南通加速全方位融入蘇南 “潛力股”擁抱“優(yōu)等生”

　　4月7日，由南通市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市）區(qū)黨政一把手等60多人組成的黨政代表團(tuán)跨過長(zhǎng)江，3天時(shí)間馬不停蹄跑了蘇州、無錫、常州20多個(gè)考察點(diǎn)，并簽下多份合作協(xié)議。

　　巧合的是，當(dāng)天，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)公布《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃（2020—2035年）》，南通共有8個(gè)項(xiàng)目名列其中，將實(shí)現(xiàn)“八龍過江”，徹底改變過江難問題。

　　從黨政交流日益加強(qiáng)到交通格局加速重構(gòu)，傳遞出清晰信號(hào)：傳統(tǒng)意義上屬于蘇中板塊的南通，正大踏步跨越長(zhǎng)江天塹，加速全方位融入蘇南。

　　融入蘇南，成了增長(zhǎng)第一路徑

　　梳理南通黨政代表團(tuán)的蘇南行程，記者發(fā)現(xiàn)，“取經(jīng)”的重點(diǎn)聚焦在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文旅合作等領(lǐng)域。這些方面，都是南通急需拉長(zhǎng)的“短板”。

　　位于大江大海交匯點(diǎn)上的南通，正迎來多重國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇交匯的“風(fēng)口”，特別是去年印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確規(guī)劃南通新機(jī)場(chǎng)、北沿江高鐵、通州灣新出海口等多個(gè)重大項(xiàng)目，令整座城市熱血沸騰。省委、省政府更對(duì)南通寄予厚望，視其為“江蘇未來新增長(zhǎng)極”。

　　“省委賦予南通‘一個(gè)龍頭、三個(gè)先鋒’的責(zé)任使命，但爭(zhēng)先鋒不能停留在口號(hào)上。”南通市委明確“三個(gè)全方位”戰(zhàn)略路徑——全方位融入蘇南，全方位對(duì)接上海，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　其中，全方位融入蘇南成為必須跨出的“第一步”。年初舉行的南通市委十二屆十次全會(huì)提出：跳出蘇中找對(duì)手，以開放的胸懷學(xué)習(xí)蘇南，以比肩的膽氣追趕蘇南，全力挺進(jìn)全省第一方陣。

　　全方位融入蘇南，南通一馬當(dāng)先。該市去年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值接近9400億元，連續(xù)多年穩(wěn)居全省第四，挺進(jìn)“萬億俱樂部”只差“最后一躍”。通過持續(xù)不斷的“項(xiàng)目拼搶賽”，該市在手百億、千億級(jí)重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過20個(gè)，后勁十足。

　　全方位融入蘇南，意味著抬高標(biāo)桿，向“經(jīng)濟(jì)優(yōu)等生”對(duì)標(biāo)看齊。南通市委書記徐惠民在多個(gè)場(chǎng)合提醒黨員干部，經(jīng)濟(jì)總量雖已接近萬億，但人均GDP、人均一般公共預(yù)算收入等均量指標(biāo)還長(zhǎng)期徘徊在全省平均值，要有“滿足平均數(shù)就是甘于落后”的警醒，既做大總量，更要對(duì)照先進(jìn)地區(qū)比均量、比質(zhì)量，不斷提升發(fā)展質(zhì)量效益，助力南通當(dāng)好全省新增長(zhǎng)極。

　　理念接軌，跨越思想上的“天塹”

　　南通黨政代表團(tuán)的跨江之旅，引起廣泛關(guān)注。一張照片在網(wǎng)上熱傳，照片里，省委常委、蘇州市委書記藍(lán)紹敏正在講解，徐惠民等南通市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真傾聽。

　　學(xué)習(xí)“蘇州法寶”，南通早已行動(dòng)。2月28日，南通舉行市委中心組集中學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)。與會(huì)者發(fā)現(xiàn)，每個(gè)座位上都有一本《再燃激情——蘇州“三大法寶”讀本》。作為編委會(huì)主任的藍(lán)紹敏在序言中寫道：“蘇州之所以能成為今日之蘇州，最大的成就不僅僅在于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，更在于廣大干部群眾在敢闖敢試、你追我趕的火熱實(shí)踐中形成了最可貴的精神力量。”這本書出爐不到兩個(gè)月，就被南通推廣學(xué)習(xí)。

　　全方位融入蘇南，南通要跨越思想上的“天塹”。“改革開放之初，南通和蘇州幾乎處于同一起跑線上，而到去年，經(jīng)濟(jì)總量的差距已近萬億。”南通市委黨校教授季建林感慨，蘇州一次次再出發(fā)，每一步的起跑都比別人快，關(guān)鍵在于敢為人先。南通要全方位融入蘇南，需以自我革命的精神，再來一場(chǎng)思想解放大討論，只有學(xué)到蘇州的創(chuàng)新超前發(fā)展思路，才算學(xué)到真諦。

　　學(xué)習(xí)蘇州“三大法寶”，南通努力打造自己的“精神法寶”。徐惠民在調(diào)研新出海口建設(shè)時(shí)說，要在干大事創(chuàng)大業(yè)中發(fā)現(xiàn)使用“狼性”干部，在攻堅(jiān)克難、千錘百煉中形成“大通州灣”建設(shè)精神。

　　迫切需要激活“狼性”的，不只有干部，還有企業(yè)家。港閘區(qū)是我國(guó)近代民族輕工業(yè)的發(fā)祥地，區(qū)委書記黃衛(wèi)鋒在調(diào)研時(shí)卻發(fā)現(xiàn)：不少民營(yíng)企業(yè)僅僅做到一兩億元規(guī)模，便開始以“老大”自居。該區(qū)迅速行動(dòng)，組織企業(yè)家與蘇南領(lǐng)軍企業(yè)的“當(dāng)家人”面對(duì)面交流，打破小富即安、小成即滿的思維。

　　向南看，南通各板塊重新錨定坐標(biāo)系。海門是江蘇長(zhǎng)江以北第一個(gè)全面小康達(dá)標(biāo)市和首個(gè)GDP突破千億元的縣（市），市委書記陳勇表示要徹底摒棄“蘇中蘇北第一市”的榮譽(yù)感，以蘇南“小五子”的身份來重新審視定位，以強(qiáng)烈的“位次感”爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一。

　　跨江融合，重構(gòu)江蘇經(jīng)濟(jì)地理版圖

　　跨越長(zhǎng)江，南通不僅取經(jīng)蘇南，更簽下干貨滿滿的多份合作協(xié)議。經(jīng)濟(jì)“優(yōu)等生”與“潛力股”的跨江融合，將深度重構(gòu)江蘇經(jīng)濟(jì)地理版圖。

　　省委書記婁勤儉明確指出，江蘇推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化重點(diǎn)在跨江。近日公布的《江蘇實(shí)施方案》提出，到2025年，江蘇要在長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展新征程中走在前列。

　　跨江融合，有望讓蘇南和南通深度互補(bǔ)。歷經(jīng)數(shù)十年高速發(fā)展，蘇南在制造業(yè)等方面積累了巨大優(yōu)勢(shì)，但也面臨空間、環(huán)境等“紅線”制約。而南通，不僅擁有近400公里江海黃金岸線，還擁有豐富的土地資源，僅沿海已圍墾未利用土地就有20.8萬畝。

　　作為沿海經(jīng)濟(jì)大省，大海港缺失是江蘇的一塊短板。在蘇州和南通簽訂的跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議中，兩地除加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、深化板塊交流等合作之外，還將共同推進(jìn)通州灣新出海口建設(shè)。通州灣是我省沿海難得的可建深水良港的港址，規(guī)劃建設(shè)5萬噸級(jí)碼頭泊位30個(gè)、10萬噸級(jí)以上泊位86個(gè)。

　　蘇南同樣對(duì)與南通的深度合作迫切期待。無錫與南通簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議中，明確將在園區(qū)共建、港口聯(lián)動(dòng)等5個(gè)方面展開合作，實(shí)現(xiàn)“太湖明珠”與“江海明珠”珠聯(lián)璧合，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展上走出新路子、打造新標(biāo)桿。

　　南通推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”中，多個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目正是來自蘇南。其中，單體投資超千億的中天綠色精品鋼項(xiàng)目就來自常州。這個(gè)巨無霸項(xiàng)目正全速推進(jìn)，力爭(zhēng)8月開工，明年9月投產(chǎn)。不僅如此，南通與蘇州、無錫等蘇南城市跨江合作共建園區(qū)也躍上新平臺(tái)。其中，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、錫通科技產(chǎn)業(yè)園已打造成跨江聯(lián)動(dòng)示范樣本。

　　在江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)成長(zhǎng)春教授看來，萬里長(zhǎng)江最寬闊的江面，正演變?yōu)槟贤ㄅc蘇南深度融合的內(nèi)河，無論是交通上的“八龍過江”，還是產(chǎn)業(yè)上的“跨越天塹”，南通加快挺進(jìn)蘇南第一方陣都是不爭(zhēng)的事實(shí)。“南通有望年內(nèi)成為省內(nèi)第4個(gè)萬億俱樂部城市，凸顯江蘇新增長(zhǎng)極功能，更有利于帶動(dòng)蘇中、蘇北融合發(fā)展。”（徐 超 陳 明）