的就業(yè)選擇。

　　一人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)多人就業(yè)。26歲的王在盛今年4月在句容成立盛文化傳媒有限公司，專門為網(wǎng)店做店鋪問題診斷、圖片視頻拍攝、客服技術(shù)指導(dǎo)等方面的運(yùn)營服務(wù)。“疫情發(fā)生以來，直播特別受網(wǎng)店重視，有的網(wǎng)店直播效果不佳，就請(qǐng)我們策劃、指導(dǎo)，調(diào)整后銷售額大大提升。”目前公司生意紅火，吸納就業(yè)8人。

　　疫情發(fā)生后，我省先后出臺(tái)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通50條”“扶持中小企業(yè)22條”“扶持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)8條”等政策措施，支持網(wǎng)絡(luò)營銷、直播帶貨、在線產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，助力小店經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)，推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。今年前三季度，全省新登記各類市場主體172萬，同比增長31.4%。 （黃紅芳）