《海洋綜合管理》藍皮書發布 世界同享廈門經驗

　　央廣網廈門6月9日消息（記者陳庚 通訊員歐陽桂蓮）6月8日是世界海洋日，一場以“與海共生·同享廈門經驗”為主題的《海洋綜合管理》藍皮書（中文版）發布會暨海洋可持續創新發展云峰會當天在廈門大學召開，“廈門經驗”成為與會嘉賓關注的焦點。

與會嘉賓手捧《海洋綜合管理》藍皮書合影（央廣網發 通訊員供圖）

　　據悉，《海洋綜合管理》藍皮書是受可持續海洋經濟高級別小組（High Level Panel for a Sustainable Ocean Economy）委托，由挪威海洋與北極研究中心主任Jan-Gunnar Winther教授和中科院院士、廈門大學教授戴民漢領銜編寫的，廈門作為唯一的一個城市案例被寫入藍皮書。

　　可持續海洋經濟高級別小組成立于2018年9月，由14位現任政府首腦組成，在政策、治理、技術和金融方面致力于推動大膽、務實的海洋“健康和財富”解決方案，支持聯合國2030年可持續發展目標（SDGs），為人類和地球建設更美好的未來。

　　當天的發布會上，廈門大學戴民漢院士介紹了這本藍皮書的基本內容，該藍皮書梳理、歸納美國、挪威、東南亞珊瑚三角區、塞舌爾和中國（廈門）5個國家/地區開展海洋綜合管理實踐的成功經驗和教訓，總結現有政策和實踐中存在的問題，提出一套實踐海洋綜合管理的步驟和指導原則，并闡明加快未來可持續發展的契機，具體包括：科學知識的應用、公私伙伴關系的建立、利益相關方的參與、能力建設提升、規章制度的執行及適應性解決方案的制定。他提出，海洋是個高度動態的變化系統，海洋綜合管理時不我待，“天人合一、人海合一”，需要海洋綜合管理、科技先行。

　　中國海洋發展基金會秘書長潘新春表示，中國是世界上最早提出海洋綜合管理概念的少數國家之一，從1980年正式提出后，就不斷圍繞合理開發利用海洋資源，有效保護海洋生態環境，統籌解決用海管海矛盾，綜合開展海洋治理等方面進行了積極的探索與實踐；同時建立了比較完備的包括海洋政策、法律、規劃、技術標準等在內海洋綜合管理體系；并不斷強化能力建設，從國家、省市等各層級，構建我國的綜合管理體系。

　　在他看來，《海洋綜合管理》藍皮書的發布，將對我國和世界沿海國家的海洋管理和海洋經濟可持續發展具有重要的指導意義，有利于國際社會更加關注中國提出的全球海洋治理方案，提升了中國的國際話語權，有助于帶動海洋命運共同體成為全球共識，為構建全球海洋命運共同體貢獻中國力量。

　　據廈門市海洋發展局總工程師林懷遠介紹，廈門自從1994年開始開展海岸帶綜合管理以來，在減少陸源污染、保護海洋生物棲息地、維護海洋生物多樣性和修復海洋生物系統方面進行了積極有益的探索。通過努力，廈門市在經濟快速發展，城市規模不斷擴大、人口不斷增加的情況下，基本保持了海洋生態環境的總體水平。

　　記者在會上獲悉，廈門海岸帶綜合管理“立法先行、集中協調、科技支撐、綜合執法、公眾參與”的具體做法已被總結為“廈門模式”，在國內外交流分享，并為東南亞國際培養大批海洋管理人才。廈門因此獲得了東亞海域環境管理區域項目組織（PEMSEA）頒發的東亞海岸帶管理領域的最高獎項——“海岸帶可持續發展地方政府杰出成就獎”。

　　在這其中，廈門大學利用自身科研優勢，充分發揮高校在人才培養發揮和服務地方經濟的先鋒作用，為廈門25年的海岸帶綜合管理提供了有力的科技支撐。在廈門市海洋管理協調領導小組的管理機制下，廈門市成立了來自高校、科研機構、業務部門專家組成的海洋專家組，廈門大學洪華生教授擔任了首任組長，領導專家組成員提供了海洋污染治理、海洋空間規劃、海洋生態環境修復、海洋生物資源修復和保護、海洋生態補償標準等全方位的科技支撐，為順利開展海岸帶綜合管理奠定了堅實的科技基礎。

　　據主辦方介紹，可持續海洋經濟高級別小組委托來自47個國家的200多名世界頂尖專家學者撰寫一系列藍皮書，為其最終發布的關于海洋經濟對可持續發展重要性核心報告提供重要支撐�！逗Ｑ缶C合管理》藍皮書為其中一本。