區(qū)塊鏈賦能社會(huì)治理 “鏈上社區(qū)”讓生活化繁為簡(jiǎn)

　　新華網(wǎng)南京6月10電（趙雅惠）去年8月，南京江北新區(qū)邁入“自貿(mào)區(qū)時(shí)代”，為推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，提升基層治理水平，江北新區(qū)主動(dòng)迎接新挑戰(zhàn)，積極順應(yīng)新要求。在加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制的同時(shí)，探索“區(qū)塊鏈+社會(huì)治理”模式，努力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

　　泰山街道作為該模式的試點(diǎn)街道之一，緊跟步伐，在加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制的同時(shí)先行先試，致力以區(qū)塊鏈賦能社會(huì)治理。圍繞小區(qū)公共事務(wù)決策、公共資金透明化監(jiān)管等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“區(qū)塊鏈+社會(huì)治理”應(yīng)用場(chǎng)景落地，著力打造新區(qū)“智慧網(wǎng)格”新亮點(diǎn)。

　　“鏈上”監(jiān)督?jīng)Q策 區(qū)塊鏈走進(jìn)千家萬(wàn)戶

　　今年5月，一款名為“鏈通萬(wàn)家”的小程序在泰山街道火熱了起來(lái)。街道構(gòu)建基于區(qū)塊鏈的小區(qū)公共資金監(jiān)管體系和公共事項(xiàng)表決機(jī)制，一方面利用區(qū)塊鏈分布式記賬的特性，實(shí)時(shí)公布小區(qū)費(fèi)用收支情況和其他通知公告，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面使居民高效行使小區(qū)公共管理事項(xiàng)表決權(quán)，提高決策效率。

　　在網(wǎng)格員的上門指導(dǎo)下，很多居民都在小程序上完成了實(shí)名認(rèn)證。在小程序里，居民不僅能清楚看到小區(qū)的公共收益賬戶里有多少錢，還能知道每筆錢如何使用，數(shù)字和賬目一目了然。

　　“區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋�(gè)分布式的共享賬本和數(shù)據(jù)庫(kù)，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯等特點(diǎn)。”負(fù)責(zé)開發(fā)“鏈通萬(wàn)家”的南京金寧匯科技有限公司董事長(zhǎng)石寧說(shuō)，從數(shù)十萬(wàn)的公共收益到數(shù)千萬(wàn)的維修基金，每一位業(yè)主都能監(jiān)管，大家自然會(huì)去主動(dòng)使用這款小程序。

　　5月15日，“鏈通萬(wàn)家”首次在試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行公共管理事項(xiàng)的業(yè)主表決，共計(jì)兩個(gè)議題：一是樓頂平臺(tái)安裝監(jiān)控，二是小區(qū)8幢前廣場(chǎng)增設(shè)文體設(shè)施。“鏈上投票”的方式極大激發(fā)了居民們參與小區(qū)事務(wù)的積極性，短短半小時(shí)內(nèi)，平臺(tái)就收到了近百位業(yè)主的投票信息。

　　“區(qū)塊鏈+社會(huì)治理”模式的有效運(yùn)行，將有助于建立可持續(xù)發(fā)展的小區(qū)治理體系，提高小區(qū)自治的居民參與度。

　　智慧“鏈”接業(yè)主與物業(yè)

　　“以往，物業(yè)想推進(jìn)公共事項(xiàng)決策，一般會(huì)采取掃樓、張貼告示、微信群通知等方式，常常很難收集到有效意見。”愛上城小區(qū)六街區(qū)物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理錢揚(yáng)海說(shuō)，區(qū)塊鏈平臺(tái)是居民參與決策的“利器”，也是物業(yè)方做事辦事的“靠山”，區(qū)塊鏈技術(shù)安全透明、不可篡改、可追溯的特性，讓雙方的信任度大大增加，實(shí)現(xiàn)難題“秒解”。

　　據(jù)了解，泰山街道的總?cè)丝诮?0萬(wàn)，住宅小區(qū)105個(gè)，其中有物業(yè)的小區(qū)83個(gè)。近年來(lái)，隨著居民對(duì)居住環(huán)境干凈整潔有序的需求不斷提升和維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，業(yè)主與物業(yè)公司之間圍繞小區(qū)管理責(zé)任是否履行到位以及公共收益、維修基金監(jiān)管使用等問(wèn)題產(chǎn)生出不少矛盾，這也是小區(qū)治理中面臨的突出問(wèn)題之一。

　　區(qū)塊鏈平臺(tái)可以科學(xué)合理地管控和運(yùn)營(yíng)小區(qū)自有資金，充分調(diào)動(dòng)居民參與小區(qū)治理的積極性，實(shí)現(xiàn)黨群領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)自治，從而有助于節(jié)約小區(qū)治理成本。此外，以小區(qū)自身收益為主夯實(shí)小區(qū)內(nèi)民生保障和改善的財(cái)力基礎(chǔ)，有助于建立可持續(xù)發(fā)展的小區(qū)治理體系。

　　那么，區(qū)塊鏈“進(jìn)駐”又為小區(qū)的物業(yè)方帶來(lái)了什么？“區(qū)塊鏈技術(shù)大大降低了我們服務(wù)小區(qū)的保障成本。”愛上城小區(qū)六街區(qū)物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理錢揚(yáng)海坦言，就小區(qū)公共事項(xiàng)決策而言，僅靠人力和傳統(tǒng)宣傳方式，幾乎是難以推進(jìn)的。

　　“江北新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)，尤其是邁入‘自貿(mào)區(qū)時(shí)代’，在各方面都有積極探索、先行先試的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”新區(qū)綜治局副局長(zhǎng)陳慶國(guó)表示，“區(qū)塊鏈+小區(qū)自治”的新模式，從經(jīng)濟(jì)效益上看，有助于節(jié)約小區(qū)治理成本，建立可持續(xù)發(fā)展的小區(qū)治理體系；從社會(huì)效益來(lái)看，以物業(yè)管理作為加強(qiáng)基層社會(huì)治理的主要突破口，可以解決居民較為突出的矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理共建共治共享。

　　“在第一批4個(gè)小區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，接下來(lái)我們還將在更多的小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。”陳慶國(guó)說(shuō)。