濟(jì)南把脫貧質(zhì)量擺在扶貧工作首位 創(chuàng)新實施“插花戶”產(chǎn)業(yè)幫扶

　　央廣網(wǎng)濟(jì)南10月22日消息（記者桂園）山東省濟(jì)南市把脫貧質(zhì)量擺在扶貧工作首位，著力鞏固提升貧困群眾脫貧成效，1006個貧困村全部摘帽退出，21.2萬名貧困人員基本實現(xiàn)脫貧，建檔立卡貧困人口年人均純收入達(dá)到10826元，貧困群眾滿意度達(dá)到99.7%以上。

　　為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧的“造血”功能，推動貧困村和貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收，濟(jì)南市加快產(chǎn)業(yè)帶動全員覆蓋，推行貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧“1+1”工程，引導(dǎo)貧困村發(fā)展種養(yǎng)加、鄉(xiāng)村旅游、光伏項目1463個，每個具備條件的貧困村都有一個特色產(chǎn)業(yè)項目和一個光伏發(fā)電項目，貧困群眾戶年均增收1500元，貧困村集體年均收入突破8萬元，超過10萬元的貧困村占到30%。

　　濟(jì)南市還創(chuàng)新實施“插花戶”產(chǎn)業(yè)幫扶，整合各級資金，建成鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)扶貧項目438個，通過土地流轉(zhuǎn)、入園打工、承包經(jīng)營、項目分紅等方式，實現(xiàn)非貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。“扶貧專崗”應(yīng)設(shè)盡設(shè)。通過政府出資、社會籌資，在村內(nèi)設(shè)立產(chǎn)業(yè)輔助、村務(wù)服務(wù)、互助照料三大類扶貧專崗1.56萬個，推動因各種原因不能外出就業(yè)的貧困群眾，在家門口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間、新型經(jīng)營主體，實現(xiàn)就地就近就業(yè)4.36萬人次。

　　針對困難群眾“看病難、上學(xué)難”問題，濟(jì)南市將醫(yī)療、教育作為阻斷貧困群眾致貧源頭的重要突破點。深化醫(yī)療扶貧，貧困患者門診享受“三免六減半”優(yōu)惠；對高血壓等10種慢性病患者，實行免費用藥并對行動不便的送藥上門；實行“先診療、后付費”的“一站式”即時結(jié)算，住院費用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、醫(yī)療救助、醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險、醫(yī)療再報銷等“六重保障”后，政策范圍內(nèi)個人負(fù)擔(dān)不超10%，累計幫扶14萬人次2億多元。

　　濟(jì)南市建立了“即知即改”的貧困戶危房動態(tài)改造機(jī)制。加強(qiáng)貧困戶危房動態(tài)監(jiān)測，定期集中檢查，逢暴雨等災(zāi)害天氣即時排查，對新出現(xiàn)的危房，按照“宜固則固、宜建則建、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜租則租、宜保則保”的原則，因戶制宜、分類實施，做到應(yīng)改盡改，累計改造11062戶，沒有發(fā)生一起貧困戶住危房情況。開展貧困戶人居環(huán)境改善提升行動。按照“政府出一點、社會捐一點、子女拿一點”的模式，對不屬于危房但居住條件差的貧困戶進(jìn)行人居環(huán)境提升，重點修繕破損墻體門窗，更換老舊用電線路，補(bǔ)齊基本家居用品，累計改善21718戶。

　　針對特困失能群體，濟(jì)南市推行以“贍養(yǎng)互助”為核心的親情助老。開展孝善扶貧，老人、子女和村孝善扶貧理事會三方簽訂協(xié)議，進(jìn)一步明確子女供養(yǎng)照料義務(wù)；設(shè)立孝善基金，對子女繳納贍養(yǎng)費的，基金給予每位老人每月不低于20%、最高80元的補(bǔ)助，受益貧困老人3.58萬人。同時推行“鄰里照料”，設(shè)立200多家鄰里互助點，聘請有勞動力的貧困戶為貧困老年人提供助餐、助潔、助行、助醫(yī)、助購“五助”照料服務(wù)，惠及貧困人口1萬多人。實施以“扶殘濟(jì)困”為核心的助殘工程。對貧困殘疾人發(fā)放生活和護(hù)理補(bǔ)貼，養(yǎng)老保險、居民醫(yī)保由政府全額代交；免費救治貧困嚴(yán)重精神障礙患者；實行貧困殘疾兒童康教結(jié)合和送教上門；建設(shè)“綠澤畫院”等殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧基地86處，給予“量體裁衣”式個性化支持。