南京江北新區中央商務區：以高質量紀檢監察工作 護航營商環境優化

　　營商環境是生產力，也是競爭力。作為中國（江蘇）自由貿易試驗區南京片區建設的核心區，持續優化營商環境，是江北新區中央商務區自身發展要求，也是高質量建設自貿區的迫切需要。

　　“紀檢監察工作的角色事關黨員干部作風建設，事關黨風政風行風形象，事關親清新型政商關系的構建，事關國際化交往中的中國形象，恰恰是營商環境建設中的‘定盤星’。”中央商務區黨工委副書記、紀工委書記王劍寧說，中央商務區紀檢監察部門角色總體定位立足于政治機關定位，切實做到“兩個維護”，聚焦主責主業，深化協助關系，強化監督職責，致力于營造良好的政治生態和優良的營商環境，為護航中央商務區健康發展和自貿區建設提供高質量、強有力的紀律保障。

　　壓實監督職責 強化執行力度

　　監督是紀檢監察機關的基本職責、第一職責。按照主動服務“親商親企親民”和廉潔從業“清正清廉清明”的標準，紀檢監察部門應做深做實監督職責。

　　優化營商環境，政府是主體，干部是關鍵。中央商務區紀檢監察部門堅持以高質量監督促進高質量發展，聚焦“關鍵少數”，強化日常監督，抓實近距離常態化監督。

　　一方面，中央商務區紀檢監察部門督促黨工委嚴格落實優化營商環境條例，結合中央商務區的實際情況，在法治框架內積極探索原創性、差別化的優化營商環境具體措施，研究制定行為規范，要對服務行為、崗位規范、涉企活動、政商交往等內容做出明確規定；另外，在監督黨員干部方面，既充分運用第一種形態，抓早抓小抓苗頭，也加大執紀問責力度，堅持懲前毖后、治病救人，嚴管厚愛結合、激勵約束并重，綜合考慮事實證據、思想態度和量紀執法標準，準確妥善運用“四種形態”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　　同時，中央商務區紀檢監察部門以執紀為手段，以激勵為方向，強化執行力度，切實保障中央商務區的制度執行、機制創新、權力運用和干部群眾的干事熱情，織牢織密營商環境建設保障網。

　　對軌國際 打造廉潔氛圍

　　為持續、全面優化營商環境，打造風清氣正廉潔氛圍，中央商務區紀檢監察部門厚植教育根基，對標接軌國際。

　　針對不同人群，中央商務區紀檢監察部門分類開展廉潔教育，切實提升教育實效。對領導干部以理想信念、廉潔自律準則等教育為主，對重點崗位人員以廉潔風險提醒、典型案例、制度規范等教育為主，對黨員干部以黨紀法規、廉政勤政為主。

　　除了進行教育引導外，中央商務區紀檢監察部門重視加強廉潔文化建設，針對自貿區國際化的海外高端研發機構多、外籍人士多、海歸創業精英多等特點，營造具有自貿區特點的國際化廉潔氛圍。

　　為增強優化營商環境的靶向定位，劃定政商交往界限，中央商務區紀檢監察部門分別制定了政商交往“負面清單”和“正面清單”，既從政和商兩個方面界定“禁止區”，同時也劃定政商交往的“安全區”，使政商交往更加有道。

　　此外，中央商務區紀檢監察部門注重加強作風建設，堅持“糾四風”和“樹新風”并舉，培養現代高尚文明人格。結合國家級法治園區建設，加強國際化交流合作，學習對外合作交往中適應國際慣例的廉潔規范，代表國際先進水平和法治精神的廉政制度。

　　創新驅動 助推紀檢監察工作高質量發展

　　為了與時俱進，促進監察工作高效開展，南京中央商務區紀檢監察工作積極適應新時代發展要求，創新驅動，科技賦能，做好優化營商環境的“護航人”。

　　在中央商務區CBD智慧城市中心建設中，精準嫁接5G、數據中心、金融科技“監管沙盒”等新科技，打造了信息集成共享、指揮統一高效的“城市大腦”，全過程做好廉潔風險點預警防控，為政治生態和營商環境的精準監測評估插上了科技翅膀；

　　除了加碼硬核科技力量外，中央商務區紀檢監察部門還推出一系列創新先行、對標國際規則規范的舉措：在重大投資、重點建設項目中，優先適用“EPC模式”，加強紀檢監察力量，破解人員、項目、資金被“圍獵、圍標、圍啃”的頑瘴痼疾，警鐘長鳴；在招商引資，企業服務過程中，精準遵循國際慣例，把握國際通行規則；在重點園（街）區，精準試點國際化廉潔行為規范和國際化交往同行規則……

　　據了解，中央商務區紀檢監察部門將繼續立足紀檢監察職責，努力加大創新廣度和深度，以高質量紀檢工作為中央商務區高質量發展提供有力保障。

　　“中央商務區在打造國際化的營商環境的道路上，紀檢監察部門既要做‘知心大姐’，又要做‘黑臉包公’，引領園區的優良作風建設，主動作為、高效作為、擔當作為，以嚴的紀律實的作風護航營商環境優化，凝聚起奮進的磅礴力量。”王劍寧說。（陳曦 王劍寧 時孝明）