江蘇省級機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神

　　連日來，省級機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神。大家一致表示，將把學(xué)習(xí)貫徹會議精神作為當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定貫徹新發(fā)展理念，砥礪奮進(jìn)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)奮力前行。

　　堅定貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局

　　黨的十九屆五中全會是我國在即將實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的時刻召開的一次十分重要的會議。

　　“面對世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期、中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期這個國內(nèi)外環(huán)境新變化，必須科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，充分調(diào)動一切積極因素，更加聚焦突出問題和明顯短板，更好順應(yīng)群眾訴求和期盼，著力把競爭新優(yōu)勢激發(fā)得更多、發(fā)展主動權(quán)掌握得更牢、社會安定和諧塑造得更實(shí)。”省發(fā)改委黨組書記、主任李侃楨說，省發(fā)展改革委將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹中央《建議》精神，按照省委《建議》明確的任務(wù)書、路線圖，抓緊推進(jìn)省“十四五”規(guī)劃《綱要》起草編制工作，既堅持高點(diǎn)站位、加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，又注重目標(biāo)引領(lǐng)、突出具體可行，著力在科學(xué)把握新發(fā)展階段中找準(zhǔn)江蘇定位，在深入落實(shí)新發(fā)展理念中增創(chuàng)江蘇優(yōu)勢，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中體現(xiàn)江蘇作為；堅持問計于民，進(jìn)一步集眾思、匯眾智、聚眾力，努力編制出一個具有時代特征、符合省情實(shí)際、反映人民意愿、彰顯使命擔(dān)當(dāng)?shù)母哔|(zhì)量規(guī)劃，引領(lǐng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)新實(shí)踐，推動現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。

　　全會把“生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步”作為主要目標(biāo)之一，并提出廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式、碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降、生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)等遠(yuǎn)景目標(biāo)。省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦介紹，目前，江蘇四項(xiàng)主要污染物減排和碳減排超額完成序時目標(biāo)任務(wù)，總體環(huán)境質(zhì)量達(dá)到“十三五”以來最好水平。“下一步，我們要堅決貫徹全會精神，落實(shí)全會關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要部署，以‘美麗江蘇’建設(shè)為抓手，全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新提升生態(tài)保護(hù)水平、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控水平和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平，綜合施策，降低小微市場主體的治污成本，突出抓好長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在長江太湖大運(yùn)河沿線推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)減污、擴(kuò)容有機(jī)結(jié)合。力爭到2025年，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重要突破，為打造美麗中國的‘江蘇樣板’作出更大貢獻(xiàn)。”

　　省委省級機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記李新平表示，將把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會精神作為省級機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，將學(xué)習(xí)全會精神作為黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨員教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)推動黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣講解讀全覆蓋，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來，以機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展為江蘇開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅強(qiáng)政治保證。

　　省委組織部副部長、省委編辦主任俞軍表示，將以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，圍繞實(shí)現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，全面推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革，探索推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，深化事業(yè)單位改革，堅定不移推進(jìn)以開發(fā)區(qū)“去行政化”“一區(qū)多園”規(guī)范化管理為主的機(jī)構(gòu)編制管理，加強(qiáng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展考核工作，為全面實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供體制機(jī)制保障。

　　以創(chuàng)新為核心，開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面

　　黨的十九屆五中全會將科技實(shí)力大幅躍升作為二〇三五年三大遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，確立了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，提出把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

　　省科技廳廳長王秦表示，將進(jìn)一步完善創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)。“我們將更大力度推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，集中優(yōu)勢力量攻克‘卡脖子’技術(shù)難題，為率先構(gòu)建新發(fā)展格局提供科技支撐。更大力度加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，支持網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室、材料科學(xué)姑蘇實(shí)驗(yàn)室建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室。更大力度提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。更大力度激發(fā)人才創(chuàng)新活力、更大力度完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提升江蘇在國家創(chuàng)新體系中的地位和創(chuàng)新對江蘇高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。”

　　全會提出，要深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。省委組織部副部長、省人才辦副主任洪浩表示，“十四五”期間，江蘇人才工作將堅定不移地堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以“五堅持五提升”為統(tǒng)攬，以優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力為根本，以打造人才創(chuàng)新生態(tài)為關(guān)鍵，持續(xù)提升人才發(fā)展核心競爭力，提高“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的人才成色，推動人才發(fā)展走在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前列、江蘇人才工作走在全國前列。

　　全會提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。省工信廳廳長謝志成表示，將以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以先進(jìn)制造業(yè)集群培育為引領(lǐng)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，持續(xù)推動高強(qiáng)度、大規(guī)模技術(shù)改造，培育自主品牌領(lǐng)軍企業(yè)和單項(xiàng)冠軍。以省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈為組織保障，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈“531”工程，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加快布局建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　省政務(wù)辦主任陸留生說，全會提出創(chuàng)新改革保障等應(yīng)對之舉，為做好我省“放管服”改革工作提供了根本遵循。全省政務(wù)服務(wù)管理系統(tǒng)將堅定不移深化“放管服”改革，系統(tǒng)謀劃“十四五”時期政務(wù)服務(wù)管理工作，圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步深化簡政放權(quán)、強(qiáng)化放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，進(jìn)一步激發(fā)各類市場主體活力。

　　省交通運(yùn)輸廳廳長、省鐵路辦主任陸永泉表示，立足新發(fā)展階段，交通部門將以交通強(qiáng)國建設(shè)為主線，在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展動力、任務(wù)舉措、體制機(jī)制、保障措施等方面，進(jìn)行整體性革新、系統(tǒng)性創(chuàng)新和協(xié)同性更新，推動交通運(yùn)輸發(fā)展從“量的增長”到“質(zhì)的提升”的飛躍，努力構(gòu)建具有世界級城市群特征的現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利當(dāng)好先行、提供支撐。

　　緊扣人民期盼，更好滿足對美好生活的向往

　　黨的十九屆五中全會首次確定建成文化強(qiáng)國時間表。省文化和旅游廳廳長楊志純認(rèn)為，這既為文旅戰(zhàn)線指明了持續(xù)奮斗的方向和目標(biāo)，也增添了砥礪前行的信心和力量。“我們將圍繞更好彰顯‘水韻江蘇’獨(dú)特魅力、扎實(shí)推進(jìn)‘三強(qiáng)三高’文化強(qiáng)省建設(shè)，謀劃好‘十四五’文化和旅游發(fā)展，在奮進(jìn)新征程中彰顯文旅新?lián)��?dāng)。始終緊扣發(fā)展大局，在構(gòu)建新發(fā)展格局中培育文旅發(fā)展新動能、拓展文旅發(fā)展新空間。始終緊扣人民期盼，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，提升公共文化服務(wù)水平，提供更多優(yōu)質(zhì)、多樣、便捷的文旅產(chǎn)品和服務(wù)。始終緊扣改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)文旅領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大幅提升文旅消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度、文旅融合對人民美好生活的貢獻(xiàn)度、文旅領(lǐng)域?qū)κ∮蛑卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)度。”

　　全會提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時云表示，堅持新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，在兩個大局和新發(fā)展格局中，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗田園鄉(xiāng)村，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，謀劃實(shí)施一批重大行動、重大項(xiàng)目、重大載體和重大政策，全力開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程，推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民高品質(zhì)生活、農(nóng)村高效能治理。

　　省人社廳廳長戴元湖表示，人力資源社會保障部門將把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持聚焦“民生福祉達(dá)到新水平”的目標(biāo)任務(wù)，主動擔(dān)當(dāng)作為，積極強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，加快提升社保統(tǒng)籌層次，完善人才體制機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，努力推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、多層次社會保障體系更加健全、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、分配結(jié)構(gòu)明顯改善，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　全會提出，到二〇三五年基本建成法治國家、法治政府、法治社會。省司法廳廳長柳玉祥說，全省司法行政機(jī)關(guān)將堅持以人民為中心，聚焦事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃法治江蘇、法治政府、法治社會建設(shè)思路以及行政立法、執(zhí)法監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和公共法律服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，努力推動全省司法行政事業(yè)在“十四五”時期邁上新的更高臺階。

　　“黨的十九屆五中全會把生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)作為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。作為專門的環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)，我們備受鼓舞，也感到肩上的擔(dān)子更重了。”南京環(huán)境資源法庭庭長陳迎表示，要充分履行環(huán)境司法審判職能作用，切實(shí)提高服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的能力水平，尤其是加強(qiáng)對涉及長江保護(hù)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及岸線整治等案件的審理，切實(shí)保障長江大保護(hù)等國家戰(zhàn)略的實(shí)施，為生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)中國方案提供江蘇經(jīng)驗(yàn)。（郁 芬 顧巍鐘 許海燕 蔡姝雯 付 奇 徐冠英 王宏偉 吳 瓊 黃紅芳 胡蘭蘭 顧 敏）