大連出臺12條政策措施支持水產冷鏈行業穩定發展

　　央廣網大連9月8日消息（記者賈鐵生）新冠肺炎疫情發生以來，大連市水產品加工銷售及冷鏈物流行業（以下簡稱水產冷鏈行業）受到較大影響。9月8日，大連市出臺了支持水產品加工銷售和冷鏈物流行業穩定發展的12條政策措施，圍繞緩解企業負擔、開辟綠色通道、支持企業開拓市場、提振市場消費信心四個方面切實減輕疫情對行業造成的不利影響，提升大連海鮮品牌的競爭力和整體形象。政策措施包括：

　　穩定就業崗位。對符合失業保險穩崗返還條件的水產品加工銷售和冷鏈物流中小微企業，返還標準提高至企業及其職工上年度繳納失業保險費的100%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員、采取有效措施穩定就業崗位的參保企業，按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數給予穩崗返還。

　　鼓勵吸納就業。對吸納登記失業半年以上人員或畢業年度高校畢業生就業，且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的水產品加工銷售和冷鏈物流企業，按規定給予2500元/人的一次性吸納就業補貼。

　　降低港口收費標準。在2019年降費基礎上，對集裝箱貨物港務費、港口設施保安費兩項港口經營服務性收費標準降低20%。在大連港所屬集裝箱碼頭堆存的進口冷藏重箱（危險品、冷代干除外），超過3天的庫場使用費給予20%優惠。

　　降低加工貿易費用。疫情期間除法律法規、規章等規定必須收取風險擔保金外，企業辦理加工貿易相關業務時，原則上不征收風險擔保金。自2020年4月15日至2020年12月31日（以企業內銷申報時間為準），對企業內銷加工貿易貨物的，暫免征收內銷緩稅利息。

　　加強金融支持。對暫時遇到困難的冷鏈和水產行業企業不抽貸、不斷貸、不壓貸。引導融資擔保公司加大對冷鏈和水產品等受疫情影響較大行業的支持力度。幫助企業減輕融資負擔，普惠型小微企業綜合融資成本較去年下降超過0.5個百分點。

　　提高冷鏈物流查驗和檢測速度。在滿足疫情防控條件下，優化核酸檢測與檢疫查驗流程，提供“7×24小時”預約通關服務，鼓勵企業在確認艙單傳輸后、貨物抵港前，向海關提前申報，在貨物運輸過程中辦理完成單證審核、稅款繳納等手續。進一步提升冷鏈物流通關信息化水平，加大推行提貨單無紙化進程。

　　優化內銷征稅辦理程序。對加工貿易內銷貨物，取消《內銷征稅聯系單》辦理環節。對符合條件按月辦理內銷申報納稅手續的海關特殊監管區域外加工貿易企業，在不超過手冊有效期或賬冊核銷截止日期的前提下，可在季度結束后15天內完成申報納稅手續。

　　優化出口退稅辦理效率。以出口退稅網上服務中心為依托，“7×24小時”網上智能退稅，對符合條件的水產企業，退稅平均辦理時限縮短為3個工作日。開展出口退稅容缺辦理，全部業務均可通過網上辦理，可暫不提交紙質材料，疫情防控結束后再行補報，對首次申報等特殊業務可先退稅后實地核查。

　　支持廣告宣傳。水產品加工企業圍繞自主品牌建設和產品營銷，通過傳統媒體、網絡媒體等多種方式進行宣傳，通過消費品工業“三品”專項政策對2020年度宣傳費用予以優先支持，按照不高于廣告宣傳費用的25%給予補貼、單個企業補貼上限200萬元。

　　支持參加展會。鼓勵水產品加工企業參加青島漁業博覽會、上海漁博會等國內重要專業（專題）展覽會、展博會等活動，推動企業發展重心向內銷轉移，通過消費品工業“三品”專項政策予以優先支持，按照不超過企業實際發生展位費或租金的50%給予補貼。

　　支持研發新產品。水產品加工企業通過與第三方合作開發新產品、增加新品種，提高產品質量、擴大市場銷售，通過消費品工業“三品”專項政策對2020年度委托開發費予以優先支持，按照企業實際發生的委托開發設計費用給予不高于50%的補貼、單個企業補貼上限50萬元。

　　舉辦相關活動。舉辦大連國際海鮮節活動，開展參加品鑒、直播、在線銷售、晚宴展演等線上線下推廣活動，宣傳推廣大連海鮮企業和產品，提振市場消費信心。充分發揮環球資源數字外貿服務平臺宣傳優勢，支持水產品企業入駐，開設專區推介，提升企業名牌形象。鼓勵行業協會為海鮮行業發聲，組織企業發布產品檢測信息，牽頭建立大連市食品、海鮮品牌標準、服務平臺，組團參加國內重要專業展會。

　　以上12條政策措施適用于在大連市范圍內登記注冊，具有獨立法人資格，從事正常生產經營的水產品加工銷售和冷鏈物流企業。在發布同時公布了每項措施的責任單位，有效期至2020年12月31日。