江蘇深化企業首席質量官制度 打造“江蘇精品”

　　 4月28日，打造“江蘇精品”品牌、推動高質量發展視頻會議在南京召開。省發改委、省工信廳、省農業農村廳、省市場監管局等相關部門負責人和聯絡員參加會議，13個設區市開設分會場。由省質量發展委員會辦公室、省市場監管局等8部門聯合發布的《關于深化企業首席質量官制度的意見》（下稱《意見》）也已在近日印發，擬每年新增5000名企業首席質量官，且該職務具有一票否決權。到2025年，力爭實現全省規模以上企業首席質量官制度全覆蓋，中小微企業覆蓋率不低于80%。

　　首席質量官，擁有質量一票否決權

　　省市場監管局局長朱勤虎直言，如果產品品質跟不上消費升級需求，消費外流也就成了必然。因此，提升產品品質，提高產品質量，成為國內企業贏得市場、贏得消費者的重要砝碼。

　　作為制造業大省，江蘇一向重視產品質量。早在2012年，江蘇就在全國率先推出企業首席質量官，隨后在全國大中型企業中逐步推開。“建立企業首席質量官制度，是通過建設一支質量人才隊伍，強化企業質量第一、效益優先、質量強企等理念。”省市場監管局相關處室負責人說，經過近8年實踐，我省各地通過政府推動、部門聯動、企業主動，推動以首席質量官（“第一質量人”）為核心的企業質量文化建設和創新。截至去年底，江蘇組織近萬名企業管理人員參加首席質量官業務培訓，累計有8804人獲得首席質量官任職資格省級培訓合格證書。在南通，實施首席質量官制度的企業已超3000家，覆蓋60%以上規上企業。

　　《意見》明確了首席質量官的崗位、權限、基本待遇等，要求提高首席質量官在公司決策中的話語權，不僅要直接向總經理報告工作，還要參加企業總經理（總裁）例會、參與企業經營管理決策。更重要的是，該職位具有企業質量安全的“一票否決”權。

　　品牌建設，離不開標準與認證

　　在朱勤虎看來，管市場就是管質量、管品牌，質量、計量、標準、認證、認可、監督等都與品牌建設密切相關。其中，標準是引領，認證是手段。

　　一流的企業做標準，早已成共識。標準，意味著行業的話語權。在26000多項國際標準中，由我國主導制定的不足200項，占比不足0.8%，我省主導制定的只有39項，占比僅為0.15%。

　　再以認證為例，目前品牌的評價主要由第三方認證機構評定，部分認證機構存在著收費即“包過”現象。為此，國家市場監管總局于2018年底開始清理規范品牌評價工作。在今年我省推行的“雙隨機、一公開”檢查中，由省市場監管局、省公安廳、省生態環境廳等部門聯合啟動了對檢驗檢測機構的“雙隨機、一公開”檢查，從全省2823家檢驗檢測機構中隨機抽取565家作為檢查對象，涉及機動車、建筑交通工程、農業等檢驗檢測機構。

　　“江蘇精品”國際認證聯盟已于4月26日成立，主要負責制定“江蘇精品”認證實施規則。成員機構將在國家認監委批準的業務范圍內從事“江蘇精品”認證工作，并對其認證的產品開展有效監督。

　　打造“江蘇精品”，還需“大合唱”

　　記者從打造“江蘇精品”品牌、推動高質量發展視頻會議上獲悉，我省將從創牌、定標、認證、監督四個方面打造“江蘇精品”。

　　創牌，意味著加大品牌培育力度，形成一批自主創新、品質高端、服務優質、信譽過硬、市場公認的品牌群體。在蘇州，根據《蘇州市質量品牌建設獎勵實施細則》，每年市本級財政將拿出約1200萬元用于企業質量品牌獎勵。蘇州市市場監管局局長虞偉說，雖然蘇州市品牌建設已經取得了一定的成績，但是身處高原，還要爭做高峰，不僅是為了拿牌子，更是發展蘇州的軟實力。

　　定標，即發揮標準引領作用。大力實施標準創新工程、標準引領工程、標準比對工程，不斷提高標準的先進性，以高標準引領質量提升，促使各行各業主動對標，逐步構建“江蘇精品”先進標準體系。

　　認證方面，我省將進一步完善認證制度，向市場傳遞質量品牌信任。監管，則是要厘清政府和市場的邊界，通過市場機制真正推選出消費者認可、符合品牌發展規律的“江蘇精品”，同時建立健全“江蘇精品”認證退出機制和認證違法違規行為黑名單制度。

　　創牌、定標、認證、監督涉及到諸多領域、諸多部門，因此品牌建設不能是“獨角戲”，而應該是“大合唱”。（趙偉莉）