構建親清政商關系 淮安創新打造“黨政親商會”

　　以“聚焦全面小康服務涉農企業推進農業高質量發展”為主題的淮安市第三期“黨政親商會”近日召開。10家在淮農業企業共提出30條問題和建議，目前全部交辦給相關部門落實。“黨政親商會”是淮安市構建親清政商關系的又一重磅舉措。淮安市委書記蔡麗新表示，推進高質量跨越發展，就要構建更加密切的親清政商關系，更好地促進企業健康發展，凝聚起推動高質量跨越發展的強大合力。

　　政府和企業的一場“約會”

　　“最近公司在做秸稈打包工作。據了解，秸稈還田有補貼。我們打包了，百姓就沒辦法拿到補貼。如何解決這個矛盾？”在第三期“黨政親商會”上，江蘇紫山生物股份有限公司負責人曾文正提出疑慮。針對秸稈綜合利用問題，他還建議加大對秸稈收儲和利用主體的扶持力度、對秸稈離田進行必要的資金補貼。

　　在淮安，這樣的“黨政親商會”已舉辦三期。為構建親清新型政商關系，推動營商環境持續優化，今年3月淮安市建立“黨政親商會”制度。“親商會不是會議的會，而是政府和企業約會的會、會辦的會。”該市有關負責人這樣定義“親商會”。

　　淮安“黨政親商會”每月舉行一次。每次會議由一位市領導主持召開，參會企業可以提出在經營發展中遇到的困難和問題。會后，這些問題由淮安市委營商環境優化辦公室牽頭交辦給各個部門落實。

　　記者了解到，前兩期“黨政親商會”，33位企業家共提出51個問題和39件建議，會后轉交全市5個縣區、1個園區、23個部門和4家單位會辦。目前，51個問題辦結33個，辦結率64.7%，其他18個部署并長效推進；39條建議辦結32條，辦結率82%,余下7條部署并長效推進。

　　“疫情打亂公司的生產經營計劃，但參加首期‘親商會’后，我心里有了底。”百斯特投資集團董事長王強眾說，會上自己提出5條建議，目前已辦結3條，還有兩條正在推進中。

　　王強眾提出的“實施農產品深加工提升戰略，建立新零售食材基地”等建議，目前已被采納。淮安市正在籌備出臺《關于進一步加快全市鄉村產業發展的實施意見》，強化農業重大項目招引，壯大培強農業龍頭企業。

　　打通惠企紓困“最后一公里”

　　在三期“黨政親商會”上，不少企業提出同一個問題：受疫情影響企業出現困難，希望政府在房租、稅收、社保上給予扶持。

　　在淮安市政府不久前召開的“減稅費優服務、助復產促發展”新聞發布會上，這一問題有了答案：除減免稅政策外，對因受疫情影響不能按期辦理納稅申報的1878戶納稅人準予延期申報；對全市個體定額戶申報期由按月調整為按季；社保費“免減緩補”可為全市1.93萬家企業節省養老、失業及工傷保險費近15億元。目前，減免中小企業房租1200余萬元。

　　近年來，為助力在淮企業高質量發展，淮安市實施一系列優化營商環境改革，如全國首推房屋交易“不見面”服務、全國率先推行“多評合一+”在線集成改革應用等。疫情發生后，該市及時推出扶持中小企業發展“13條”“惠臺企9條”等政策，制定實施細則66條，精準解決企業發展的難點、痛點、堵點，打通惠企紓困“最后一公里”。

　　前不久，淮安旺旺食品有限公司拿到海關出具的檢疫證書，將又一批集裝箱貨物發往美國。該企業負責人介紹，在旺旺復產過程中，淮安海關“不見面”即時受理企業業務，“云驗核”申報單據，第一時間出具證書，保障了企業生產恢復常態。

　　資金緊張是疫情期間中小微企業普遍面臨的難題。為滿足企業融資需求，淮安市開設“受疫情影響小微企業融資綠色通道”。截至5月底，該“通道”為企業解決融資需求1064筆、總金額43.64億元。

　　淮安市委營商辦主任孫登濤介紹說，當前，該市各相關部門正在全力貫徹落實市委市政府的決策部署，不斷提升行政審批的“速度”、為企服務的“溫度”、監督保障的“力度”，努力以營商環境的優化對沖疫情影響。

　　經濟恢復運行按下“快進鍵”

　　近日，淮安、盱眙、北京、成都、南京等六地以視頻連線方式，舉行寧淮特別合作區2020年首批產業項目“云簽約”儀式。包括總投資10億元的量子芯云安全智能主控芯片封測基地項目在內的3個智能制造項目落戶淮安。

　　變“手牽手”為“線連線”，變“見面簽”為“線上簽”，是此次簽約活動的最大特征。淮安創新舉措，瞄準企業復工復產的關鍵點，通過線上推進，逐步建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，有序推動復工復產，使人流、物流、資金流有序轉動起來，暢通經濟社會循環。

　　持續改善的營商環境不僅助力企業穩定發展，還有效提振投資者信心。近日，總投資5000萬美元的臺灣南寶集團年產千萬件可熱塑可固碳纖維異形零配件項目，通過淮安、昆山兩地遠程視頻連線方式成功簽約。該項目是淮安“惠臺企9條”出臺后成功簽約的首個臺資項目。緊接著，淮安市總投資533.09億元的109個重大產業項目集中開工，展現了該市主攻重大項目建設的堅定決心。

　　淮安市市長陳之常表示，為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，淮安市堅持項目為王，主抓重大項目實施，把推進重大項目建設作為奪取“雙勝利”的主抓手，推動重大項目快建設、早達效。

　　親清政商關系，優質營商環境，為淮安推進經濟社會恢復正常運行按下“快進鍵”。目前，全市企業復工復產取得重要進展，規模以上工業企業應復盡復，規模以上服務業企業復工率超過97%，市場活力有效回升。截至5月底，220個市重大項目開復工185個、開復工率84.1%。3個省重大項目均按年初計劃順利推進。1-5月，市重大項目完成投資313.04億元、占年度計劃39.07%。（彭廣余 李先昭 張建闖 孫清陽 葛高華 宋 璇）