南京出臺獨具優勢政策 廣聚各類創新人才

　　今年7月，南京宣布面向碩博研究生等優秀人才提供10萬個以上就業見習崗位，為此專門拿出10億元資金。在今年減稅降費任務重、財政壓力大的背景下，南京引才大手筆引發關注。

　　人才是所有創新要素中最關鍵的因素。在創新名城建設中，南京突出人才驅動，打造創新性人才制度體系、優化創新人才發展環境、出臺獨具優勢的南京政策，形成創新創業人才“強磁場”。截至目前，累計集聚科技頂尖專家148名、培育創新型企業家344名、引進高層次創業人才2862名，8名諾獎圖靈獎得主、115名國內外院士來寧創新創業，為全市高質量發展提供了強有力支撐。

　　創新制度體系，廣聚各類創新人才

　　53所高校，82位兩院院士，一大批大院大所、國家級研發平臺和高層次人才團隊，南京“科教之城”的美譽名副其實。

　　如何將人才變成創新資源，發力創新名城建設，南京的做法是打造更具競爭力和創新性的人才制度體系。

　　以目前正在建設的新型研發機構為例，新研機構不是新生事物，南京版本新就新在人才團隊持大股，初始科研團隊占股必須超過50%，通過股權激勵實現利益捆綁，讓研發人員“鐵下心”來謀創新，縮短成果轉化和價值變現周期。

　　這一制度設計吸引了全球6名諾貝爾獎、圖靈獎得主和98名中外院士等科學家參與南京新研機構建設。

　　今天的南京比以往任何時候都更加渴望人才、廣納天下英才，今天的創新也比以往任何時候都更加需要打破束縛、廣開進賢之路。

　　成立人才舉薦委員會，通過舉薦方式選拔高層次人才，是南京突破傳統評選方式、拓寬人才選拔渠道的創新舉措。

　　從2018年起，南京組建高層次人才舉薦委員會，優秀的創新創業人才只要被舉薦委員看中，不用走傳統的評審程序，就可以直接被認定為各類高層次人才，享受創新創業、人才安居、子女教育等方面的扶持政策。

　　“舉薦制”打破傳統評審方式，為有發展潛能的優秀青年創新創業人才開辟了綠色認定通道，將人才的評定權交到與產業、市場更接近的舉薦人手中。截至目前，南京已有兩批65位高層次舉薦人才出爐。

　　優化人才發展環境，讓優秀人才安居樂業

　　3月29日，南京魔魚互動智能科技有限公司研發部技術總監崔登吉拿到了河西青奧村人才房鑰匙，因為南京的人才安居政策，他在工作3年后成功買下了這套位于河西腹地的房子�！澳暇�對人才買房很用心，不僅提高了公積金貸款額度，還有首付和貸款利率優惠。”崔登吉說。

　　在創新名城建設中，南京圍繞科技研發、創業支持、住房安居、子女教育等方面，出臺政策、做好服務，切實提供良好的成長環境和發展舞臺，讓更多優秀人才在南京安居樂業，讓各類人才的創新創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。

　　2018年市委一號文件提出實施“創新人才集聚工程”，在人才安居上，支持重大項目自建人才安居住房，對投資50億元以上的重大項目，允許企業在項目用地內自建人才公寓，或就近就地規劃建設部分共有產權房定向供應等。

　　2019年市委一號文件對人才安居政策進一步提檔：企業博士租賃補貼由原來的每月1000元提升為2000元，試行“先租后售、租購并舉”的安居方式，對于具備一定條件的人才安居住房，人才承租滿5年可申請購買。

　　不僅是人才安居，一系列引才品牌活動，強化人才服務兌現，南京正營造人才創新創業最優環境。

　　今年以來，南京舉辦“才匯金陵·共創未來”人才云聘云創活動、紫金山人才發展國際峰會等，聘請國際人才發展戰略顧問，籌建人力資源服務機構聯盟；組織人才國際化、G42人才創新走廊、科技鎮長團選派、人才安居4場人才問需“月談”，協調解決困難問題，加大人才政策兌現進度，市、區兩級預撥人才扶持資金4.46億元，其中市級資金2.79億元。

　　出臺獨具優勢政策，力度空前全國領先

　　科技產業高層次人才經濟貢獻獎勵政策為南京獨具，政策含金量“在南京是力度空前的，在全國也是領先的。”

　　經濟貢獻獎勵是指通過引入市場薪酬評價機制，對引才成效顯著的創新型企業、對企業投入“高薪”請來的“高人”，給予相應的配套支持和正向激勵。

　　對新引進人才年薪超過50萬元的，前3年按人才薪資的30%獎補企業，每家每年最高100萬元；對在職3年以上的科技產業高層次人才，年薪超過50萬元的，根據個稅繳納的基數和額度，再給予相應的個人獎勵。

　　獎勵政策最大的亮點就是引入市場薪酬評價機制�！罢l是人才，不再由傳統方式評審產生，而是直接讓用人企業說了算，看他們愿意為這個人才開出多高年薪、投入多少資源�！笔腥瞬呸k相關負責人介紹。

　　據了解，2018年和2019年，全市獲得該獎勵的共有企業49家近6000名個人。去年，該獎勵政策覆蓋面從原先的新型研發機構、高新技術企業擴展到“瞪羚”等各類創新型主體，兌現方式從原先自主申報辦理調整為大數據后臺抓取、免申報直接到賬。

　　從2018年起實施的“寧聚計劃”，更是用優厚的待遇、優良的環境、優質的服務，吸納了眾多大學生在寧就業創業。

　　“寧聚計劃”實施第一年，新增就業參保大學生增幅達60.1%，一年有逾34萬名大學生在寧就業，形成了吸引青年人才的強磁場。

　　在實施“寧聚計劃”，每年吸納20萬名以上大學生在寧就業創業的基礎上，今年，南京寧聚人才政策升級，招才攬才再出“大招”。

　　7月21日上午，市委市政府召開新聞發布會，正式發布《戰疫情促就業十萬研究生寧聚行動方案》，南京將面向碩博研究生等優秀人才提供10萬個以上就業見習崗位，為此專門拿出10億元資金。僅用了兩個多月，10萬研究生見習崗位已集齊，已有近萬人上崗，其中碩博研究生、“雙一流”本科高校畢業生等人才報名3856人，占比40.1%。（毛慶）