徐州：“百團進百萬企業”學習宣講，“快、廣、新、實”特點突出

　　新華網南京11月2日電（湯靜怡）徐州，是江蘇省唯一肩負國家老工業城市振興和資源型城市轉型雙重任務的地區。面對嚴峻復雜的安全生產形勢，徐州市委、市政府堅決扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，大力推動安全發展、高質量發展。

　　徐州市委書記周鐵根表示，開展“百團進百萬企業”安全生產學習宣講活動，對推動該市各級各類企業深入學習安全生產知識，全面壓實企業主體責任，筑牢防范事故思想防線，提升本質安全水平，具有十分重要的意義。徐州高度重視本次安全生產學習宣講活動，迅速行動、周密部署，形成了齊抓共管安全生產的濃厚氛圍，取得了良好的活動效果。整體來看，徐州學習宣講活動呈現出“快、廣、新、實”四個突出特點。

　　“快”在謀劃部署、推進落實

　　省委、省政府作出部署安排后，徐州迅速響應，市委、市政府主要領導同志帶頭深入企業開展宣講，以上率下帶動各級干部掀起學習宣講熱潮。6月24日，徐州市委書記周鐵根帶頭到徐工集團開展安全生產宣講活動；7月10日，徐州市縣兩級黨政主要領導同志在全省率先完成宣講；7月底，該市縣兩級黨政班子成員全部完成宣講。截至目前，徐州全市學習宣講活動規定任務已基本完成，正在向縱深推進。

　　“廣”在干部參與、受眾覆蓋

　　徐州牢牢把握專題宣講“兩個全覆蓋”的總要求，組織動員市縣鎮三級干部3000余人參與宣講，要求各地各單位開展宣講后及時上報參加宣講企業名單，對照匯總名單，宣講一個銷號一個，確保無遺漏。在基本實現工業企業全覆蓋基礎上，該市主動拓展宣講受眾范圍，將活動延伸到道路交通、水利工程、養老機構等重點行業領域和市場主體。邳州市委常委、常務副市長湯虹表示，邳州市按照“企業不消滅事故，事故就消滅企業”的理念，教育引導企業，切實履行主體責任，有效降低了本市各類安全事故的發生。截至目前，徐州累計完成宣講4013場次，1958家規模以上工業企業宣講覆蓋率100%，19029家規模以下工業企業宣講覆蓋率達到95.4%，參加宣講活動人數15余萬人。

　　“新”在宣講方式、活動載體

　　在宣講過程中，徐州根據實際制定宣講提綱，算清“四筆帳”——要求領導干部向企業負責人宣講清楚安全生產的政治賬、經濟賬、法律賬、企業生命周期賬，督促企業依法安全生產、加大安全投入、守好安全底線。廣大干部普遍采用“理論+案例”的方式開展宣講，既深入宣講安全生產知識，又深入剖析本地事故案例，用身邊事警示教育身邊人。不少干部還精心制作PPT，采取圖文并茂、生動活潑的多媒體方式開展宣講，提升了宣講的感染力和穿透力。此外，該市組織領導干部、專家學者、企業負責人、一線職工開展安全生產大討論651場，進一步凝聚推動安全發展的思想共識。

　　“實”在跟蹤推進、活動效果

　　徐州將宣講活動開展情況納入安全生產年度考核內容，列為全市安全生產三級聯動督導重點工作，建立調度通報制度，嚴格時間進度，嚴把宣講質量，確保學習宣講實效。“作為地方安全生產工作的管理者，我們肩負著人民幸福生活、企業長遠發展、地區長治久安的使命。”邳州市岔河鎮副鎮長李柯薇說，安全生產是“紅線”，也是地方經濟社會發展的“前置條件”，作為分管干部，要時刻把“安全”二字記心間。“我們把安全生產責任制的內容列入月度安全行動計劃中。從主要負責人到每個部門經理、再到每個員工，都通過這張表回顧自己完成情況如何，用不同顏色進行標記，并總結考核，確保安全生產責任制真正落地。”方大（江蘇）炭素化工有限公司安全總監孟輝透露，自“百團進百萬企業”學習宣講活動開展以來，該公司推出月度責任“一張表”，層層細化安全生產責任，狠抓落實。

　　“安全生產是人命關天的大事，本質安全是安全生產的最高境界。”周鐵根說，近年來，徐州始終把安全生產工作擺在重要位置，以堅決壓降事故起數和死亡人數、堅決壓降重點行業領域事故起數和死亡人數、堅決防范遏制較大及其以上事故“三個堅決”為總目標，以安全生產標準化、機制化、常態化“三化”建設為抓手，不斷深化安全生產責任體系、防控體系和保障體系建設，加快提升本質安全水平，全市安全生產形勢始終保持總體平穩態勢。徐州全市連續17年未發生特大安全生產事故；連續7年未發生重大安全生產事故。