淮安統計：以統計高質量助力發展高質量

　　形成全市“一盤棋”工作格局，完善相關監測統計“一套表”制度；強化預警分析，緊盯“準實精深”目標，“變年為季”提升監測頻次；強化部門聯動，打破“數據孤島”……

　　淮安市統計局按照上級統計部門統一部署，圍繞市委市政府工作大局，堅持“求真務實、接續爭先”總基調，深入推進統計管理體制改革，持續打造“１＋６＋Ｎ”淮安高質量統計，全面提升統計治理體系和治理能力，用統計工作的高質量助力淮安市經濟社會發展高質量，取得顯著成效�；窗彩懈哔|量發展監測工作走在全省前列，設在淮安市統計局的淮安市第四次全國經濟普查領導小組辦公室，獲表彰為“第四次全國經濟普查先進集體”。

　　靶向發力，促進統計改革高質量

　　“知家底,而定良策�！被窗彩薪y計局黨組書記、局長姜耀武說，“統計是經濟社會發展重要的基礎性工作，是宏觀調控的重要依據。我們堅持‘用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新’，堅持依法統計、依法治統，不斷強化統計監督職能，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供堅實統計保障。”

　　用改革破解難題，該局領導堅持下沉一線認真督促，市、縣、鎮層層落實《淮安市懲治和防范統計造假、弄虛作假責任制》，全面開展自查自糾，認真開展統計違規行為專項整治。

　　穩步實施重點領域統計改革，扎實做好地區生產總值統一核算基礎工作。持續深化“三新”統計改革，抓好“三新”統計地方特色項目試點。建立工業貿易統計監測點制度，做好“158”骨干企業監測和“三新一特”產業監測，服務市委市政府重點工作。

　　監測評價考核在高質量發展中有著“晴雨表”和“指揮棒”作用�；窗彩薪y計局積極創新探索，在全省率先建成高質量發展監測平臺。修訂完善《全市高質量發展監測評價考核指標體系》，組織開展監測業務培訓，召開部門聯席會議，提交分析研判報告。制定出臺《農民住房條件改善統計監測實施辦法》，搭建監測平臺，繪制農村住房改善“進度圖”。

　　進一步強化主要指標進度監測的有效性，及時預警預報。扎實開展高水平全面建成小康社會、特色小鎮等各項監測，規范各縣區、各部門數據采集和分析流程。市縣區局分別邀請省局專家開展高質量發展監測評價專題業務培訓，定期向黨委政府提交監測預警報告。

　　黨建統領，全面從嚴治黨高站位

　　以網絡技術為依托，打造社會經濟發展“微調研”信息精品，創建統計要情“直通道”，創新“可視化同步”新聞發布模式，完善“數據淮安”一站式互動查詢功能，淮安市統計局始終把黨的政治建設擺在首位，強化黨對統計工作的領導，加快推進“數字型”黨組織建設，增強黨建“凝聚力”。

　　嚴格落實意識形態工作責任制，始終把責任抓在手中、記在心里、扛在肩上。組織實施“黨建+統計”工程，項目化促進黨建與統計調查業務工作深度融合，抓好“中心組學習”“三會一課”“黨員學習日”“政治生日”等活動，修訂完善《黨員干部談心談話制度》。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉辦全市統計系統領導干部教育培訓班，開展“三學”“四重四亮”“雙諾雙評雙勵”等活動，結合統計實際，緊扣主題主線。加強基礎建設，提檔升級黨建活動基地，按照規范標準建設新的黨建活動陣地；選優配強黨支部班子。

　　與班子成員、處室負責人簽訂黨風廉政和統計行風建設責任書，開展主題征文展評活動，簽訂“糾四風樹新風、我支持我行動”聯名承諾書。集中整治形式主義、官僚主義，專項治理“中梗阻”，修訂《“五項權力”監督制約實施辦法》, 切實加強統計行風建設。

　　按時派發季度工單，制作“走前列作表率示范崗”工作牌，推進全面從嚴治黨向基層延伸。落實“一崗雙責”，通過警示教育、倡樹“好家風”等專題活動，不斷增強拒腐防變、抵御風險的能力。自覺接受紀委監委嵌入式監督，強化問責，加大“第一種形態”運用，常態化開展“五項權力”、作風建設等專項督查檢查，政治生態不斷凈化提升。

　　明確導向，加快雙基建設高標準

　　圍繞基層規范建設，淮安市統計局積極構筑“六位一體”統計規范化建設新格局，近七成村（居）委會達到合格標準，市級“村（社區）統計示范點”覆蓋面達20%。認真督促檢查省各類獎補資金落實，深入挖掘基層統計工作者、普查人員先進典型和先進事跡。嚴格執行《統計服務外包項目管理辦法》，建立紀檢監察全程參與的外包服務跟蹤、抽檢、核驗機制。

　　強化部門統計管理。修訂完善部門統計“一套表”制度和部門統計考核細則，增加高質量跨越發展監測評價指標。開展部門統計行政指導，加強對部門統計數據的監管。

　　為促進統計服務高質量，淮安市統計局切實打好信息分析、調查研究、民意調查和微信宣傳“四張牌”。出臺《關于加強調研工作的意見》，組織全員深入一線開展調查研究，各處室全年調研時間平均達15天。圍繞黨委政府中心工作和群眾關心的熱點、堵點問題，深入開展民意調查，組織實施老舊小區改造、企業減稅降費、全面從嚴治黨、政治生態和機關績效公眾滿意度等30余個調查項目，協助市文明辦完善“創建全國文明城市考評系統”，形成了一批有影響的調查報告。國家統計局、省局民調中心對該市創新社情民意調查給予充分肯定。

　　以大數據應用為方向，積極利用現代科技手段，進一步提高統計工作的真實可靠性和效率效能。加速推進統計調查的信息化現代化進程，全業務系統優化升級，著眼“全方位覆蓋、立體化反映、可視化呈現”的長遠布局，完善拓展全業務處理系統，打造統一完備的數據采集報送平臺、安全高效的數據交換平臺和適用可靠的數據處理平臺。加速推進“智慧統計”，“淮安市統計數據云平臺”項目入圍“智慧江蘇”建設優秀成果和案例。組織開展信息化應用培訓，形成全員參與應用的良好局面，建設啟用統計協同辦公平臺，實現辦公移動化、網絡化，所有行政記錄自動歸檔，實現統計數據管理安全高效規范。

　　勇于擔當，確保普查數據最精準

　　去年開展的第四次全國經濟普查，是黨的十九大勝利召開、中國特色社會主義進入新時代后開展的首次重大國情國力調查�；窗彩懈骷壗y計部門在市委市政府領導下，各縣區、鎮（街道）全面動員，有關部門通力協作，普查對象積極配合，近4000名普查人員辛勤奉獻，精準高效采集普查數據，各級普查機構精心組織、統籌推進，順利完成各階段任務。

　　此次經濟普查中，淮安市統計局嚴格執行普查方案，壓實縣區、部門領導的主體責任。市政府與各縣區政府簽訂經濟普查工作責任狀，有力保障了機構組建、經費保障、人員配備、普查質量等落實到位。市普查辦出臺具體工作規則，明確各工作組職責,研究編制普查總體進度表。全市統計系統建立普查全員參與機制，形成強大的工作合力。

　　全市各級普查機構牢固樹立“質量第一”的思想，堅持依法普查，嚴肅普查紀律。市普查辦建立分片包干責任制和數據質量分析制度，加大對關鍵指標的數據真實性核查，完善審核把關機制，認真開展質量抽查，有效保障了普查數據的真實可靠和普查工作的圓滿成功。

　　洪澤區根據社區現有網格員年齡結構優、素質好、對社區情況熟悉等特點，在全省首創抽調“網格員”兼任“普查員”，提高了普查質量和普查效率。漣水縣通過大量細致的工作，完成全區電子地圖的繪制，為使用PAD手持終端采集數據打下基礎。清江浦區加強普查登記業務指導，對普查登記全過程實行質量管控。各地普查機構一系列扎實舉措的推出，為高質量書寫普查答卷提供了支撐。

　　目前，第七次全國人口普查已經拉開帷幕。淮安市統計局認真貫徹落實淮安市政府《關于做好我市第七次全國人口普查工作的通知》要求，研究排定周密進度計劃，構建有效監督管理機制，強化普查業務培訓，建立技能過硬“兩員”隊伍，妥善落實普查經費保障工作，確保高質量完成此次人口普查工作。（童軒）