南京江北新區(qū)首創(chuàng)“區(qū)塊鏈+社會(huì)治理”

　　近期，全國多地印發(fā)區(qū)塊鏈發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃，大力推動(dòng)事務(wù)“上鏈”，對(duì)于一般人而言有點(diǎn)晦澀難懂的新技術(shù)，今后將廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。

　　5月15日下午，南京江北新區(qū)旭日愛上城小區(qū)六街區(qū)居民奚先生打開名為“鏈通萬家”的小程序，投下了自己“南京江北新區(qū)上鏈”后的首票。區(qū)塊鏈就這樣走進(jìn)了一個(gè)普通居民的生活。

　　南京江北新區(qū)泰山街道于今年5月初啟動(dòng)“區(qū)塊鏈+社會(huì)治理”項(xiàng)目“鏈通萬家”小程序注冊(cè)推廣，推動(dòng)小區(qū)公共管理事項(xiàng)“鏈上”決策，奚先生居住的小區(qū)即是首批試點(diǎn)小區(qū)之一。

　　此前，江北新區(qū)引進(jìn)區(qū)塊鏈企業(yè)，并以泰山街道、沿江街道為試點(diǎn)推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)治理創(chuàng)新。“江北新區(qū)將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)治理，是一個(gè)創(chuàng)舉。”項(xiàng)目技術(shù)支持企業(yè)南京金寧匯科技有限公司負(fù)責(zé)人石寧介紹。

　　短短兩個(gè)月，項(xiàng)目已在泰山街道順利落地。目前，街道選取轄區(qū)內(nèi)兩個(gè)小區(qū)為試點(diǎn)，利用技術(shù)公司開發(fā)的“鏈通萬家”小程序，植入基于區(qū)塊鏈的小區(qū)公共資金監(jiān)管體系和公共事項(xiàng)表決機(jī)制。

　　“10分鐘，52戶家庭完成投票。”首次“鏈上”決策，業(yè)主參與熱情很高。“公共收益資金、維修基金一目了然，物業(yè)發(fā)起事項(xiàng)，業(yè)主‘一鍵’表決，這種‘當(dāng)家做主’的感覺真好。”奚先生笑言。他向記者展示了“鏈通萬家”小程序，目前，該程序已具備業(yè)主大會(huì)、投票、公示三項(xiàng)功能，居民最為關(guān)注的公共收益資金和維修基金兩項(xiàng)公共財(cái)政收支情況可以隨時(shí)查看。

　　在居民“一目了然”“當(dāng)家做主”這些感受背后，是區(qū)塊鏈技術(shù)的特性和優(yōu)勢對(duì)社會(huì)治理“疑難雜癥”的有效化解。

　　“‘區(qū)塊鏈+社會(huì)治理’的試點(diǎn)以基層社會(huì)治理實(shí)踐中關(guān)注度較高的小區(qū)物業(yè)管理問題為切入點(diǎn)。”泰山街道市民訴求處置中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，小區(qū)物業(yè)管理較為突出的矛盾之一是公共服務(wù)資金的管理和使用問題，以往業(yè)主對(duì)小區(qū)公共收益、維修基金等賬目無法有效知曉，而區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)用則為這個(gè)問題提供了有效解決方案。

　　“區(qū)塊鏈技術(shù)是在社區(qū)治理的‘后臺(tái)’發(fā)力。”石寧介紹，社會(huì)治理項(xiàng)目利用區(qū)塊鏈的存證上鏈的特性，確保可追溯，從而使得小區(qū)內(nèi)資金的使用能夠得到社區(qū)內(nèi)外的公開監(jiān)管，確保小區(qū)公共資金能夠真正規(guī)范使用。

　　“從網(wǎng)格員前期入戶的反饋來看，居民對(duì)于這一項(xiàng)目的接受度很高。”5月1日，“鏈通萬家”小程序正式上線，街道、社區(qū)動(dòng)員兩個(gè)試點(diǎn)小區(qū)業(yè)主注冊(cè)綁定，截至5月14日，注冊(cè)率已達(dá)75%以上。依照程序功能設(shè)置，目前只有小區(qū)業(yè)主可以實(shí)現(xiàn)綁定注冊(cè)。

　　那么，區(qū)塊鏈“進(jìn)駐”又為小區(qū)物業(yè)帶來了什么？

　　“區(qū)塊鏈技術(shù)大大降低了我們服務(wù)小區(qū)的成本。”愛上城小區(qū)六街區(qū)物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理錢揚(yáng)海坦言，就小區(qū)公共事項(xiàng)決策而言，僅靠人力和傳統(tǒng)宣傳方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力，難以推進(jìn)。

　　“以往，物業(yè)想推進(jìn)公共事項(xiàng)決策，一般會(huì)采取挨家挨戶上門、張貼告示、微信群通知等方式，常常很難收集到有效意見。”錢揚(yáng)海說，區(qū)塊鏈平臺(tái)是居民參與決策的“利器”，也是物業(yè)方做事辦事的“靠山”，區(qū)塊鏈技術(shù)安全透明、不可篡改、可追溯的特性，讓雙方的信任度大大增加，實(shí)現(xiàn)難題“秒解”。

　　增加樓頂監(jiān)控設(shè)備、增加小區(qū)文體設(shè)施，首次發(fā)起的兩個(gè)“鏈上”票決事項(xiàng)，是愛上城六街區(qū)居民近期最為關(guān)注的問題。“不少居民反映，晾曬在樓頂?shù)囊挛铩⒈蝗爝z失情況時(shí)有發(fā)生，為有效保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，也為了方便物業(yè)公司隨時(shí)發(fā)現(xiàn)樓頂安全隱患，建議小區(qū)增加樓頂監(jiān)控設(shè)備。”錢揚(yáng)海告訴記者，因此物業(yè)公司發(fā)起該事項(xiàng)，供小區(qū)業(yè)主決策。

　　據(jù)介紹，此次“鏈上”公共事項(xiàng)決策投票期為10天，最終通過業(yè)主投票結(jié)果形成議題事項(xiàng)表決結(jié)果，為小區(qū)公共管理事項(xiàng)決策提供參考依據(jù)。（許雯斐）