下足“繡花功” 南京2000條道路舊貌換新顏

　　無論是展示城市“面子”的寬闊大街，還是彰顯城市“里子”的背街小巷，都承載著城市最為細膩的文化。記者昨天在市委市政府召開的新聞發布會上獲悉，近年來，市城管、建委、交通、公安交管等部門用好“繡花針”，“刺破”諸多難題，近2000條道路舊貌換新顏，人居環境質量持續改善。

　　打造精品 近2000條道路展新姿

　　“近年來的整治，我市突出對設施陳舊、基礎薄弱的街巷修補和便民設施元素的完善，同時深挖文化底蘊，讓街巷更具有南京特色，打造推進全域旅游、改善居民生活環境特有的名片。”市城市管理局黨委書記、局長金安凡在發布會上介紹，2017年—2019年，全市整治背街小巷多達1773條，今年又將完成200條背街小巷的整治，截至目前，已完成132條。

　　“街巷長主要職責：對街巷的城市管理總秩序總負責，包括門前三包管理、立面整治效果、戶外廣告監管……”在去年完成整治的八寶東街沿街店鋪的顯眼位置，懸掛著這塊公示牌，不僅公示了街巷長的管理職責，還有巷長的姓名、手機號碼、監督電話等。據介紹，目前我市整治完成的街巷全面推行路（街巷）長制，并結合“門前三包”，構建了全民共建共管模式。統計顯示，全市簽訂“門前三包”責任書8萬份，懸掛路（街巷）長公示牌共3777塊。

　　15分鐘快速保潔 主次干道機掃率95%以上

　　整治一新的道路，需要有完善的管理體系才能將整治成果有效保持。據介紹，在日常保潔方面，我市實行“定人、定崗、定量、定責”的管理模式，并不斷提升機械化作業水平。目前，全市機掃道路共計1506條、面積8439.97萬平方米，主次干道機掃率已不低于95%。

　　與此同時，相關部門不斷延伸機械化作業范圍，在背街小巷、慢車道、人行道推廣使用小型作業設備，規范水洗和單兵水掃作業，實現“路見本色”；同時強化機械化作業監管，自今年5月起，對所有機械化清掃作業車輛安裝GPS，及時調度、動態管理。特別是在背街小巷落實精細保潔要求，小型機械化車和保潔員聯合清掃，落實15分鐘快速保潔機制。在新街口等核心片區，做好深度保潔，規范作業流程，避免形成“二次污染”。

　　金安凡表示，接下來，將持續抓好環衛清掃保潔精細化，做到路面整潔、綠地、綠化隔離帶等無積存垃圾，可見垃圾平均滯留時間不超過15分鐘；提高窗口地區保潔頻率，達到席地而坐的標準。

　　11月1日起南京就將進入生活垃圾強制分類時代，目前我市已按照街巷配備標準，對現有路面垃圾桶進行了排查更換，完成垃圾桶分類擺放、收集容器劃線定位2471處。

　　解決停車難 一年新增7922個停車泊位

　　道路街巷停車問題始終是百姓關注的焦點，致力于改善停車體驗，南京一方面做好源頭增量，在符合相關規定、保證生命通道暢通的前提下，推動道路臨時停放泊位應劃盡劃，對破損泊位標線及時進行補劃，僅今年新增施劃的機動車泊位就多達7922個，同時修補復劃了1.3萬個停車位。另一方面，新增施劃非機動車泊位30.92萬平方米、修補復劃28.39萬平方米。還選取部分農貿市場周邊道路，在高峰時段試行潮汐車位，緩解停車矛盾。

　　另一方面，聚焦支路街巷等重點區域，落實定人定崗、定時巡查，加強停車秩序管理，及時引導車輛停入泊位內或者周邊停車場，聯動清理“僵尸車”，暢通“毛細血管”；對共享單車實行總量控制，并在秦淮區試點“首位激勵、末位淘汰”機制，倒逼企業提升管理效能。金安凡介紹，今年以來，我市規范整理單車59.6萬余輛次，清理1176輛“僵尸車”。

　　現場

　　“老破舊”變身“景觀大道”

　　陽光下，中分帶和道路兩側綠化帶中的紫薇、月季開得正艷，各類綠植的葉子綠得發亮；馬路上，私家車、道路清掃車等來往穿行，黑色的瀝青路一直維持著它的本色……時下，苜蓿園大街是很多市民眼中色彩繽紛的“高顏值”城區主干道。而在過去多年，因車流量大、年久失修，路面狀況較差，這條道路不僅嚴重影響了區域內道路交通通行能力，也被周邊居民詬病。2017年，作為我市重點城市建設計劃項目，苜蓿園大街環境綜合整治正式啟動。

　　記者看到，苜蓿園大街從北至南分為三段，三段各有特色。中山門大街至后標營路為北段，因住宅居多，靠近后標營路還有學校和商業店鋪，整治以簡單改造為主，以“時尚活力、慢生活”為主題，以“樂行”為概念；后標營路至紫金路為中段，這里有月牙湖公園，有歷史文化韻味，整治則以“悠行”為概念，打造人文景觀休閑風格；紫金路至光華路為南段，這里商業氛圍濃郁，整治中對建筑立面及一、二層商業進行規范處理，展現了現代都市風采。整條道路按照“四季有綠，三季看花”的提升目標，將景觀特色完美呈現，曾經的“老破舊”一下子變身為景觀大道。

　　20多人工作組嚴管300多米街巷

　　位于秦淮區大光路街道的八寶東街有“三多”稱號：人多、車多、攤點多。在這條300多米長的街巷內，既有金基尚書里、瑞鑫蘭庭等高檔小區，也有尚書村、八寶前街72號院等老舊小區，還有遠近聞名的尚書巷農貿市場，沿街各類店鋪多達42家，每天的人流量超過1.5萬人次。

　　解決多年來被詬病的道路狹窄、設施陳舊等難題，一場從里到外的大整治在去年拉開帷幕。整治前，給每家商戶發放一封信，明確告知城市治理的工作要求以及商戶應當遵守的管理事項；同時拉出一張表，對該片區每一段、每一個點的市容環境、經營秩序等問題逐一登記，根據形成的工作清單明確整治標準、整治時限和整改責任人。嶄新的立面，有序的店牌店招、平整的馬路……耗時幾個月的整治工程讓老街巷換了新顏。

　　三分建，七分管。管好整治一新的八寶東街，依靠的是一個由多部門組成的20多人的工作組，街道干部、執法隊員、社區、協管員、保潔員等每天按照責任分工各負其責。記者在沿街店鋪門口看到，黃色的標志線格外醒目，“這是告知商家不能倚門出攤的警戒線，以時刻提醒他們必須嚴格遵守管理要求。”大光路街道綜合行政執法局二中隊余志中表示，這道線讓倚門出攤的頑疾得到了根治。

　　聲音

　　南京市城管局市容景觀管理處處長徐志剛：

　　南京正推動市區兩級城管部門的領導力量、執法力量、環保保潔力量和信息采擷力量等向城市道路管理集中，通過日檢查、周講評、月通報的形式把發現的問題快速閉環。一個階段的整改，城市管理的方方面面有了一個較大的提升。接下來還將實現三大轉變，即將整治整改行動向長效化管理進行轉變；由單部門管理向多部門齊抓共管轉變；將成果進行固化，向長效化和常態化管理轉變，從而實現城市道路街巷的序化、美化、亮化、彩化，滿足市民出行的要求，提升廣大市民的幸福度、滿意度和獲得感。

　　梅花山莊居民陳順寶：

　　2007年，我們全家從象房村搬到這里，以前苜蓿園大街不僅坑坑洼洼，沿街店鋪也雜亂無章，視覺感特別差。兩年的用心整治帶來了切切實實的變化，不僅道路干凈、有序，管理也特別用心到位。四季養眼的美景讓我每天不時推窗遠眺，生活在這里的的確確是一種幸福。

　　記者手記

　　一座文明美麗、宜居宜業的城市，一定是既有面子，又有里子，這是現代社會的普遍共識。但想達到這樣的目標，并不是件容易事，需要精致精細的管理，需要持之以恒的努力，更需要以人民為中心、追求更高目標的決心和初心。

　　當下，高質量發展和提升城市首位度是南京的主要任務，“創新名城、美麗古都”是南京的新愿景，城市規劃、建設、治理等當應都圍繞著這一主線，把精細化、高品質的理念和標準，貫徹到每個環節、每個節點、每個角落，落實到每個具體的民生事項上。只有用好“繡花針”，將群眾迫切希望解決的市容市貌問題一一解決，才能讓整潔有序的“面子”和底蘊豐富的“里子”成為美麗古都的亮麗名片。 （顧小萍）