江西定南：“快節(jié)奏”跑出發(fā)展“加速度”

　　央廣網(wǎng)定南10月13日消息（記者鄧玉玲 通訊員詹繼成 黃思文）定南住電電裝有限公司從簽約到投產(chǎn)，用時(shí)4個(gè)月；江西感知醫(yī)療器械科技有限公司，從來(lái)縣考察洽談到項(xiàng)目正式投產(chǎn)，僅用1個(gè)月……企業(yè)投產(chǎn)見效快是定南優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)寫照。

　　近年來(lái)，定南縣圍繞“放管服”改革，深刻轉(zhuǎn)變政府職能，從企業(yè)全生命周期出發(fā)，以“快節(jié)奏”破解影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，努力打造與粵港澳地區(qū)同等水平的營(yíng)商環(huán)境，跑出高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。

　　馬上辦——喚醒“沉睡”項(xiàng)目

　　今年國(guó)慶假期，位于定南縣商會(huì)大廈的璞爾曼國(guó)際酒店雖然是試營(yíng)業(yè)，但入住率已達(dá)到100%。然而2年前，這里卻還是一棟安靜的大樓。2009年定南商會(huì)大廈建成，但受礦業(yè)經(jīng)濟(jì)影響，原定入駐的企業(yè)紛紛“南下”投資，閑置的大廈成了定南招商引資的“刺痛”。

　　近年來(lái)，定南文化旅游、戶外運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，釋放出強(qiáng)勁人氣效應(yīng)，如何吸引企業(yè)投資定南商會(huì)大廈項(xiàng)目，提升城市接待能力迫在眉睫。2018年底深圳文旅招商會(huì)舉行，璞爾曼國(guó)際酒店項(xiàng)目落戶定南。

　　“馬上就辦、辦就辦好”，為盡快支持酒店落戶和建成定南成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭的項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)蹲點(diǎn)制，每周召開調(diào)度會(huì)，深入幫扶企業(yè)解決酒店建設(shè)中的難題，并對(duì)該項(xiàng)目給予旅游星級(jí)酒店、供地和停車場(chǎng)建設(shè)等政策幫扶。如今，一個(gè)五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的酒店即將完善建成。

　　“馬上辦”讓項(xiàng)目“起死回生”的還有定南桃源樂境景區(qū)項(xiàng)目。“多年未征下的地用時(shí)半年征拆完成，又用不到半年時(shí)間，完成景區(qū)一期項(xiàng)目，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)‘定南速度’。”定南縣文廣新旅局局長(zhǎng)羅慶谷說，目前該項(xiàng)目已成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。

　　好作風(fēng)激發(fā)新活力。近年來(lái)，定南領(lǐng)導(dǎo)干部形成的“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)和“一點(diǎn)就通、有令就沖”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，不但喚醒了“沉睡”項(xiàng)目，還引來(lái)一批大項(xiàng)目，今年9月，總投資200億元、定南史上投資體量最大項(xiàng)目——灣區(qū)詩(shī)意小鎮(zhèn)、玉石溫泉、裝配式家居建材小鎮(zhèn)項(xiàng)目簽約。

　　一攬辦——加速“金鳳”棲居

　　“第二次來(lái)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以前要跑好幾個(gè)單位，還得等幾天，現(xiàn)在馬上就能拿到執(zhí)照。”近日，市民劉路桐辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從填表交材料，到審核領(lǐng)取執(zhí)照，只用1個(gè)小時(shí)。

　　近年來(lái)，定南大力開展“五型”政府建設(shè)，全力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。一方面，定南不斷完善“一站式”功能，1317項(xiàng)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了只進(jìn)一扇門辦成所有事，2019年投入407.6萬(wàn)元對(duì)服務(wù)大廳軟硬件進(jìn)行全面升級(jí)。

　　另一方面，圍繞“一窗式”受理服務(wù)，該縣有35個(gè)部門、128項(xiàng)審批事項(xiàng)推行“一窗式”綜合受理，依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理率達(dá)91.3%；開展三批“最多一次辦結(jié)”事項(xiàng)梳理，公布縣本級(jí)“最多一次辦結(jié)”事項(xiàng)491項(xiàng)，依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次不跑”和“只跑一次”可辦率達(dá)到75.6%。

　　服務(wù)不光“提速”還在“減距離”。“贛服通”定南分廳上線高頻事項(xiàng)77個(gè)，還投資5000萬(wàn)元建成了全市首個(gè)縣級(jí)智慧城市項(xiàng)目“智慧定南”，更多服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦理”。此外，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心建設(shè)，首批82項(xiàng)縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限全部賦予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　服務(wù)除了便捷還要“陽(yáng)光”。定南有序推進(jìn)公共資源交易改革，全面開放中介服務(wù)市場(chǎng)，采取“審批一家，公示入駐一家”的方式，累計(jì)公示47個(gè)批次共256家中介服務(wù)企業(yè)入駐。有了商事制度改革開路，定南加速市場(chǎng)主體逆勢(shì)上揚(yáng)，今年上半年，新增市場(chǎng)主體1312戶、增長(zhǎng)22%，排全市第一。

　　上門辦——助力企業(yè)“奔跑”

　　在疫情防控中，贛州龍邦材料科技有限公司在復(fù)產(chǎn)第一天，產(chǎn)能就達(dá)到80%，而距它不遠(yuǎn)的江西遠(yuǎn)翔塑膠有限公司，成為比亞迪汽車塑件供應(yīng)商中第一個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，訂單量逆勢(shì)上揚(yáng)。

　　定南企業(yè)在危機(jī)中破局，得益于“上門辦”的服務(wù)。以江西遠(yuǎn)翔復(fù)工復(fù)產(chǎn)為例，定南龍?zhí)伶?zhèn)派駐干部脫產(chǎn)指導(dǎo)企業(yè)制定出臺(tái)復(fù)工復(fù)產(chǎn)文件12個(gè)，支援口罩和測(cè)溫槍；縣財(cái)政局為其申請(qǐng)了400萬(wàn)元貸款續(xù)貸；工業(yè)園、交通局等部門為其辦理車輛、人員通行證件。

　　為幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，該縣打出政策“組合拳”，出臺(tái)信貸服務(wù)、運(yùn)輸保障等25條穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策；建立“四個(gè)一”幫扶機(jī)制，對(duì)掛點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行“一對(duì)一”上門跟蹤服務(wù)；開辟行政審批“綠色通道”，實(shí)行審批項(xiàng)目“容缺后補(bǔ)”。

　　“上門辦”服務(wù)還貫穿于常態(tài)化幫扶過程。如，舉辦省、市金融機(jī)構(gòu)支持定南縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)融資；分管副縣長(zhǎng)親自“直播帶貨”，推動(dòng)企業(yè)拓寬市場(chǎng)；開展企業(yè)走訪活動(dòng)，對(duì)企業(yè)年報(bào)困難的企業(yè)實(shí)行代辦服務(wù)……

　　同時(shí)，上門幫助企業(yè)“減負(fù)”，定南還積極開展了降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)及非工經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市系列減稅降費(fèi)政策，為市場(chǎng)主體降本減負(fù)，2019年為企業(yè)減負(fù)2.02億元。如今，定南的營(yíng)商環(huán)境正在加速轉(zhuǎn)化為開放型經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。今年三季度該縣工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)17.73%，1至8月工業(yè)固投增速全市第一。