功能性+景觀性 南京長江五橋建設背后的規劃故事

　　6月28日順利合龍、預計年底通車——南京長江第五大橋備受關注。這座過江通道“橋+隧”設計有什么優點？與大橋相連的“青奧節點”借鑒什么設計理念？記者從南京市規劃和自然資源局了解到南京長江五橋建設背后的規劃故事。

　　南京長江五橋年底建成通車，意味著南京“快速一環”的閉合，以及對該市高快速路網系統的完善。南京市規劃和自然資源局交通市政規劃處處長陳燕平介紹，南京規劃“井字三環、軸向放射、組團快聯”高快速路系統，其中南京八卦洲長江大橋、繞城公路、南京長江五橋和江北大道組成“快速一環”。在國務院1995年批復的《南京市城市總體規劃（1991年-2010年）》中，出現“一環”“二環”的公路環線規劃。從這個版本中的《南京市域對外交通規劃圖》上，現今南京長江五橋的位置上，規劃一條公路過江通道。

　　2008年底，南京長江五橋提上南京市交通規劃議事日程。2016年7月，國家發改委批復同意建設南京長江五橋。

　　南京市規劃和自然資源局總體規劃處處長羅海明介紹，根據正在編制的《南京市國土空間總體規劃（2019年-2035年）》階段方案，南京市域空間布局為“南北田園、中部都市、擁江發展、城鄉融合”，城鎮體系為“一主、一新、三副城、九新城”，即江南主城、江北新主城，六合、溧水、高淳3個副城，橋林、板橋等9個新城。江南主城、江北新主城共同構成南京的中心城區，是南京城市核心功能的承載地。

　　南京從倚重江南的“秦淮河時代”邁向擁江發展的“揚子江時代”，形成江南江北均衡發展的新格局，江北新主城既相對獨立發展，也需要保證與江南主城之間的聯系。南京長江五橋有利于推動江南主城、江北新主城整體效能發揮。

　　從社交媒體上看，不少跨江通勤人士期盼南京長江五橋通車后刷新過江體驗。南京已建成的道路過江通道有“四橋兩隧”，即南京長江大橋、南京八卦洲長江大橋、南京大勝關長江大橋、南京棲霞山長江大橋，南京應天大街長江隧道、南京定淮門長江隧道。南京城市軌道交通中，過江的有地鐵3號線、10號線、S3號線。作為南京應天大街長江隧道上游的免費過江通道，南京長江五橋建成通車將分流安徽方向、浦口橋林地區及五橋周邊的過江交通，緩解應天大街長江隧道和定淮門長江隧道交通壓力。此外，長江五橋在江心洲設有互通出入口，建成后將服務江心洲南部地區進出島交通，緩解應天大街過江通道在江心洲段交通壓力。

　　南京長江五橋起初擬建雙層四車道，后確定為“橋+隧”模式。南京市規劃和自然資源局建鄴分局局長熊衛國說，南京長江五橋是位于長江主江上、以服務快速交通為主導功能的交通性景觀大橋，給人們一個以大視野欣賞現代化城市中心人文景觀的“高視點”，而以隧道形式穿越夾江，符合水源保護地管控等生態環境保護要求。同時，夾江上的“南京眼”步行橋，貫通了夾江兩岸的慢行體系，同時兩側設置觀景點，方便人們多角度觀賞濱江風貌。可以說，南京五橋的“橋+隧”組合，充分滿足了功能性、景觀性需求。

　　南京五橋隧道順接河西地區快速路——江山大街，拉近江北新主城與河西地區的聯系。熊衛國介紹，由“南京眼”步行橋、“雙子樓”、青奧村等組成的“青奧節點”，借鑒對照了法國“拉德芳斯軸線”設計理念，即快速路置于地下，公共交通、慢行系統設在地面，從而減少對城市功能的干擾。

　　在揚子江大道和江山大道交匯處的南京青奧廣場，原本規劃一個地面立交，后創新設計為地下三層立交，不但滿足交通功能，而且使青奧軸線至江邊的交通和視線變得非常通暢。從這個立交，車輛可直接進入“雙子樓”車庫，十分方便。（徐冠英）