南京市人大三天問效破解“污水排放”問題

　　“造成污水排放的原因是什么？”“怎么解決這個問題？”“什么時候能夠整改到位？”……5月14日下午，一場由南京市人大常委會牽頭，市住建委、市水環境整治提升推進辦公室（以下簡稱市水升辦）、市水務局等多部門參加，3名市人大代表現場參與的辦公會在麒麟科創園管委會召開。

　　引發這場“特殊”辦公會的，是來自江寧區的一位市人大代表3天前在“南京人大”微信公眾號留言反映的“運糧河上游污水排放問題”。人大代表上午微信留言，南京人大下午實地暗訪，3天后牽頭現場辦公。

　　人大代表網上留言，4分鐘后得到“南京人大”回復

　　“最近我發現一個身邊的環境污染問題，地點是繞越高速開城路收費站旁到麒麟有軌電車北灣營站附近的河道，是運糧河的上游，河水最后直接流入運糧河。我發現麒麟街道有個污水口，經常利用夜晚或下雨天向河道里排放污水……”5月11日，來自江寧區的市人大代表鞠俊美在“南京人大”微信公眾號留下這樣一段話。

　　網上留言4分鐘后，得到官方微信回復，讓鞠俊美直言沒想到。更讓她沒想到的，半小時后，市人大常委會環資城建委、農委工作人員找到鞠俊美的電話號碼，相繼來電詢問污水口的具體定位，說“下午就到現場察看”。

　　“網絡留言，是市人大向代表們敞開的意見反映渠道之一。”市人大常委會新聞發言人、研究室負責人表示，在閉會期間，市人大代表可以通過電話、信函、短信、微信、電子郵件等多種方式，向人大機關反映意見、建議。“今年初，我們還創辦了《代表聲音》內刊，將人大代表的重要意見建議直接提交給市委、市政府主要領導，進入建議辦理快速通道。”

　　麒麟科創園工作人員介紹河道整改計劃

　　當天下午實地暗訪，找準污水排放原因、敲實責任單位

　　污水從何而來，是工業廢水還是生活污水？附近居民區雨污分流改造是否到位？污水治理多年未決，痛點究竟在哪里？……圍繞這一系列問題，5月11日下午2點，市人大常委會環資城建委、農委和市水升辦工作人員“直撲”現場，實地暗訪。

　　沿著有軌電車1號線北灣營街站往東北方向望去，春夏之交的河道岸坡綠草如茵，令人賞心悅目。但行至運糧河東路與北灣營街交叉口時，一股刺鼻的異味驟然出現。從上往下看，不僅水面上飄浮著一些垃圾，還有一股渾濁的污水也正通過排水口緩緩淌進河道。

　　經過1個半小時的現場摸排，暗訪小組對污水排放點的污染情況、形成原因、責任單位進行預判，當場確定了“由市人大常委會牽頭，市住建委、水升辦、水務局等多部門參加，麒麟科創園管委會負責承辦”的辦公方案。次日一早，市人大常委會主任龍翔要求“商有關部門、板塊妥善解決”。

　　“五部門+3名人大代表”冒雨調研，現場辦公會確定整改時間表

　　14日下午，暴雨突襲南京。市人大常委會副秘書長、環資城建委主任陳雷帶隊，市人大常委會農委和市建委、水升辦、水務局、麒麟科創園管委會負責人，以及3名相關領域的市人大代表冒雨趕赴現場，察看污水排放情況。

　　實地察看污水排放情況

　　據介紹，圍繞片區水環境提升，園區早在前年6月就實施運糧河上游整治工程，完成對暗涵的初步排查，同時還打開涵口實施控源截污清理。“被埋在地下2米深的涵道管道接入復雜，可開涵口又太少，出于安全考慮，園區臨時采取鋼閘門截流的措施，但問題解決得并不徹底。”

　　“黑臭河道治理是一尺不通，百丈無功。此前的兩套方案中，我們最終傾向是徹底做好雨污分流。雖然難度大、投入多，但一勞永逸。如果只堵不疏，堵到一定程度，污染還會回來。”麒麟科創園管委會副主任丁邦清說。

　　會商中，參與調研的市人大代表、秦淮區市政局設施綜合養護管理所所長陸兵，現場分享了秦淮區的治水經驗。他建議，要治管結合，加大考核力度發揮小區物業優勢、加大獎懲力度形成多方合力，做到聚社會合力，勁往一處使，共同解決這個問題。近兩個小時的“頭腦風暴”后，整改方案逐步成熟。“根據目前調研的情況，我們將推動各職能部門各司其職、合力整改，爭取污水排放問題近期得到改善，到年底前可以徹底根治。”陳雷說。

　　“我的一條網絡留言，能得到市人大機關的高度重視，得到政府各部門的積極辦理，標志著咱們人大代表的主體作用得到了充分尊重，監督權威得到了有力維護。”鞠俊美說，她將繼續認真履行人大代表職責，繼續為老百姓鼓與呼。（趙雅惠 肖日東）