化工圍江、園區(qū)轉(zhuǎn)型 常州做美綠色岸線

　　駁船、港口起重機(jī)、新舊碼頭、有待騰退的廠房，以及正在復(fù)綠的土地……這里，就是常州城僅有的16.6公里長江岸線。

　　“在江蘇沿江八市中，常州擁有的長江岸線最短，而多年前形成的沿江區(qū)域開發(fā)利用強(qiáng)度較大。”常州市發(fā)改委長江處處長楊杰告訴記者，“如今常州下決心打造‘濱江化工園’升級版，著力提高長江岸線‘含綠量’‘含金量’�！�

　　痛下決心，攻堅(jiān)化工圍江

　　“2000年左右，長江大開發(fā)曾給沿江城市帶來化工圍江問題，這一問題在常州更為凸顯�！背Ｖ莞咝聟^(qū)黨工委委員、濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記胥亞偉介紹，當(dāng)時(shí)，隨著太湖流域治理和城市開發(fā)建設(shè)，原先湖邊及城區(qū)需要搬遷的化工企業(yè)，趁勢紛紛遷址江邊。

　　令常州人“愛恨交織”的濱江化工園區(qū)依江而立——這個(gè)曾為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)的園區(qū)，同時(shí)也存在阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)與環(huán)境保護(hù)的隱患。“整個(gè)常州重大危險(xiǎn)源一半以上集中在江邊。所以我們常說，常州三分之一的環(huán)保工作量在江邊，把江邊環(huán)境整治好，常州環(huán)境質(zhì)量就能大幅提升；把江邊化工的轉(zhuǎn)型升級抓好，城市產(chǎn)業(yè)的能級就會(huì)大幅提升�！瘪銇唫フf。

　　推動(dòng)轉(zhuǎn)型，已迫在眉睫。常州新北區(qū)11.37平方公里的濱江化工園區(qū)內(nèi)，目前共有化工生產(chǎn)企業(yè)84家、化工倉儲(chǔ)企業(yè)8家。其中，沿江一公里內(nèi)就有化工生產(chǎn)企業(yè)34家。

　　“新任市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)下定決心，破解化工圍江�！瘪銇唫ヌ寡裕�包括企業(yè)騰退拆遷費(fèi)用、復(fù)綠費(fèi)用等在內(nèi)，今年政府將籌集45億元資金“兜底”。為促進(jìn)騰退企業(yè)員工本地再就業(yè)，常州濱江經(jīng)開區(qū)還推出首批梳理的3500個(gè)新崗位，并在剛剛過去的周末，舉辦了今年園區(qū)首場專項(xiàng)招聘會(huì)。“圍繞化工園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、沿江空間騰退復(fù)綠，我們算的是生態(tài)賬、長遠(yuǎn)賬和民生賬�！瘪銇唫フf。

　　騰退復(fù)綠，推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型

　　6月2日，化工園區(qū)企業(yè)“臨江化工”拆遷現(xiàn)場，駛?cè)雰奢v運(yùn)載樹苗的卡車。騰退、復(fù)綠，正在此同步進(jìn)行。

　　除了“臨江化工”，常隆化工、金隆生物、永泰豐化工等企業(yè)，也已進(jìn)入拆除復(fù)綠階段，勝杰化工、武新制藥等也簽署了關(guān)閉搬遷協(xié)議。

　　“現(xiàn)在，每天白天騰退復(fù)綠照常進(jìn)行，晚上，則要?jiǎng)裾f不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、尚未簽約的企業(yè)盡快簽署搬遷協(xié)議�！背Ｖ菪卤眳^(qū)長江大保護(hù)指揮部常務(wù)副總指揮夏志文表示。

　　為加大綜合治理力度，濱江經(jīng)開區(qū)還立下5個(gè)今年需完成的年度目標(biāo)——

　　沿江一公里范圍內(nèi)34家化工企業(yè)，除個(gè)別安全和環(huán)保有保障的企業(yè)給予一定時(shí)間過渡，其余年內(nèi)都要簽訂關(guān)閉騰退協(xié)議，完成騰退拆遷；

　　明確存量化工企業(yè)，不新批不符合高質(zhì)量發(fā)展的化工項(xiàng)目；

　　仍有異味的化工企業(yè)必須停產(chǎn)；

　　346國道以北，66家引進(jìn)時(shí)間較早、設(shè)備較為陳舊的化工企業(yè)，總量要減一半以上；

　　沿江500米范圍內(nèi)年末要建成連片復(fù)綠的生態(tài)廊道，到明年6月，沿江一公里范圍內(nèi)應(yīng)綠盡綠。

　　常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任姜浩說，騰退過程中要將原有的“好苗子”留下來，拿出騰挪置換的空間助其轉(zhuǎn)型。

　　誠達(dá)石化工業(yè)有限公司，便是一株存量“好苗子”。企業(yè)總經(jīng)理吳鈞告訴記者，“騰挪后，園區(qū)擠出的空間可為企業(yè)內(nèi)遷發(fā)展、高起點(diǎn)謀劃設(shè)施建設(shè)提供機(jī)遇�！卑徇w重建后的誠達(dá)石化還將與園區(qū)另一家存量企業(yè)新陽科技構(gòu)成更為緊密的上下游關(guān)系——新陽生產(chǎn)的苯乙烯將以管道輸送的方式直抵誠達(dá)，一改車運(yùn)化工原料的物流模式，極大降低運(yùn)輸過程的環(huán)保安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　“像誠達(dá)石化與新陽科技通過騰退遷建實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈提升的做法，是園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的探索。另外，我們還要推動(dòng)存量企業(yè)轉(zhuǎn)型上市，力爭以龍頭企業(yè)助力園區(qū)轉(zhuǎn)型�！苯�浩說。

　　謀劃未來，打造精品園區(qū)

　　沿江堤而行，岸邊蘆葦搖曳。常隆化工廠房、車間已拆除，只剩下一座辦公大樓，留作改建成常州長江大保護(hù)紀(jì)念館。

　　“這里以后將作為生態(tài)綠地和生態(tài)教育基地向市民開放。讓老百姓在享受綠色生態(tài)的同時(shí)，感知常州濱江建設(shè)的‘前世今生’。”胥亞偉說。

　　常州就是要將生態(tài)岸線、生活岸線、生產(chǎn)岸線“功能疊加”，更高起點(diǎn)謀劃未來。

　　今年6月，江蘇集萃碳纖維及復(fù)合材料應(yīng)用技術(shù)研究院將在常州濱江化工園區(qū)揭牌。“常州近年來在碳纖維及復(fù)合材料的產(chǎn)業(yè)上打下良好的基礎(chǔ)，這種新材料可廣泛應(yīng)用于航天航空、軌道交通等多種場景。”該研究院院長、常州啟賦安泰董事長張晉華說，研究院的落戶讓園區(qū)產(chǎn)業(yè)含金量更足，不斷聚集江蘇、全國乃至全球的創(chuàng)新資源。

　　投資近50億元的新創(chuàng)碳谷項(xiàng)目也將于近日簽約�！按蛟靹�(chuàng)新鏈，是為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和技術(shù)自主可控開新局；引進(jìn)新創(chuàng)碳谷這一實(shí)體項(xiàng)目，則是產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈進(jìn)一步延伸的體現(xiàn)�！苯�浩說，未來，常州濱江化工園轉(zhuǎn)型升級將聚焦頭部企業(yè)、聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、聚焦高質(zhì)量，向特色化、高端化、綠色化的發(fā)展方向邁進(jìn)。

　　圍繞新定位，眼下園區(qū)也初步建立決定企業(yè)去留與項(xiàng)目引進(jìn)的綜合評價(jià)指標(biāo)體系，涉及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、環(huán)保、安全、創(chuàng)新及社會(huì)責(zé)任關(guān)懷等六大類指標(biāo)，更加契合園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展需要。（李睿哲 丁茜茜 唐 穎）