2019綜合考核揭曉 一批省級機(jī)關(guān)“優(yōu)等生”脫穎而出

　　考核是推動高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”，也是激發(fā)省級機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)作為的“助推器”。江蘇2019年度綜合考核結(jié)果新鮮“出爐”。這場年度大考，不僅考出了一批省級機(jī)關(guān)“優(yōu)等生”，更考出了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。拿好“成績單”，對照“排名表”，各單位爭先恐后、你追我趕、競相沖向高質(zhì)量發(fā)展第一線。

　　樹好“風(fēng)向標(biāo)”，向大事實事硬事聚心聚力

　　中心工作在哪里，考核就跟進(jìn)到哪里。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展考核，主要考的就是各部門貫徹落實省委省政府重點工作、全面履職等大事、實事、硬事。“我們加大省委省政府重點工作指標(biāo)權(quán)重，就是為了向中心任務(wù)聚焦，為高質(zhì)量發(fā)展聚力。”省考核辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。去年以來，各單位切實把工作重心聚焦到貫徹落實好中央決策部署和推進(jìn)省委省政府重點工作上來，努力在綜合考核中拿優(yōu)秀、得高分，一批省級機(jī)關(guān)單位順利躋身“優(yōu)等生”行列。

　　省紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞中央和省委重大決策部署，堅持“有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就集中整治什么問題”，推動地方黨委政府和行業(yè)主管部門部署開展教育、醫(yī)療、環(huán)保、非法金融活動等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳎�保障人民群眾切身利益�?/p>

　　省委組織部以基層黨建“五聚焦五落實”三年行動計劃為抓手，系統(tǒng)謀劃并啟動實施村書記“百名示范、千名領(lǐng)先、萬名骨干”工程，并以此為牽引，切實加強(qiáng)村書記隊伍建設(shè)，取得較好成效。

　　以“一帶一路”交匯點建設(shè)為總攬推動高水平對外開放，省發(fā)改委制定印發(fā)“五大計劃”專項行動方案，中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園建設(shè)成效獲習(xí)近平總書記充分肯定，我省在沿線國家新增投資項目數(shù)量及投資額分別同比增長23%、48.2%。

　　去年，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以機(jī)構(gòu)整合的“物理變化”催生效能提升的“化學(xué)反應(yīng)”，高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專項工作延伸績效管理評估中，我省糧食生產(chǎn)等7項指標(biāo)得到表彰，省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示。

　　省委組織部副部長、省委編辦主任俞軍說，在考核“指揮棒”的引導(dǎo)激勵下，44家黨群部門承擔(dān)的省委重點工作任務(wù)27大項、376小項，全部按序時要求有序推進(jìn)，部分工作超額或提前完成。50個省級機(jī)關(guān)單位共承擔(dān)968個重點工作考核指標(biāo)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的有962個，完成率達(dá)99.38%，不少指標(biāo)超額完成。

　　以省衛(wèi)健委為例，去年，省委省政府高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價和高水平全面建成小康社會監(jiān)測指標(biāo)中涉及衛(wèi)生健康領(lǐng)域5項指標(biāo)均提前完成，其中4項超額完成；省委常委會年度工作要點和省政府重點工作涉及衛(wèi)健委的18項任務(wù)圓滿完成。

　　突出創(chuàng)新性，爭先創(chuàng)優(yōu)更實更活更亮

　　賽場上分優(yōu)劣，同類機(jī)關(guān)同臺打擂，專家公眾當(dāng)評委……通過設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)，創(chuàng)新考核方式方法，我省精準(zhǔn)地“考”出一批在全國領(lǐng)先的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，形成干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

　　從群眾最期盼領(lǐng)域改起，從制約發(fā)展最突出問題改起。在發(fā)現(xiàn)“低保捆綁”、“懸崖效應(yīng)”、流程不夠便捷等制約兜底保障成效的問題后，去年8月，省民政廳先行先試，創(chuàng)新開展“溫情社會救助”改革。“只需跑一次、無需開證明”改革，是此次改革的最大亮點。困難人群提交身份證和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書“一證一書”，即可申請社會救助，不用再提交結(jié)婚證、房產(chǎn)證等政府部門間信息共享可獲取的相關(guān)證明材料，社會救助更快、更準(zhǔn)、更便民，困難群眾也更有獲得感。

　　心臟支架、人工關(guān)節(jié)等高值醫(yī)用耗材價格虛高、使用過度，是導(dǎo)致群眾“看病貴”的主要原因之一。破解醫(yī)藥招采改革領(lǐng)域多年難啃的“硬骨頭”，省醫(yī)保局率先打響高值醫(yī)用耗材治理戰(zhàn)，通過創(chuàng)新政策體系、創(chuàng)新陽光平臺監(jiān)管、創(chuàng)新開展聯(lián)盟帶量采購，顯著降低高值耗材虛高價格，節(jié)約資金10億余元，獲得中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及國家醫(yī)保局充分肯定。

　　省人社廳傾力打造的穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，也為綜合考核加分不少。為190多萬戶企業(yè)減輕社保繳費負(fù)擔(dān)近400億元，為10萬戶企業(yè)返還失業(yè)保險費約20億元，首次從失業(yè)保險基金中安排87.7億元重點支持企業(yè)開展職工培訓(xùn)……一組組數(shù)據(jù)，彰顯了省人社廳把穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”工作首位，把服務(wù)企業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)并重的力度和溫度。去年我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)躍居全國第一，失業(yè)率顯著低于全國，外省農(nóng)民工就業(yè)首次突破600萬人，為全國就業(yè)大局穩(wěn)定作出江蘇貢獻(xiàn)。

　　用好“成績單”，新時代展現(xiàn)新?lián)��?dāng)新作為

　　記者注意到，綜合考核突出省委省政府重點工作完成情況、依法行政能力、社會認(rèn)可度等指標(biāo)，對各單位進(jìn)行全方位的掃描和精準(zhǔn)“畫像”。

　　讓群眾當(dāng)“考官”，去年底，省委編辦會同省統(tǒng)計局聯(lián)合開展全省省級機(jī)關(guān)單位社會公眾滿意度評價工作，邀請3115名社會公眾給94個省級機(jī)關(guān)“打分”，并收到300條意見建議。

　　全面考核推動全面高效履職盡責(zé)，各單位不斷提升依法依規(guī)履職，依法治理水平明顯提高，財政資金支出進(jìn)度和管理效益明顯提升，2019年人均機(jī)關(guān)運行經(jīng)費增長率比2018年下降5%，“三公”經(jīng)費與2018年基本持平，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革等各項工作，服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提升。

　　在省交通運輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，這樣的考核方式，有利于推動交通運輸事業(yè)聚焦服務(wù)全省發(fā)展大局和改善民生。“特別是‘滿意度測評’集中反映人民群眾對江蘇交通事業(yè)的認(rèn)識和評價，是指導(dǎo)我們工作的指南針和風(fēng)向標(biāo)。”

　　打好交通“民生牌”，去年起，省交通運輸廳組織實施為期2年的運輸服務(wù)全面提升年活動。去年，省交通運輸廳新辟、優(yōu)化公交線路438條，開通省際毗鄰地區(qū)公交化運營客運班線21條，全省鎮(zhèn)村公交開通率達(dá)到95.8%。公共交通服務(wù)在全省11個基本公共服務(wù)體系百姓滿意度調(diào)查中位居“口碑榜”第一位。

　　考核不是“一考了之”，省委編辦及時將考核中發(fā)現(xiàn)的問題和社會公眾提出的意見建議進(jìn)行匯總，按照省考核辦統(tǒng)一部署反饋至相關(guān)部門，推動各部門進(jìn)一步放大優(yōu)勢，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。

　　4月初，省科技廳專門召開廳長辦公會，對照“成績單”逐一分析短板弱項，明確整改任務(wù)。在此次年度“大考”中，省科技廳因兩項政策制定程序有瑕疵而失分不少。眼下省科技廳正在抓緊研究整改方案，完善重大決策制定程序，切實提高依法行政能力水平。

　　這一輪考核雖然結(jié)束，然而用“大考”推進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展的各項工作仍在深化。（顧 敏）