大江奔流千帆競 常州破解化工圍江亮出綠色擔當

　　共飲一江水，共護長江美。10月20日，省推動長江經濟帶發展領導小組會議在常州召開。黃金水道再現蔥蘢生機，產業轉型重構發展空間，長江常州段的綠色蝶變，正是長江經濟帶江蘇段高質量發展的縮影。常州市委書記齊家濱表示，常州市委、市政府堅決貫徹落實習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發”的指示精神和省委、省政府系列部署要求，把長江大保護作為首要政治任務，積極探索生態優先、綠色發展新路徑，將以守土盡責的使命感、抓鐵有痕的硬作風，系統謀劃推進生態文明建設、產業轉型升級、區域協同發展等重點工作，以“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”發展定位為引領，加快建設五大明星城，為江蘇走在長江經濟帶高質量發展前列作出常州貢獻！

　　破解化工圍江，亮出過硬成果

　　從過去兩岸煙囪聳入云，到無邊江景一時新，常州讓生產岸線回歸生態岸線。

　　從用江功能看，常州長江段是我省沿江城市中長江岸線最短、功能布局最全、化工企業最密集、“化工圍江”特征最明顯的區域之一。

　　從岸線負荷看，常州盡管岸線不長，總長僅有25.8公里，但濱江化工園區沿江而建，共有化工生產企業84家。

　　常州市委、市政府痛下決心，向“化工圍江”宣戰——保護長江責任重大，生態環保是必答題，不是選擇題。集中火力抓整治，加大投入抓修復，一場攻堅戰在常州大地迅速打響。常州市人大在全國地級市中率先出臺《關于促進和保障長江經濟帶生態優先綠色轉型發展的決定》，為沿江綠色轉型提供法治保障。成立長江大保護工作專班，抽調55名干部實體運作，周督查、月調度，全面推進化工企業關停騰退、長江岸線綜合整治、沿江生態廊道建設等39項重點工程，做到治理污染不講條件、嚴守紅線不讓分毫、修復生態不打折扣、企業轉型不斷提速。

　　從問題暴露被動整改轉向尋根溯源主動治理，常州率先制定騰退標準，制定沿江化工騰退補償政策、配套出臺化工企業安全騰退制度體系，探索建立專家評估、方案設計、拆解施工、污染治理、土壤修復等全流程、全生命周期的制度體系，形成了化工企業、拆除公司、屬地政府、職能部門和第三方監管單位“五合一”機制。常隆化工廠歷時6個月拆除改造，化身長江大保護展示館。沿江1公里范圍內的34家化工生產企業除3家保留改造提升外，其余31家低質低效企業確保年內全部關停。

　　退的是化工企業，進的是環保事業。目前，全市累計關停化工生產企業544家、生產企業減少60%以上，市域基本消除黑臭水體，大氣、水環境質量改善明顯，今年5月受到國務院督查表彰激勵。

　　還江于民，揚子江畔新綠濃

　　生態環境好不好，最直觀的就是看鳥往哪里飛、魚往哪里游。沿江堤而行，岸邊蘆葦搖曳。站在曾經危化企業林立、采砂船扎堆的江岸邊眺望，沿江濕地滿眼蘆葦搖曳、耳邊鳥鳴啾啾，有著“微笑精靈”美稱的江豚不時躍起，成為一道久違的風景。

　　從靠江不見江，到還江于民、擁江入城。常州加快騰退復綠，建設沿江岸線5公里生態廊道，建成沿江堤300米的生態復綠和景觀濕地，年內新增綠地2000畝。建成萬畝新龍生態林，打造城市綠肺，提高沿江地區“含綠量”。

　　在春江街道東海社區漁船集中停靠點，通過鐵腕治污、拆遷清障，目前取砂船已經全面取締，渡口重塑容顏，回歸良好生態，成為長江岸邊獨特的濕地景觀。江堤整體提升后，沿江的連片蘆葦蕩，已經成為了野生鳥類的棲息地，“春江水暖鴨先知，蔞蒿滿地蘆芽短”的景象將成為常態。

　　在常州錄安洲島，曾經的老書記石厚林在浩渺的長江江面上巡護一江清水。他是土生土長的錄安洲人，帶領著幾十個島民回到島上栽種樹苗。島上的植被隨著輕柔的江風泛起陣陣綠色波濤，成片的香樟、石楠、桂花恣情搖曳。

　　距離江堤8公里的新龍生態林，綠草如茵，河水清澈。常州高新區黨工委書記、新北區委書記周斌介紹說，從長江繞城到長江入城，新北區打造三縱三橫多點生態體，即沿江地區濱江十里綠帶、新龍生態林十里森林、高鐵沿線十里公園三大生態屏障，澡港河、德勝河、新孟河三條生態河道，和產業園區生態濕地、中水回用等示范工程，統籌山水林田湖草等生態要素，打造水清、岸綠、景美的長江生態廊道，努力建設長江大保護綠色轉型發展的先行示范區。

　　創新全鏈融合，撬動中軸崛起新支點

　　用生態顏值換產業價值。常州破立并舉，做好“無效供給、低端產能”的減法和“高端產業、綠色產業”的加法，加快轉型發展。常州市發改委主任湯如軍介紹說，我們一手抓新興產業培育壯大，一手抓傳統產業轉型提升，持續開展重大項目主題年活動，加速壯大高端裝備、綠色精品鋼2個兩千億級，汽車及核心零部件等5個千億級，軌道交通等3個五百億級產業集群。

　　常州濱江經濟開發區黨工委書記胥亞偉介紹說，我們編制濱江化工園區轉型升級發展規劃，圍繞產業鏈、供應鏈、創新鏈，重點招引培育高性能碳纖維及復合材料、創新藥等戰略性新興產業，提高沿江區域發展“含新量”。德國朗盛、華潤新材料、合全藥業等60個優質新項目相繼簽約，總投資50億元的新創碳谷正式落地。現已集聚以荷蘭阿克蘇諾貝爾、日本住友化學、德國朗盛化學、美國亞什蘭等為代表的世界500強、跨國公司和以中簡科技、華潤新材料、合全藥業等為代表的行業隱形冠軍、“小巨人”企業20家以上。

　　推動長三角一體化與長江經濟帶發展互促共進，常州以“城市新中心、中軸新支點、產業新高地、智慧生態城”為總體定位，舉全市之力打造中軸崛起戰略支點——高鐵新城。積極開展省級沿江關閉騰退化工企業用地資源整合利用試點，為產業轉型升級城市精明增長留出未來空間。記者了解到，常州高鐵新城將集中布局金融商務中心、區域總部中心、國際會展中心、文旅體育中心、品質生活中心“五大中心”項目設施。目前，已注冊和簽約總部項目11個、金融項目8個、大型綜合體項目1個、空間信息產業鏈項目2個。月亮船、德國小鎮、國際馬拉松、足球中心、網球中心、水上運動中心等項目高標準推進，成為吸引研發人群、商務人士、創業人群、高校師生和外籍人士的“強磁場”。

　　長風破浪正當時，勇爭一流再出發。“共抓大保護、不搞大開發”已在常州大地生根，一條生態優先、綠色發展的新路子正從共識走向落實、變成現實。（蔡煒 唐穎 楊杰）