北京市出臺“政策18條”促國家文創實驗區高質量發展

　　央廣網北京9月8日消息（記者劉天思）記者從2020年中國國際服務貿易交易會文化服務專題活動“2020年第七屆北京市文化融合發展項目合作推介會”上了解到，9月8日，北京市正式向社會發布《關于加快國家文化產業創新實驗區核心區高質量發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），加快推進國家文化產業創新實驗區核心區（以下簡稱“國家文創實驗區”）建設�！度舾纱胧�》從激發文化活力、優化空間承載、構建文化生態、擴大開放融通四個方面，以“政策18條”的形式，明確國家文創實驗區下一步發展方向，輻射帶動全市文化產業高質量發展，加快全國文化中心建設。這是北京市級層面繼出臺文化產業綜合性政策文件，以及影視、游戲、音樂、電競等細分行業政策之后，首次針對全市文化產業發展重點區域單獨出臺的綜合性政策文件，也是首次以“行業+區域”這一創新模式推動文化產業發展，是全市文化產業政策體系的重要組成部分。作為加快構建現代化文化產業促進體系的又一重要舉措，“政策18條”的出臺，更加有利于發揮“試驗田”作用，構建“高精尖”經濟結構和文化產業的創新格局，推動首都全國文化中心建設邁上新的臺階。

　　此次出臺的《若干措施》，對全市新出臺的文化產業政策及國家文創實驗區已出臺的產業政策進行了系統集成和創新，特別注重產業促進的實效性及產業事業的協同發展。體制機制方面，發揮文化和旅游部、北京市、朝陽區三級聯動優勢，支持以高質量發展為導向的文化經濟政策在國家文創實驗區先行先試。重大項目建設方面，將推動實體項目在國家文創實驗區落地，推進CBD文化中心、國家文創實驗區國際文化中心建設，打造文化新地標，帶動提升北京東部的文化品質和城市面貌。公共文化方面，大力支持社會力量興辦圖書館、博物館、美術館、影院、實體書店、公共閱讀空間。引導支持文化產業園區積極搭建各類公共服務平臺，提供公益性文化服務，并納入文化惠民工程覆蓋范圍。文化人才培養方面，實施“百名文化菁英”計劃，連續五年每年引進認定100名“文化菁英”人才，在落戶創業、住房保障、醫療服務、子女教育等重點領域提供支持保障。

　　《若干措施》聚焦文化產業發展的關鍵要素，在資本配置、空間規劃、環境營造等方面加以保障。企業培育方面，通過“領航計劃”“領鷹計劃”“蜂鳥計劃”，培育壯大多元市場主體，健全現代文化產業體系和市場體系。金融支持方面，建設線上線下相結合的金融服務平臺和服務網絡體系�？臻g承載方面，啟動國家文創實驗區空間規劃編制工作，提升國家文創實驗區文化產業、文化設施類空間規模占比。在國家文創實驗區范圍優先保障重大文化產業項目所需土地、空間等基礎條件。文化開放方面，利用朝陽區CBD國際商務功能優勢，提升國家文創實驗區文化領域商務服務國際化水平，推動中華文化“走出去”。

　　據悉，目前，國家文創實驗區登記注冊文化企業達到3.48萬家，五年間新增1.88萬家，文化市場保持了繁榮活躍的狀態；文化產業園區發展方面，國家文創實驗區現有59家文化產業園區，五年間新增園區39家，主要是老舊廠房等存量空間的轉型利用，“騰籠換鳥”成果豐碩；上市企業方面，區域內現有上市掛牌企業52家，五年間新增48家。2019年，國家文創實驗區1111家規模以上文化企業實現收入1270.4億元，占朝陽區文化產業收入的47%，約占北京市10%，區域內匯聚了集奧聚合等200余家高新技術企業，掌閱科技、宣亞國際等52家上市掛牌企業，得到APP、太合音樂等5家文化類獨角獸企業，以及萬達文化等164家文化類總部企業，其中外資文化總部企業92家，國家文創實驗區引領全國文化產業創新發展。