江蘇專家研判當(dāng)前形勢任務(wù)：堅定走穩(wěn)“中國道路”
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近日，在由省委宣傳部、省社科聯(lián)主辦的江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)界第十三屆學(xué)術(shù)大會高層論壇上，專家學(xué)者縱論當(dāng)前形勢任務(wù)，就“統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，決勝高水平全面建成小康社會”提出了許多頗有見地的觀點。
民法典之后我國的立法任務(wù)仍然艱巨 “我國大規(guī)模的立法已經(jīng)進行了41年，成績斐然，特別是民法典出臺以后，從成文法角度看，不輸給其他國家。有的人覺得民法典之后我們的立法任務(wù)就會輕一些，其實不是這樣。我們的立法任務(wù)和法制建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。”上海市社科聯(lián)原黨組書記、華東政法大學(xué)博士生導(dǎo)師沈國明說，這主要是因為經(jīng)濟社會發(fā)展非常快，法律的生命周期普遍較短。改革開放至今，我國GDP增長了163倍，高速發(fā)展背景下，我們的法律當(dāng)下管用，但幾年后肯定會有較大的缺陷，許多地方立法生命周期也就5年左右。 沈國明認為，對社科界特別是法學(xué)界來說，當(dāng)前亟須認真研究社會主義法治體系，并構(gòu)建與法治體系相適應(yīng)的理論，從“學(xué)著說”“跟著說”“對著說”轉(zhuǎn)向“領(lǐng)著說”。法治理論體系建設(shè)要開拓視野，關(guān)注更多新因素。比如，互聯(lián)網(wǎng)進入人們?nèi)粘Ｉ钪挥?000天，發(fā)生的變化超過5000年，我們的理論要適應(yīng)新形勢、說新話，要放到互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的大環(huán)境中作深入細致的考慮。 推進創(chuàng)新發(fā)展，打造滬寧杭科創(chuàng)走廊 新冠肺炎疫情沖擊全球經(jīng)濟，目前已成為一種共識。但在南京大學(xué)原黨委書記、文科資深教授洪銀興看來，這種經(jīng)濟衰退并不是周期性的，不會有一個比較長的停止階段，而一定會呈現(xiàn)一個“V”字形的發(fā)展。他認為，我們要研究如何化危為機，抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇、技術(shù)創(chuàng)新的機遇以及基礎(chǔ)設(shè)施投資的機遇。 區(qū)域一體化是大勢所趨，一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必須融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟，尤其是融入國家戰(zhàn)略。洪銀興認為，長三角的核心區(qū)需要擴容，單是上海中心帶不動長三角區(qū)域的三省。核心區(qū)需要擴大到上海周邊的浙江和江蘇的部分區(qū)域，江蘇的部分就是沿江8市，核心區(qū)擴容的路徑就是與上海同城化。同時，還要推動創(chuàng)新一體化。 “推進創(chuàng)新發(fā)展，我建議要打造滬寧杭科創(chuàng)走廊。”他說，滬寧杭科創(chuàng)走廊可以進一步延伸到合肥最終形成滬寧杭合科創(chuàng)走廊，其中上海、南京、杭州為科創(chuàng)中心，之間的區(qū)域為高科技產(chǎn)業(yè)化基地，形成世界級先進制造業(yè)集群。 需要理性、準確和客觀的國際意識 “在當(dāng)代國家關(guān)系中，新冠肺炎疫情的沖擊和影響更有其特殊性，各國政府和媒體在思考和應(yīng)對疫情時，也在明顯地應(yīng)對和思考大國博弈。” 南京大學(xué)國際關(guān)系研究院院長朱鋒說。 在他看來，這場疫情對世界可能帶來這些改變：一是世界可能將進入一個新“戰(zhàn)國時代”，疫情將使得“極”的概念被空前虛化，國際格局將不再是簡單的以“極”為主體的權(quán)利分配結(jié)構(gòu)。二是大國戰(zhàn)略競爭將會進入“全要素競爭”的新階段。三是世界經(jīng)濟秩序?qū)笠?guī)模重組。疫情將使世界貧困人口擴大。再加上新的全球旱情和可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情反復(fù)，全球?qū)⒂薪?0個國家出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟倒退。 他建議，在尖銳復(fù)雜的國際環(huán)境下，我們需要理性、準確和客觀的國際意識，更需要清晰、冷靜和深刻的世界眼光，更要堅定地走穩(wěn)、走實“中國道路”。 打造江蘇自主可控產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系 江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院黨委書記、研究員胡義東表示，江蘇科技創(chuàng)新各項指標在全國排名是靠前的，但有一個指標值得注意，就是高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量，江蘇是2.4萬家，遠遠少于廣東的5萬余家。 以先后衍生了聯(lián)華電子、臺積電、臺灣光罩等一批世界知名企業(yè)的臺灣工業(yè)技術(shù)研究院為例，胡義東認為，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)通過向企業(yè)轉(zhuǎn)讓其技術(shù)成果或?qū)⒊墒旒夹g(shù)推向企業(yè)時，往往有助于加快技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，打造自主可控產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。 集成電路產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心。2019年江蘇集成電路產(chǎn)業(yè)銷售總收入為2089.4億元，約占全國的28%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居全國首位，但也存在企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，區(qū)域發(fā)展不均衡，缺少設(shè)計、制造等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)工具等問題。胡義東建議，要以應(yīng)用為牽引，集中政、產(chǎn)、學(xué)、研、用等各方面力量，突破關(guān)鍵共性技術(shù)，逐步建立一批專用芯片全國產(chǎn)化自主供應(yīng)鏈。同時，抓住機遇，加快海外半導(dǎo)體領(lǐng)域高端人才的引進，盡快形成半導(dǎo)體材料、裝備、軟件等底層核心技術(shù)的突破和積累。 （顏云霞） |