福建建立“六聯”協作機制對非法采運砂保持高壓嚴打

　　央廣網福州7月28日消息（記者張子亞 通訊員李鑫）今年上半年，福建海事局進一步加強了與毗鄰省份海事部門、省內涉海單位的協同配合，持續對非法采運砂行為保持高壓嚴打態勢。今年上半年共查處非法采運砂船272艘次，行政處罰金額1356.99萬元，實施行政強制54起，召回內河船3艘，拆解非法涉砂船舶4艘，移送公安海警29人次。

　　福建海事局與福建省海洋與漁業執法總隊7月24日共同簽署“深化海事違法采砂執法協作機制”，雙方將通過“聯席會議、聯動巡查、聯合查處、聯建勤務、聯通信息、聯手監管”，進一步固化“海上一把抓，岸上再分家”的涉砂違法行為監管模式，鞏固提升海砂開采及運砂船舶監管成效。此次建立“六聯”協作機制，將提升非法涉砂船舶綜合治理能力。

　　根據“六聯”協作機制，福建海事局與福建省海洋與漁業執法總隊將定期召開聯席會議，總結交流工作情況，分析研判形勢，共享情報信息；通過互派船艇、互派人員等方式，每半年至少開展一次聯合執法專項行動；雙方還將探索以社會化管理方式，在每個沿海地市建設至少1個涉案船舶集中看管點，加強涉案船舶規范管理。

　　隨著近年來長江禁采、海砂禁用等國家政策出臺，河砂產量直線下降。在巨大利益驅動下，一些內河船和非標準船不斷涌入臺灣海峽，參與海砂的開采和運輸。這些船舶普遍存在船舶證書不齊甚至無證、配員不足甚至雇傭無證人員開船、非法改裝船體結構、超航區航行、超載、不按規定值守、關閉AIS（船舶自動識別系統）、不遵守有關海上交通安全規則等違法違章行為，造成涉砂船舶險情事故頻發，對福建沿海水上交通安全環境造成嚴重威脅。

　　針對這種情況，福建海事局認真貫徹落實交通運輸部、福建省委省政府以及交通運輸部海事局工作部署，積極推動沿海地方政府開展涉砂船舶違法行為聯合治理，采取“抓兩頭、控中間、補短板、追刑責、海陸聯動”的措施（抓兩頭：政府抓采砂點、裝卸點、用砂點，海事抓船舶、船員；控中間：依托打擊違法采運砂工作專班加強現場嚴管嚴控；補短板：各涉海執法力量密切協作、形成合力；追刑責：對涉砂船舶、船員移送司法機關追究刑事責任；海陸聯動：有的放矢地采取海上查、岸上堵等措施），有效遏制了轄區內河船非法參與海上運輸的猖獗態勢。

　　今年上半年，福建海事局組織開展“海安會戰2020春季行動”，聯合浙江海事局開展涉海運輸內河船集中整治“藍盾1號”行動；聯合廣東海事局開展閩粵交界水域聯合巡航執法，加大對閩江口、白犬列島附近、廈門灣、東山灣等非法砂船聚集水域的巡查執法；與福建海警局簽訂《深化工作協作配合機制的協議》，健全常態化協同執法和快速反應合作機制。

福建對非法采運砂保持高壓嚴打（央廣網發 福建海事供圖）

福建對非法采運砂保持高壓嚴打（央廣網發 福建海事供圖）

福建對非法采運砂保持高壓嚴打（央廣網發 福建海事供圖）