消費大省非產業大省 江蘇新能源車如何開足“馬力”？

　　新能源汽車具有綠色、安全、環保等突出優勢，發展新能源汽車是汽車產業轉型升級的必然趨勢，也是我國汽車產業實現“換道超車”的重要戰略機遇。

　　今年前三季度，在全省乘用車上險量（即新車首次交強險）下降10%的情況下，新能源汽車上險量卻逆勢上揚，同比增長116%，展現出新能源汽車撬動消費市場的動力依舊強勁。

　　立足“十四五”，作為汽車消費和零部件生產大省，江蘇新能源汽車產業如何發展才能行穩致遠？

　　新能源車下鄉，釋放消費潛能

　　11月28日，家住鹽城市草堰口鎮大唐村的唐修東，早早來到了40公里外的萬達廣場，當天，一場“新能源汽車下鄉”活動在這個當地堪稱“頂流”的廣場舉行。“現在新能源車銷售優惠力度大，省油，還好看，感覺比燃油車更適合我們買。”

　　盡管有心里預期，現場品牌之多還是讓他眼花繚亂，從2萬多元的五菱宏光mini，到幾十萬元的特斯拉、蔚來等行業“大牌”，20多家品牌的近60款各類車型提供了很大的挑選空間。

　　這是2020新能源汽車下鄉江蘇站系列活動的最后一站。從9月20日起，由省工信廳牽頭組織的新能源汽車下鄉活動，先后走進蘇州、泰州、常州等10地的人氣商業廣場和市民公園，兩個多月時間里，吸引從傳統車企到“造車新勢力”40家品牌、220家新能源汽車銷售企業參展。

　　“推廣使用新能源汽車，能更好滿足城鄉居民綠色出行需求，引領帶動汽車產業轉型升級，而城鎮‘下沉市場’正是車企的新增長點。”國網江蘇省電力有限公司營銷部主任龍禹說。

　　記者了解到，在疫情重創、經濟運行壓力大、產業轉型升級、車市下滑等多重因素疊加的背景下，今年7月，工信部、農業農村部、商務部三部門聯合下發通知，開展新能源汽車下鄉活動，年內已先后在山東、江蘇、海南、四川等省舉行。

　　數字驗證了人們的消費熱情——此次省內10場活動總共吸引近10萬人次進場觀展，活動現場就敲定近900單。“在活動方案中，我們確定了活動期間全省新能源乘用車銷售超1萬臺的目標，截至10月底目標就已提前實現。9月全省新能源乘用車上險量5060輛，同比增長264.5%；10月上險量達5724臺，比上月又增長13.1%。”省工信廳轉型升級處（省汽車工業辦公室）處長熊斌謙一一歷數。

　　數字其實并非類似推廣活動的終極追求。從積極布展的車企，到千方百計改善產業生態環境的政府部門，大家的目標指向同一處——最大限度釋放消費潛能。

　　暢通供需循環，“有形之手”發力

　　新能源汽車產業的蓬勃發展離不開消費市場的有力支撐。我省新能源汽車消費的爆發，與消費總體形勢隨疫情好轉而逐漸恢復以及江蘇居民消費潛力巨大密不可分。

　　從全國維度看，隨著疫情防控形勢好轉，新能源汽車整體產銷穩中有升，7月結束了連續12個月的下跌，8月即刷新同期歷史紀錄，且呈現出私人消費占比逐步提升的趨勢。

　　“11月小鵬全國的銷量已經達到6400臺，比去年同期增長200%以上，其中江蘇新能源汽車的購買力在全國領先。”小鵬汽車蘇皖地區負責人閆立朋展示了一組數據對比：去年11月小鵬在江蘇銷售87臺，今年11月這一數據變成了490臺。公司計劃明年在江蘇地區增加10家以上門店，爭取年銷量翻倍。

　　“經過近10年快速發展，新能源汽車技術和產品逐漸成熟，公眾對新能源汽車的接受度也逐步提高，到了產業爆發期。”省汽車流通協會工作人員說，比照燃油車，新能源車沒有發動機，提速快、無噪聲，舒適性也越來越高；更重要的是，新能源車更省錢。在服務方面，不少車企的電池已經是終身包換了。

　　另一個“催化劑”在于政策的持續利好。

　　受疫情影響，今年我國汽車出口大幅下滑，為進一步暢通新能源汽車產業供需循環，培育消費新增長點，疫情期間“有形之手”再次發力。今年以來我省先后印發“應對疫情影響促進消費回補和潛力釋放”“促進我省汽車消費政策意見”等文件，從落實現行新能源汽車推廣應用財政補助政策和免征車輛購置稅、完善新能源汽車配套設施、提高“以舊換新”獎補標準、優化汽車消費金融服務等方面，為推動城鄉新能源汽車消費不斷“充電”。

　　作為全省汽車產業的主管部門，省工信廳副廳長石曉鵬表示，在此基礎上，我省將進一步優化政策環境、支持研發創新、加快推廣應用、完善基礎設施，以更實舉措、更大力度推動新能源汽車“產銷兩旺”，讓這個尚“以產定銷”的市場，努力轉向“以銷定產”。

　　走向產業大省，諸多“堵點”待破

　　那么，究竟該如何推動新能源汽車產業基礎高級化和產業鏈現代化，讓江蘇從新能源汽車“消費大戶”走向產業大省呢？

　　翻看江蘇新能源汽車歷年產量，從2013年的1214輛，到2019年已超10萬輛，年均增長約190%。目前，我省已初步建立了包括整車、基礎材料、關鍵零部件、制造裝備等較為完整的新能源汽車產業體系，特別是動力電池、電機電控產業集聚效應明顯，充電基礎設施也全國領先，已成為國內重要的新能源整車及核心零部件生產基地。

　　不過，作為新能源車消費大省的江蘇，卻仍不是產業強省，沒有整車龍頭、自主生產能力欠缺、產業鏈不完整、關鍵核心技術環節待突破等問題仍舊存在。

　　省汽車行業協會特聘專家、帷幄汽車咨詢（南京）有限公司總經理楊凱觀察江蘇新能源汽車行業多年，他認為，在“十四五”發展期間，江蘇應堅定電動化、網聯化、智能化的發展方向，強化頂層設計和系統謀劃——避免重復投資和過度投資，提高現有整車產能利用率，提升整車發展水平和整體競爭力；補短板鍛長板，突破關鍵核心技術，推動技術創新升級；通過加速省內城市和城際充電設施布局等完善基礎設施建設，優化產業發展環境，推動能源補給、互聯新模式。

　　“要進一步擴大產業推廣應用，推動產業融合發展。”石曉鵬表示，我省將繼續開展新能源汽車下鄉活動，探索新能源車停車免費等路權新政，制定現役新能源汽車檢驗檢測標準，規范二手車交易市場，優化新能源汽車使用環境，擴大私人領域消費規模；在公共領域，發揮全省路網發達優勢，力爭在3年內實現全省城市公交、出租車、城際大巴等公共領域80%的新能源汽車覆蓋率。

　　放眼江蘇各地，從整車制造到應用推廣延伸，新能源車產業正開足馬力，沖過“堵點”加速布局——上月底，由國網江蘇省電力有限公司與江蘇省港口集團有限公司聯合打造的省內首批新能源重卡，在南京港（集團）有限公司新生圩港務分公司正式投入使用；12月8日，徐州啟動“全國首個城市新能源渣土車換電運營示范項目”，依托徐工集團和國網公司的強強聯合，江蘇重型卡車電動化示范應用的大幕就此被緩緩拉開……（付 奇）