《海洋綜合管理》藍(lán)皮書發(fā)布 世界同享廈門經(jīng)驗(yàn)

　　央廣網(wǎng)廈門6月9日消息（記者陳庚 通訊員歐陽桂蓮）6月8日是世界海洋日，一場以“與海共生·同享廈門經(jīng)驗(yàn)”為主題的《海洋綜合管理》藍(lán)皮書（中文版）發(fā)布會(huì)暨海洋可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展云峰會(huì)當(dāng)天在廈門大學(xué)召開，“廈門經(jīng)驗(yàn)”成為與會(huì)嘉賓關(guān)注的焦點(diǎn)。

與會(huì)嘉賓手捧《海洋綜合管理》藍(lán)皮書合影（央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員供圖）

　　據(jù)悉，《海洋綜合管理》藍(lán)皮書是受可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)高級別小組（High Level Panel for a Sustainable Ocean Economy）委托，由挪威海洋與北極研究中心主任Jan-Gunnar Winther教授和中科院院士、廈門大學(xué)教授戴民漢領(lǐng)銜編寫的，廈門作為唯一的一個(gè)城市案例被寫入藍(lán)皮書。

　　可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)高級別小組成立于2018年9月，由14位現(xiàn)任政府首腦組成，在政策、治理、技術(shù)和金融方面致力于推動(dòng)大膽、務(wù)實(shí)的海洋“健康和財(cái)富”解決方案，支持聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs），為人類和地球建設(shè)更美好的未來。

　　當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，廈門大學(xué)戴民漢院士介紹了這本藍(lán)皮書的基本內(nèi)容，該藍(lán)皮書梳理、歸納美國、挪威、東南亞珊瑚三角區(qū)、塞舌爾和中國（廈門）5個(gè)國家/地區(qū)開展海洋綜合管理實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，總結(jié)現(xiàn)有政策和實(shí)踐中存在的問題，提出一套實(shí)踐海洋綜合管理的步驟和指導(dǎo)原則，并闡明加快未來可持續(xù)發(fā)展的契機(jī)，具體包括：科學(xué)知識(shí)的應(yīng)用、公私伙伴關(guān)系的建立、利益相關(guān)方的參與、能力建設(shè)提升、規(guī)章制度的執(zhí)行及適應(yīng)性解決方案的制定。他提出，海洋是個(gè)高度動(dòng)態(tài)的變化系統(tǒng)，海洋綜合管理時(shí)不我待，“天人合一、人海合一”，需要海洋綜合管理、科技先行。

　　中國海洋發(fā)展基金會(huì)秘書長潘新春表示，中國是世界上最早提出海洋綜合管理概念的少數(shù)國家之一，從1980年正式提出后，就不斷圍繞合理開發(fā)利用海洋資源，有效保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌解決用海管海矛盾，綜合開展海洋治理等方面進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐；同時(shí)建立了比較完備的包括海洋政策、法律、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)海洋綜合管理體系；并不斷強(qiáng)化能力建設(shè)，從國家、省市等各層級，構(gòu)建我國的綜合管理體系。

　　在他看來，《海洋綜合管理》藍(lán)皮書的發(fā)布，將對我國和世界沿海國家的海洋管理和海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，有利于國際社會(huì)更加關(guān)注中國提出的全球海洋治理方案，提升了中國的國際話語權(quán)，有助于帶動(dòng)海洋命運(yùn)共同體成為全球共識(shí)，為構(gòu)建全球海洋命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國力量。

　　據(jù)廈門市海洋發(fā)展局總工程師林懷遠(yuǎn)介紹，廈門自從1994年開始開展海岸帶綜合管理以來，在減少陸源污染、保護(hù)海洋生物棲息地、維護(hù)海洋生物多樣性和修復(fù)海洋生物系統(tǒng)方面進(jìn)行了積極有益的探索。通過努力，廈門市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、人口不斷增加的情況下，基本保持了海洋生態(tài)環(huán)境的總體水平。

　　記者在會(huì)上獲悉，廈門海岸帶綜合管理“立法先行、集中協(xié)調(diào)、科技支撐、綜合執(zhí)法、公眾參與”的具體做法已被總結(jié)為“廈門模式”，在國內(nèi)外交流分享，并為東南亞國際培養(yǎng)大批海洋管理人才。廈門因此獲得了東亞海域環(huán)境管理區(qū)域項(xiàng)目組織（PEMSEA）頒發(fā)的東亞海岸帶管理領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府杰出成就獎(jiǎng)”。

　　在這其中，廈門大學(xué)利用自身科研優(yōu)勢，充分發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)發(fā)揮和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的先鋒作用，為廈門25年的海岸帶綜合管理提供了有力的科技支撐。在廈門市海洋管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的管理機(jī)制下，廈門市成立了來自高校、科研機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門專家組成的海洋專家組，廈門大學(xué)洪華生教授擔(dān)任了首任組長，領(lǐng)導(dǎo)專家組成員提供了海洋污染治理、海洋空間規(guī)劃、海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)、海洋生物資源修復(fù)和保護(hù)、海洋生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等全方位的科技支撐，為順利開展海岸帶綜合管理奠定了堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。

　　據(jù)主辦方介紹，可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)高級別小組委托來自47個(gè)國家的200多名世界頂尖專家學(xué)者撰寫一系列藍(lán)皮書，為其最終發(fā)布的關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)對可持續(xù)發(fā)展重要性核心報(bào)告提供重要支撐。《海洋綜合管理》藍(lán)皮書為其中一本。