工業(yè)大省力保糧食安全
|
劉亢?凌軍輝?陳剛 ●雖然更多以經(jīng)濟大省、工業(yè)大省的“名片”蜚聲于外，江蘇卻始終保持著農(nóng)業(yè)大省、糧食大省地位。以全國3.8%的耕地確保了占全國近6%人口的糧食安全 ●江蘇糧食產(chǎn)量多年保持在700億斤以上的背后，是多年堅持藏糧于地、藏糧于技，全面提升糧食生產(chǎn)綜合能力 一望無際的田野上，隨風泛起層層麥浪。在江蘇產(chǎn)糧第一大縣泰州興化，田間的麥子已進入灌漿成熟期，麥收時節(jié)漸近。 多年來，江蘇除了經(jīng)濟大省的“名片”外，還保持著農(nóng)業(yè)大省、糧食大省的地位，以全國3.8%的耕地生產(chǎn)5.5%的糧食，確保了占全國近6%人口的糧食安全。 江蘇高度重視糧食生產(chǎn)。《瞭望》新聞周刊記者采訪了解到，江蘇糧食產(chǎn)量多年保持在700億斤以上，創(chuàng)造了總量平衡、口糧自給、調(diào)出有余的成績。據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計，2019年江蘇糧食總產(chǎn)量居全國第七、平均畝產(chǎn)位列第四。這背后，是江蘇多年來堅持藏糧于地、藏糧于技，筑牢糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升糧食生產(chǎn)綜合能力。 防疫情保豐收“米袋子”有保障 春爭日，夏爭時。“這個苗情圖對各區(qū)域苗情智能化分類分級，一目了然。”疫情期間，泰州興化市農(nóng)技推廣中心副站長陳春生沒有像往年一樣穿梭于田間地頭，而是通過南京農(nóng)業(yè)大學智慧農(nóng)業(yè)研究院設(shè)計的小程序“坐地日行八萬里”，依靠衛(wèi)星遙感、無人機、田間物聯(lián)網(wǎng)傳感器等獲取苗情相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。 在興化、射陽等多個江蘇產(chǎn)糧大縣，無人機因減少人員接觸、效率高等優(yōu)勢，成為“植保神器”。在南通、揚州、泰州等地，部分包田的外地種糧大戶因疫情未能及時返回，通過遠程委托代耕代種，實現(xiàn)了“人未到，田已耕”。 春耕備耕期間，江蘇日均投入農(nóng)機裝備10萬臺套以上。從無人機田間管理、機械化施肥，到“網(wǎng)絡(luò)備耕”“綠色通道”保農(nóng)資運輸，有條不紊保障糧食生產(chǎn)。“夏糧豐收的基礎(chǔ)很好。”近期下鄉(xiāng)調(diào)研指導赤霉病等病蟲害防治工作的江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總農(nóng)藝師唐明珍說。 一頭連著周邊優(yōu)質(zhì)糧食種植基地，一頭面向上海、蘇南等地餐桌。在射陽大米產(chǎn)業(yè)園，日產(chǎn)300噸的兩條生產(chǎn)線正滿負荷生產(chǎn)品牌大米——射陽大米。“按上海市場250萬噸的年銷量粗略計算，每四碗米飯中就有近一碗來自射陽。”射陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長陳以良說。 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處處長馬德云說，按全省約8000萬常住人口、人均年消費800斤計算，在口糧自給的基礎(chǔ)上，尚有數(shù)十億斤余糧。 既保安全，又提質(zhì)效，“種出好吃的大米”，是江蘇糧食生產(chǎn)的追求。在江蘇面積最大、糧食總產(chǎn)占全省2成的鹽城，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長滕友仁說，當?shù)馗鶕?jù)三大農(nóng)區(qū)不同稟賦，優(yōu)化品種、推廣綠色生產(chǎn)，優(yōu)良食味稻米占比過6成，專用麥規(guī)模產(chǎn)業(yè)化基地比例過半。 在興化市，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)示范片被創(chuàng)建綠色高質(zhì)高效示范片替代，已建成40多個共20多萬畝示范片，推廣優(yōu)質(zhì)食味稻米品種過百萬畝，占比約9成。江蘇全省優(yōu)良食味稻米面積超過1200萬畝，耕地輪作休耕約110萬畝，稻田綜合種養(yǎng)150多萬畝。
2月27日，江蘇省太倉市城廂鎮(zhèn)永豐村農(nóng)田施肥場景 保空間強產(chǎn)業(yè)筑牢產(chǎn)糧基礎(chǔ) 江蘇糧食年產(chǎn)量多年保持700億斤以上的背后，是多年來堅持藏糧于地、藏糧于技，筑牢糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升糧食生產(chǎn)綜合能力。 確保糧食生產(chǎn)空間，改善農(nóng)田標準，大力拓展藏糧能力。作為經(jīng)濟發(fā)達、快速城鎮(zhèn)化地區(qū)，蘇州市“百萬畝優(yōu)質(zhì)水稻”落地上圖。江蘇全省實行最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度，劃定了永久基本農(nóng)田5880萬畝、糧食生產(chǎn)功能區(qū)3700萬畝。 在長江入海口的南通海門悅來鎮(zhèn)，因水系發(fā)達難以成片，以前只能種植旱地作物。經(jīng)過全域推進高標準農(nóng)田建設(shè)，4年增加6.5萬畝耕地，且畝均增產(chǎn)50公斤以上，高標準農(nóng)田達480萬畝，占比72%。從全省來看，高標準農(nóng)田面積超過4000萬畝，占比61%。 豐富種植模式，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制，不斷增加種糧效益。在建湖縣，大成家庭農(nóng)場主夏思成將流轉(zhuǎn)的土地作為“蝦稻”共作試驗田，注冊大米品牌，稻米和龍蝦合計畝均收益過4000元。建湖“水稻+龍蝦”、東臺“水稻+西瓜”、鹽都“水稻+螃蟹”……江蘇各地因地制宜推廣一批綠色高效“糧食+”生產(chǎn)模式，以集約高效生產(chǎn)提升農(nóng)民收益。 鼓勵土地不斷向種田大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體集中。目前，全省推廣睢寧農(nóng)田托管、宿遷家庭農(nóng)場集群、昆山大戶規(guī)模經(jīng)營等典型做法，50畝以上糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體有6萬多個，較2016年增長50%以上。 加力農(nóng)技應(yīng)用，推進機械化水平，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)層次。唐明珍表示，通過重點推進優(yōu)質(zhì)稻米千億元級產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力推行標準化生產(chǎn)，江蘇綠色高效精確定量栽培技術(shù)超2200萬畝，良種、農(nóng)技水平不斷提升，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到68%，高于全國近10個百分點。 作為全國兩個糧食機械化示范省之一，江蘇主要糧食作物耕種綜合機械化水平達93%，興化大米、射陽大米被評為中國十大區(qū)域公用品牌。 主動應(yīng)對挑戰(zhàn)完善糧食安全保障體系 當前，糧食生產(chǎn)普遍面臨分散經(jīng)營管理粗放、一線農(nóng)民老齡化突出、種糧風險大收益低等挑戰(zhàn)。著眼糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，江蘇不斷完善制度化的責任體系、全流程的支撐體系和全方位的動力體系。 生產(chǎn)任務(wù)分解下達到縣鄉(xiāng)、落實到作物，并納入鄉(xiāng)村振興實績考核體系，確保種植面積和總產(chǎn)不少于上年……在國務(wù)院糧食安全責任制考核和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部穩(wěn)定糧食生產(chǎn)延伸績效考核中，江蘇已連續(xù)多年獲優(yōu)秀等次。針對今年疫情考驗，江蘇更加嚴格落實“米袋子”省長負責制，壓實落細糧食安全責任。 在寸土寸金的蘇州，工業(yè)畝均稅收多的達上百萬元，但為保障“魚米之鄉(xiāng)”的糧食安全，當?shù)嘏まD(zhuǎn)了此前稻田面積下降的趨勢，穩(wěn)定在百萬畝以上，糧食自給率保持在3成左右。稻田更成為“城市之腎”，其中太湖一級保護區(qū)4.23萬畝農(nóng)田常年輪作休耕，既涵養(yǎng)生態(tài)又保障產(chǎn)能。 土地、技術(shù)、加工、品牌、銷售、產(chǎn)業(yè)集群……江蘇著力打造糧食生產(chǎn)全鏈條系統(tǒng)支撐。僅看植保環(huán)節(jié)，目前全省有植保無人機4000多臺，植保服務(wù)組織綠色防控覆蓋率達43.2%，居全國第一；今年，江蘇還將新建高標準農(nóng)田360萬畝、高效節(jié)水灌溉40萬畝。 江蘇糧食生產(chǎn)不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，糧食加工、品牌銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售發(fā)展迅速，已逐步聚集形成淮安、鹽城等多個大米加工產(chǎn)業(yè)群，南通、徐州等多個面粉加工產(chǎn)業(yè)群。 面對種糧效益偏低等普遍挑戰(zhàn)，在落實中央各項補貼基礎(chǔ)上，江蘇多地加碼發(fā)力。蘇州、無錫、南京等地推出生態(tài)補償、地方良種補貼；蘇州通過生態(tài)補償?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)，每畝水稻生態(tài)補償逐步提升到420元…… 為降低糧食生產(chǎn)風險，全省不斷拓展糧食作物的農(nóng)業(yè)保險覆蓋率，目前覆蓋約9成；為增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，全省大力推廣綜合種養(yǎng)、加工轉(zhuǎn)化，培育有機大米、蝦稻大米、富硒大米等新品牌；為進一步拓展農(nóng)民增收空間，加快推進一二三產(chǎn)業(yè)融合，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。 |
