山東自貿試驗區的引領作用初步顯現 模式創新制度創新釋放發展活力

　　央廣網濟南8月31日消息（記者桂園）中國（山東）自由貿易試驗區設立一年來，山東自貿試驗區大膽闖、大膽試、自主改，通過制度創新打通堵點，釋放發展活力。

　　在位于山東自貿試驗區青島片區的華大基因研究院，科研人員正在處理一批剛從丹麥進口的魚類核酸樣本。他們進口這批生物樣本只用了不到一周，而原來至少需要一個月。

　　山東自貿試驗區獲批后，優化海洋生物種質及其生物制品進口許可程序。海關部門流程再造，在全國首創生物樣本進口“清單式”監管模式，企業根據年度進口計劃集中申請，一次線上審批就能拿到全年的進口許可。僅檢疫審批環節，就從20個工作日壓縮到了2個。

　　為進一步提高效率，山東自貿試驗區青島片區還探索實施“港區聯動”查驗模式。由于生物樣本需要超低溫保存，樣本在空港口岸放行，先存入企業冷庫，海關工作人員上門到企業檢疫查驗，提供“一站式”通關服務。

　　推動海洋經濟創新發展的同時，山東自貿試驗區還加快轉變政府職能，推動項目審批制度改革。魏靜在山東自貿試驗區煙臺片區負責項目申報，今年她所在的單位承接了煙臺八角灣會展中心的建設任務，項目開工時間比魏靜預想的提前了一個多月，這得益于山東自貿試驗區煙臺片區推出的“四書合一”改革，將原先的可行性研究等四個報告，合并為一個綜合性報告。

　　先行先試推進自貿試驗區建設，濟南片區成立全國首個人力資本產業研究院，創建人才價值評估模型和評估平臺，近百個人才和團隊憑借“身價”，獲得創業投資和銀行貸款，實現“知識產權可作價、成果轉化能估價、人才團隊有身價”。一年來，山東自貿試驗區三個片區加快推動112項試點任務落地，形成了60項可復制推廣的制度創新成果。