功能性+景觀性 南京長江五橋建設背后的規(guī)劃故事

　　6月28日順利合龍、預計年底通車——南京長江第五大橋備受關注。這座過江通道“橋+隧”設計有什么優(yōu)點？與大橋相連的“青奧節(jié)點”借鑒什么設計理念？記者從南京市規(guī)劃和自然資源局了解到南京長江五橋建設背后的規(guī)劃故事。

　　南京長江五橋年底建成通車，意味著南京“快速一環(huán)”的閉合，以及對該市高快速路網(wǎng)系統(tǒng)的完善。南京市規(guī)劃和自然資源局交通市政規(guī)劃處處長陳燕平介紹，南京規(guī)劃“井字三環(huán)、軸向放射、組團快聯(lián)”高快速路系統(tǒng)，其中南京八卦洲長江大橋、繞城公路、南京長江五橋和江北大道組成“快速一環(huán)”。在國務院1995年批復的《南京市城市總體規(guī)劃（1991年-2010年）》中，出現(xiàn)“一環(huán)”“二環(huán)”的公路環(huán)線規(guī)劃。從這個版本中的《南京市域對外交通規(guī)劃圖》上，現(xiàn)今南京長江五橋的位置上，規(guī)劃一條公路過江通道。

　　2008年底，南京長江五橋提上南京市交通規(guī)劃議事日程。2016年7月，國家發(fā)改委批復同意建設南京長江五橋。

　　南京市規(guī)劃和自然資源局總體規(guī)劃處處長羅海明介紹，根據(jù)正在編制的《南京市國土空間總體規(guī)劃（2019年-2035年）》階段方案，南京市域空間布局為“南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”，城鎮(zhèn)體系為“一主、一新、三副城、九新城”，即江南主城、江北新主城，六合、溧水、高淳3個副城，橋林、板橋等9個新城。江南主城、江北新主城共同構成南京的中心城區(qū)，是南京城市核心功能的承載地。

　　南京從倚重江南的“秦淮河時代”邁向擁江發(fā)展的“揚子江時代”，形成江南江北均衡發(fā)展的新格局，江北新主城既相對獨立發(fā)展，也需要保證與江南主城之間的聯(lián)系。南京長江五橋有利于推動江南主城、江北新主城整體效能發(fā)揮。

　　從社交媒體上看，不少跨江通勤人士期盼南京長江五橋通車后刷新過江體驗。南京已建成的道路過江通道有“四橋兩隧”，即南京長江大橋、南京八卦洲長江大橋、南京大勝關長江大橋、南京棲霞山長江大橋，南京應天大街長江隧道、南京定淮門長江隧道。南京城市軌道交通中，過江的有地鐵3號線、10號線、S3號線。作為南京應天大街長江隧道上游的免費過江通道，南京長江五橋建成通車將分流安徽方向、浦口橋林地區(qū)及五橋周邊的過江交通，緩解應天大街長江隧道和定淮門長江隧道交通壓力。此外，長江五橋在江心洲設有互通出入口，建成后將服務江心洲南部地區(qū)進出島交通，緩解應天大街過江通道在江心洲段交通壓力。

　　南京長江五橋起初擬建雙層四車道，后確定為“橋+隧”模式。南京市規(guī)劃和自然資源局建鄴分局局長熊衛(wèi)國說，南京長江五橋是位于長江主江上、以服務快速交通為主導功能的交通性景觀大橋，給人們一個以大視野欣賞現(xiàn)代化城市中心人文景觀的“高視點”，而以隧道形式穿越夾江，符合水源保護地管控等生態(tài)環(huán)境保護要求。同時，夾江上的“南京眼”步行橋，貫通了夾江兩岸的慢行體系，同時兩側設置觀景點，方便人們多角度觀賞濱江風貌。可以說，南京五橋的“橋+隧”組合，充分滿足了功能性、景觀性需求。

　　南京五橋隧道順接河西地區(qū)快速路——江山大街，拉近江北新主城與河西地區(qū)的聯(lián)系。熊衛(wèi)國介紹，由“南京眼”步行橋、“雙子樓”、青奧村等組成的“青奧節(jié)點”，借鑒對照了法國“拉德芳斯軸線”設計理念，即快速路置于地下，公共交通、慢行系統(tǒng)設在地面，從而減少對城市功能的干擾。

　　在揚子江大道和江山大道交匯處的南京青奧廣場，原本規(guī)劃一個地面立交，后創(chuàng)新設計為地下三層立交，不但滿足交通功能，而且使青奧軸線至江邊的交通和視線變得非常通暢。從這個立交，車輛可直接進入“雙子樓”車庫，十分方便。（徐冠英）