徐州：打造區(qū)域樣板 機(jī)關(guān)爭(zhēng)當(dāng)先鋒

　　6月，一場(chǎng)主題為“打造區(qū)域樣板、機(jī)關(guān)爭(zhēng)當(dāng)先鋒”的大討論，在徐州市級(jí)機(jī)關(guān)如火如荼地展開(kāi)。700多家機(jī)關(guān)黨組織的1萬(wàn)多名黨員對(duì)照市委部署要求，結(jié)合工作實(shí)際，紛紛亮出比學(xué)趕超計(jì)劃。

　　打造貫徹新發(fā)展理念的區(qū)域樣板，是徐州市委、市政府最新的重大決策部署。徐州市委書(shū)記周鐵根說(shuō)，機(jī)關(guān)黨組織要走在前、作表率，引領(lǐng)全市上下統(tǒng)一思想和行動(dòng)，為工作推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

　　驅(qū)動(dòng)“紅色引擎”，徐州正不斷開(kāi)創(chuàng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨建新局面——落實(shí)主體責(zé)任更加聚焦聚力，黨的最新理論更加入腦入心，服務(wù)中心工作更加有為有效，抓基層打基礎(chǔ)更加落細(xì)落小，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)更加從嚴(yán)從實(shí)。2019年，徐州市級(jí)機(jī)關(guān)共獲得省級(jí)以上綜合性表彰150余項(xiàng)。

　　服務(wù)中心 提高融合度

　　新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作抓什么、怎么抓？黨支部和黨員“兩個(gè)作用”如何發(fā)揮？徐州把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)從“兩張皮”到“一盤(pán)棋”深度融合，在服務(wù)中心大局中更加突出機(jī)關(guān)黨建“風(fēng)向標(biāo)”作用。

　　促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、經(jīng)濟(jì)向上向好，是當(dāng)下工作的重中之重。徐州市工信局黨組制定扶持中小企業(yè)“21條”，在“減增降緩服”五個(gè)方面幫助中小企業(yè)紓難解困，累計(jì)減免中小企業(yè)電、水、氣、稅等成本近億元，發(fā)放國(guó)有融資擔(dān)保貸款39億元。市縣兩級(jí)工信部門(mén)聯(lián)動(dòng)，黨組班子成員和支部書(shū)記、委員帶隊(duì)包掛企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，精準(zhǔn)打通全市企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，徐州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率100%。

　　在大討論中，徐州市科技局黨員普遍認(rèn)為，打造“區(qū)域樣板”，必須把黨建優(yōu)勢(shì)、黨建資源、黨建成果，轉(zhuǎn)化為科技服務(wù)的優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新的資源和創(chuàng)新發(fā)展的成果。他們以黨建“六紅工程”為抓手，建立雙創(chuàng)載體包掛聯(lián)系機(jī)制，加快“一城一谷一區(qū)一院”創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)徐州建成80家眾創(chuàng)空間、54家科技企業(yè)孵化器，總量居全省第三。

　　徐州始終把機(jī)關(guān)黨建放在改革發(fā)展大局中來(lái)謀劃，圍繞“區(qū)域樣板”重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員在推動(dòng)新發(fā)展理念落地落實(shí)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

　　一方面，持續(xù)推進(jìn)“一支一項(xiàng)”先鋒工程，發(fā)動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織緊密結(jié)合部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，聚焦全市中心工作、部門(mén)和行業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目、重點(diǎn)課題開(kāi)展創(chuàng)新攻堅(jiān)。兩年多來(lái)，700多家黨支部實(shí)施完成2000多個(gè)支部項(xiàng)目，有效破解了一大批體制機(jī)制難題和發(fā)展瓶頸障礙，“一支一項(xiàng)”先鋒工程榮獲全國(guó)第二屆黨建創(chuàng)新成果。另一方面，大力實(shí)施“雙聯(lián)雙促”工作法，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與本系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象黨組織開(kāi)展聯(lián)合共建、聯(lián)合服務(wù)，機(jī)關(guān)黨組織先后與中心商圈、協(xié)會(huì)商會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個(gè)條線(xiàn)組建近百家“黨建聯(lián)盟”，形成以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)的鮮活局面。

　　試點(diǎn)探路、典型引路、經(jīng)驗(yàn)開(kāi)路，徐州正走出一條機(jī)關(guān)黨建和中心工作深度融合、互促共進(jìn)的新路徑。

　　建強(qiáng)堡壘 提升組織力

　　機(jī)關(guān)黨支部是黨在機(jī)關(guān)一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。徐州牢固樹(shù)立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，聚焦機(jī)關(guān)黨組織組織力提升，創(chuàng)新開(kāi)展機(jī)關(guān)黨支部“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

　　機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。徐州市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記汪國(guó)強(qiáng)說(shuō)，徐州提出打造“區(qū)域樣板”、實(shí)現(xiàn)“兩高兩強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖，這就更加需要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一個(gè)支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟，正在匯聚成為推動(dòng)徐州高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大“紅”流。新冠肺炎疫情防控期間，徐州市級(jí)機(jī)關(guān)工委發(fā)出三道“召集令”，9000多名市級(jí)機(jī)關(guān)黨員聞令而動(dòng)，組建163個(gè)先鋒服務(wù)隊(duì)，以“越是危險(xiǎn)越向前”的“逆行者”姿態(tài)，下沉社區(qū)一線(xiàn)，走進(jìn)交通卡口，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。曾在高鐵站主動(dòng)參加防疫的徐州市文廣旅局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)崔鋒說(shuō)：“我是黨員我先上，作為黨委書(shū)記，更要沖在前！”

　　“薇”服工作室、“稅宣”直播間、稅企微信群、在線(xiàn)微課堂……在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，徐州市稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨員干部變身“稅務(wù)主播”，全力當(dāng)好企業(yè)的問(wèn)計(jì)調(diào)研員、稅收政策宣傳員、辦稅流程輔導(dǎo)員。針對(duì)徐工等大型骨干企業(yè)，稅務(wù)局專(zhuān)門(mén)成立“黨員服務(wù)隊(duì)”，開(kāi)展“送春風(fēng)、助復(fù)工”行動(dòng)。2月17日，卡特彼勒（徐州）有限公司申請(qǐng)出口退稅業(yè)務(wù)，第二天上午就收到1068.85萬(wàn)元退稅款。

　　近年來(lái)，徐州全面推進(jìn)政治功能強(qiáng)、服務(wù)群眾強(qiáng)、創(chuàng)新攻堅(jiān)強(qiáng)、示范帶動(dòng)強(qiáng)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，先后評(píng)選表彰143個(gè)五星級(jí)和四星級(jí)黨支部。徐州還注重用好考核“指揮棒”，2017年率先在全省開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建考核，既在考核方法上注重突出過(guò)程管理，更在考核內(nèi)容上緊扣服務(wù)中心大局。去年，徐州把黨建考核納入全市綜合考核體系后，更進(jìn)一步凝聚齊抓共管機(jī)關(guān)黨建的強(qiáng)大合力。

　　塑造文化 提振精氣神

　　開(kāi)展市級(jí)機(jī)關(guān)“文明志愿”活動(dòng)、舉辦學(xué)習(xí)貫徹新思想專(zhuān)題講座、走進(jìn)淮塔學(xué)習(xí)弘揚(yáng)淮海戰(zhàn)役精神、舉辦機(jī)關(guān)青年讀書(shū)沙龍……今年徐州市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“書(shū)香機(jī)關(guān)·文化大院”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞10大主題，全年將開(kāi)展63項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)以先進(jìn)文化提振機(jī)關(guān)精氣神。

　　走在徐州的市級(jí)機(jī)關(guān)大院，書(shū)香文化潤(rùn)物無(wú)聲。市行政中心的機(jī)關(guān)圖書(shū)館，為機(jī)關(guān)黨員干部提供報(bào)刊閱覽、圖書(shū)借閱、文獻(xiàn)傳遞等多種服務(wù)；市委辦公室每月利用周六上午舉辦“唯實(shí)講堂”……文化浸潤(rùn)下，機(jī)關(guān)精神面貌煥然一新，機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷改進(jìn)。特別在打造“區(qū)域樣板”中，徐州提出“著力構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境新高地”，成為檢驗(yàn)工作作風(fēng)的“試驗(yàn)田”。

　　徐州精心打造“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”服務(wù)品牌，在全國(guó)首家建立“一中心一平臺(tái)三項(xiàng)制度”為核心的“113”工作機(jī)制，對(duì)市企業(yè)服務(wù)中心轉(zhuǎn)辦的涉企訴求，要求機(jī)關(guān)黨員干部責(zé)任到人，馬上就辦。當(dāng)前，該市企業(yè)服務(wù)中心企業(yè)注冊(cè)用戶(hù)超過(guò)15萬(wàn)，歸集發(fā)布政策1665條，解決企業(yè)訴求近500件。今年5月，徐州還創(chuàng)新搭建政企對(duì)話(huà)平臺(tái)，每月邀請(qǐng)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門(mén)與企業(yè)、商會(huì)協(xié)會(huì)代表共同參會(huì)，推動(dòng)涉企問(wèn)題有效解決。

　　打造一流黨建，錘煉一流作風(fēng)，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，徐州正加快建設(shè)政治型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型，讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的“五型模范機(jī)關(guān)”。去年底，徐州6萬(wàn)多家企業(yè)評(píng)議機(jī)關(guān)服務(wù)，總體滿(mǎn)意率為82%，比上一年度提高12%。（劉 剛 王 巖　程振立 陸金玉）