江蘇省省級機關用行動為“雙勝利”提供保障

　　自新冠肺炎疫情發生以來，為統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，江蘇省省級機關作風建設領導小組辦公室及時會同江蘇省委辦公廳制定了《關于在省級機關開展“五抓五促”提效能、全力奪取“雙勝利”專項行動的方案》。方案制定后，各省級機關在繃緊弦戰疫情、解企困穩增長、減負擔強基礎、補短板惠民生、抓安全保穩定等方面積極作為，用行動為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”提供堅強作風保障。

　　集成服務“禮包”，抗疫助企生產

　　省生態環境廳黨組高度重視“五抓五促”專項行動，明確將“以服務促達標”作為全省生態環境系統開展“五抓五促”專項行動的核心主旨，指導制定出臺了應對疫情影響支持企業復工復產18條措施。

　　對防疫急需醫療衛生、物資生產、研究試驗等建設項目，需臨時建設使用、改擴建或轉產的實施環評應急保障措施，對相關醫療診斷設備豁免辦理環評、輻射安全許可和同位素轉讓審批手續，許可證到期尚未現場核查的可自動順延。

　　制定實施環評正面清單，為重大項目開設環評審批綠色通道；推行“互聯網+監管”，利用無人機巡查、在線監控、用電監控、移動執法等手段，提醒企業正常運行治污設施，實現對守法企業無事不擾；對受疫情影響嚴重、生產經營困難且符合復工復產條件的企業，協調稅務部門優先核準延期繳納環境稅，落實稅費返還等優惠政策。

　　提高“環保貸”總規模和覆蓋面，加大對中小企業的支持力度，協調金融機構對“環保貸”到期還款困難的企業，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，提供展期或續貸，并在利息上給予適當減免；深化信任保護原則。

　　規范使用行政處罰自由裁量權，審慎采取查封扣押和限產停產整治措施，對受疫情防控直接影響，環境違法行為輕微并及時糾正未造成環境危害后果的，依法不予處罰。環保惠企措施落實情況抽樣調查顯示，企業總體滿意率達96.5%。

　　為企業減負紆困，做好“減法題”

　　省市場監管局出臺支持企業平穩健康發展18條措施和支持企業復工復產12條措施，狠抓政策落地落實，著力做好五道“減法題”，舉全系統之力為企業減負擔減壓力。

　　減涉企收費負擔，讓企業得實惠。減免全省中小企業委托檢驗檢測費，產品質量檢驗、計量檢測等費用3個月內減半收取，其中直接用于疫情防控物資免除檢測費用。據不完全統計，全省系統已為復工復產企業減免費用1939.8萬元，惠及企業10463家。

　　減應急審批時間，助企業早投產。依托我省企業開辦“全鏈通”平臺，引導企業和社會公眾全程通過網上辦理登記注冊、銀行開戶、涉稅事項等各類業務，推行辦件寄遞、自助打印等“不見面”服務。加快了涉企事項的辦理，審批時間平均減少一半以上。

　　減證照期限約束，使企業放寬心。對有效期滿或需要監督審核及再認證維持的企業認證證書，順延有效期至疫情解除后3個月；特種設備生產單位許可證、檢驗檢測機構核準證有效期屆滿不足6個月的，可網上辦理許可證延期迄今，全省認證機構共對1936張證書實施有效期順延，省局本級辦理特種設備許可證延期93家、工業產品生產許可延期4家。

　　減融資貸款難度，幫企業渡難關。引導企業采取動產抵押、股權質押、知識產權質押等多種方式有效融資，僅動產抵押融資一項，今年來全省融資額已達529.9億元，同比增長2.58倍。

　　抗擊疫情攻堅，維護社會穩定

　　省公安廳從抗擊疫情攻堅、促進安全生產、凈化營商環境、推動民生改善、維護社會穩定五個方面作出部署安排，統籌推進疫情防控和維護社會穩定工作深入開展。

　　抓好抗疫攻堅，深入推進防疫工作。堅持全要素登記、全鏈條銜接、全方位盯控，牢牢掌控可能造成疫情傳播的各類風險點，及時研究解決鏈條銜接過程中出現的各類問題，嚴格落實防疫措施，嚴防疫情反彈逆轉，確保入境人員接到位、數據精準盤得清、精準防控管得好、秩序恢復有保障。

　　抓好檢查監督，深入推進安全生產。圍繞道路交通、群租房、寄遞物流、重點目標和水域安全等方面的風險抓整治，把監管執法力量全部壓到路上、點上、企業單位等抓源頭監管，從推進依法監管、聯動監管、智能監管等方面建立長效機制，堅決實現壓降事故總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故的目標。

　　抓好打擊防范，深入推進環境凈化。及時對掃黑除惡專項斗爭、反恐怖工作、打擊破壞野生動物資源違法犯罪、全省易制毒化學品安全監管專項行動等進行部署安排。

　　抓好服務群眾，深入推進民生改善。及時通過“微警務”“互聯網+政務服務”等平臺，提供預約辦證、加急辦證等綠色通道，特別是為涉外企業復工復產提供便捷服務；試點推行“一號通辦”“一碼通辦”便民服務新舉措，更好地方便群眾生產生活。

　　抓好風險防范，深入推進維護穩定。全力抓好開學安保，對高考綜合改革涉穩風險進行研究部署，動員和組織全省公安機關突出重點地區、重點人員、重點輿情、重點節點和重點防范，深入細致地抓好情報信息搜集、涉穩人員穩控、網上輿情引導和突發事件處置等關鍵措施落地見效，嚴防發生重大涉穩事端。

　　開展“五抓五促”提效能、全力奪取“雙勝利”專項行動是今年江蘇省省級機關作風建設的重要抓手，各省級機關黨員干部特別是領導干部走在前、作表率，真抓實干踐行初心使命，以高質量的專項行動成果為全省奪取“雙勝利”作出了應有貢獻。（陳和平）