江蘇省農村人居環境整治 對標找差堅決打好三年收官戰

　　農村人居環境整治是實現鄉村振興的基礎一環、關鍵一招。6月5日，全省農村人居環境整治現場推進會在徐州召開，對標全省農村人居環境整治三年行動的目標任務摸排問題，集中推進。

　　天藍水清，整治工作頗見成效

　　天藍、地綠、水清、村美……農村人居環境整治三年行動2018年初正式實施，我省各地高度重視農村人居環境整治工作，推動垃圾革命、污水革命、廁所革命，農村人居環境發生可喜的變化。

　　“去年以來，沛縣以‘清潔村莊美化家園’為主題，立足實際抓落實，農村‘臟’的問題明顯減少，‘亂’的現象管控有效，‘美’的景色逐漸呈現。”沛縣縣委書記吳昊說。去年以來，沛縣累計清理建筑垃圾5.36萬噸，拆除私搭亂建6.74萬平方米，加快實施村內道路“戶戶通”工程，去年創建完成62個、累計完成137個村容整潔、道路通達、環境優美、水清岸綠的美麗宜居村莊。

　　昆山在“三農”資金投入上優先保障，設立16億元市級鄉村振興專項預算資金，主要用于農村人居環境整治。同時引導社會資本支持農業農村發展，全年用于鄉村振興的各類資金近120億元，還創新實施農村人居環境整治“紅黑榜”“進步獎”等考評制度。

　　溧陽生活污水處理項目實行“污水納管優先、相對集中處理為主、按戶就地處理為輔”的技術路線，統籌兼顧城鎮生活污水和農村生活污水治理。目前，11個鎮（街道）、175個行政村累計完成城鎮污水處理廠4座，新增城鎮污水處理能力4.9萬噸/日。

　　目前，全省農村無害化衛生戶廁普及率超95%；蘇南、蘇中實現農村生活垃圾收運處理體系全覆蓋，蘇北地區集中收運率超96%，農村生活垃圾分類和資源化利用試點積極推進；農村生活污水處理設施行政村覆蓋率達63.2%；畜禽糞污綜合利用率、秸稈綜合利用率、廢舊農膜回收率分別達84%、94%、75.3%。

　　對標找差，及時倒排查漏補缺

　　距離年底不足7個月，農村人居環境整治三年行動進入沖刺階段。要在今年完成農村人居環境整治任務，讓農村干凈起來，時間緊、任務重，需要梳理排查問題、倒排時間推進。

　　對標三年行動和提升行動方案，部分地區、量化指標進度滯后。農村生活污水治理方面，目標到今年底蘇南行政村污水處理設施全覆蓋，蘇中、蘇北60%的行政村建有污水處理設施。目前，位于蘇南的鎮江僅完成78.3%，蘇中的泰州僅完成46.2%，蘇北整體僅48.6%，其中鹽城、連云港低于50%。省統計局關于2019年江蘇公眾生態環境滿意度調查顯示，農村居民對所在地區污水處理情況的滿意度僅65.3%，比城鎮居民低11.9個百分點。

　　記者從省生態環境廳了解到，農村生活污水治理屬于公益性事業，設施建設、運營、維護以及監管等需要公共財政持續、大量投入，因此存在資金籌措難度大等問題。同時由于缺少專業運維技術人員、經費保障和監督考核機制，長效管護機制仍未健全。

　　特色田園鄉村建設和傳統村落保護方面，目標到今年底認定數分別達300個、600個，目前分別認定136個、107個，任務還未過半。據生態環境部通報的全國2019年農業農村污染治理攻堅戰實施進展情況，我省個別工作與先進省份相比還存在差距，如農村生活垃圾治理率水平在全國處于第10位，畜禽糞污綜合利用率在全國處于第12位。

　　攜手并行，打好三年收官戰

　　農村人居環境整治，涉及污水處理、垃圾分類、廁所改革等多項內容，打好三年“收官戰”，還需各地積極推進落實，各相關部門協同配合。

　　省委農辦、省農業農村廳相關負責人介紹，去年，全省1.6萬多個行政村全覆蓋實施村莊清潔行動，村莊村容村貌得到明顯改善。今年將會同相關部門，從整體提升村容村貌、改善村莊環境入手，打好村莊清潔行動每一季戰役，確保今年底，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境干凈整潔有序。

　　“農村生活污水處理方面，到年底全省還需新增1407個行政村治理項目才能完成省定目標，其中80%的任務量在蘇北地區。要加大組織推進力度，搶抓進度，嚴保質量。”省生態環境廳相關負責人表示，還將組織開展“回頭看”專項行動，加強執法監管，緊抓社會化治理試點，探索建立農村生活污水治理一體化推進、規模化建設和專業化管護的社會化運作模式。

　　“目前，全省排查出的168處非正規垃圾堆放點中，已完成整治并銷號153處，整治任務完成率達91%。”省住房城鄉建設廳相關負責人表示，將持續完善“組保潔、村收集、鎮轉運、縣（市）處理”的城鄉統籌生活垃圾收運處置體系，今年基本實現農村生活垃圾收運處理體系全覆蓋，按時完成非正規垃圾堆放點整治。

　　省衛健委相關負責人表示，今年我省將新增無害化衛生戶廁5萬座列入十項主要任務百項重點工作，并安排專項資金4600萬元給予補助。目前已將8萬座建設改造任務逐一分解落實到各地。（吳瓊 顏穎）