長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境管理“三統(tǒng)一”
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10月28日,蘇浙滬兩省一市生態(tài)環(huán)境部門(mén)、一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)聯(lián)合發(fā)布《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境管理“三統(tǒng)一”制度建設(shè)行動(dòng)方案》,標(biāo)志著示范區(qū)在跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境一體化管理上又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。 《行動(dòng)方案》主要圍繞生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)一和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)一,明確了三個(gè)方面的56項(xiàng)具體工作清單。 在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一方面,突出以“一套標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范示范區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。具體內(nèi)容包括,示范區(qū)重點(diǎn)行業(yè)全面實(shí)施大氣特別排放限值,在先行啟動(dòng)區(qū)內(nèi)新進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目污染物排放執(zhí)行已發(fā)布的行業(yè)及特定區(qū)域最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)等。 在監(jiān)測(cè)統(tǒng)一方面,完善以“一張網(wǎng)”統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境科學(xué)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,重點(diǎn)建設(shè)“三個(gè)體系”。具體內(nèi)容包括,完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,建立區(qū)域生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);強(qiáng)化污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善以排污許可證為核心的固定污染源監(jiān)測(cè)體系等;建設(shè)環(huán)境預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享共用。 在執(zhí)法統(tǒng)一方面,強(qiáng)化用“一把尺”實(shí)施生態(tài)環(huán)境有效監(jiān)管,重點(diǎn)打造“兩個(gè)一”:組建一支生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),率先實(shí)現(xiàn)跨界執(zhí)法協(xié)作互認(rèn),形成示范區(qū)執(zhí)法人員異地執(zhí)法工作機(jī)制;建立一套執(zhí)法規(guī)程,統(tǒng)一示范區(qū)執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法程序和裁量標(biāo)準(zhǔn),建立健全案件證據(jù)互認(rèn)、處罰結(jié)果互認(rèn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境信用互通。 (許海燕)
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