吉林省委政法委發(fā)布加強(qiáng)辦案質(zhì)效管理的相關(guān)舉措
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多部門聯(lián)合介紹《意見》相關(guān)落實(shí)舉措（央廣網(wǎng)記者 苑競(jìng)瑋 攝） 央廣網(wǎng)長(zhǎng)春12月22日消息（記者苑競(jìng)瑋 通訊員宣妍）吉林省委政法委牽頭制定了《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），并于12月21日下午向社會(huì)發(fā)布。吉林省委政法委、吉林省法院、吉林省檢察院、吉林省公安廳、吉林省監(jiān)獄管理局聯(lián)合介紹了政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)辦案質(zhì)效管理、提升執(zhí)法司法公信力的相關(guān)舉措。 《意見》的四個(gè)方面以從嚴(yán)監(jiān)督為主線，以質(zhì)效考評(píng)為抓手，以剛性問責(zé)為保障，著力提升辦案質(zhì)效、執(zhí)法司法公信力。一是明確辦案原則，要求辦案必須堅(jiān)持講政治與講法治相統(tǒng)一，講法理與講事理、講情理相同步，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一；二是突出整體質(zhì)量觀，構(gòu)建覆蓋偵查、起訴、審判、執(zhí)行全鏈條的質(zhì)效管理體系，確保把好每道關(guān)口、辦好每起案件；三是嚴(yán)密監(jiān)督體系，壓實(shí)政法單位黨組（黨委）主體責(zé)任、黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任、檢察監(jiān)督責(zé)任。利用執(zhí)法司法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)，對(duì)32個(gè)業(yè)務(wù)流程、415項(xiàng)執(zhí)法辦案節(jié)點(diǎn)實(shí)行同步監(jiān)督、智能監(jiān)督，以從嚴(yán)控權(quán)倒逼依法用權(quán)、執(zhí)法為民；四是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，將偵查、起訴、審判等六大類九項(xiàng)核心指標(biāo)納入平安建設(shè)考評(píng)體系，以此帶動(dòng)提升整體辦案質(zhì)效；五是嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對(duì)確屬瑕疵案、錯(cuò)案的，依紀(jì)依法倒查責(zé)任。對(duì)涉及司法人員的14類職務(wù)犯罪線索，移送檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?duì)涉嫌職務(wù)犯罪的線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。 吉林省法院副院長(zhǎng)于兵介紹，全省法院將加大辦案質(zhì)效監(jiān)督管理和考核評(píng)價(jià)力度。強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查，通過常規(guī)評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查、雙向評(píng)查和季度百起案件質(zhì)量評(píng)查等活動(dòng)，深入查擺問題，常態(tài)化通報(bào)整改。完善司法透明度評(píng)估體系建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)審判流程信息公開、庭審活動(dòng)公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開，構(gòu)建陽光司法機(jī)制。依托吉林省涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，暢通來信、來電、來訪、視頻接訪等信訪渠道。 吉林省檢察院副檢察長(zhǎng)劉志兵介紹，全省檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)優(yōu)化“案—件比”，充分發(fā)揮“捕訴一體”優(yōu)勢(shì)，圍繞訴訟全局精細(xì)辦案，減少“延長(zhǎng)審查起訴期限”、“退回補(bǔ)充偵查”、“復(fù)議復(fù)核”等非必經(jīng)環(huán)節(jié)，全面提升辦案質(zhì)效。同時(shí)，加強(qiáng)立案監(jiān)督、撤案監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督，注重與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，建立重大疑難復(fù)雜案件的研判會(huì)商制度，促進(jìn)執(zhí)法辦案質(zhì)效整體提升。進(jìn)一步加大公開聽證、司法救助等工作力度。 吉林省公安廳副廳長(zhǎng)吳躍巖介紹，全省公安機(jī)關(guān)將優(yōu)化公安機(jī)關(guān)受立案件辦理質(zhì)效定期通報(bào)制度，堅(jiān)持實(shí)地檢查與網(wǎng)上巡查相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)受立案工作全流程、全方位監(jiān)督管理。推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，搭建全面覆蓋、有機(jī)銜接、閉環(huán)管理的執(zhí)法全流程監(jiān)督管理平臺(tái)，提升執(zhí)法信息化水平。強(qiáng)化引發(fā)涉警信訪問題的預(yù)警預(yù)防，定期分析涉警信訪案件規(guī)律特點(diǎn)，有針對(duì)性地提出意見建議，努力從源頭上預(yù)防和減少因執(zhí)法問題引發(fā)的信訪事項(xiàng)。加大涉警信訪案件評(píng)查力度，切實(shí)履行“三項(xiàng)建議權(quán)”，推動(dòng)有責(zé)信訪案件落實(shí)追責(zé)措施，倒逼基層執(zhí)法規(guī)范化。 吉林省監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)牛國(guó)生介紹，吉林省監(jiān)獄管理局將依法辦理減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等案件，提升監(jiān)獄辦案質(zhì)效。聚焦刑罰執(zhí)行關(guān)鍵要害環(huán)節(jié)，突出強(qiáng)化監(jiān)區(qū)研究申報(bào)、刑罰職能部門審核、監(jiān)獄評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、擬定名單公示、監(jiān)獄長(zhǎng)辦公會(huì)審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性和透明性。持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)獄執(zhí)法專項(xiàng)檢查，嚴(yán)密防范計(jì)分考核違規(guī)操作、幫助罪犯“假立功”、提前啟動(dòng)或“踩點(diǎn)”“頂格”減刑、違反程序辦理減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行、弄虛作假導(dǎo)致“紙面服刑”、罪犯減刑間隔期違規(guī)違紀(jì)仍然得到減刑等系列問題。充分利用微信公眾號(hào)、“智能獄務(wù)公開系統(tǒng)”等平臺(tái)對(duì)社會(huì)公眾、罪犯親屬及罪犯三個(gè)群體公開刑罰執(zhí)行事項(xiàng)和信息；聘請(qǐng)社會(huì)刑罰執(zhí)行監(jiān)督員，定期公開執(zhí)法信息，主動(dòng)接受人民群眾對(duì)刑罰執(zhí)行的監(jiān)督。 此《意見》的出臺(tái)和發(fā)布，聚焦回應(yīng)了新時(shí)代群眾執(zhí)法司法需求。將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)案件當(dāng)事人、律師進(jìn)行回訪，將群眾滿不滿意作為評(píng)價(jià)辦案質(zhì)效的重要指標(biāo)。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法問題，專項(xiàng)治理、一抓到底。同時(shí)，將建立“政法舉報(bào)平臺(tái)”，統(tǒng)一受理涉法涉訴信訪、涉黑涉惡線索、政法干警違紀(jì)違法等問題的舉報(bào)，堅(jiān)決解決一批群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法領(lǐng)域頑瘴痼疾、查糾一批侵害群眾利益的害群之馬。 政法舉報(bào)平臺(tái)：1.舉報(bào)電話：0431-87082991、87082992。 2.舉報(bào)信箱：吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)南環(huán)城路3777號(hào)（“吉林政法舉報(bào)中心”），郵編：130000。 3.電子郵箱：jlzfjbzx@163m。 |
