南京一季度82天都是“好空氣” 達歷年同期最好水平

　　新華網(wǎng)南京4月7日電（王天翊）近日，南京市生態(tài)環(huán)境局舉行了新聞發(fā)布會，公布了一個好消息：截至今年一季度末，南京市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，優(yōu)良率提升，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到了82天，同比增加23天；優(yōu)良率90.1%，同比增加24.5個百分點，達歷年同期最好水平。

　　南京市生態(tài)環(huán)境局大氣處負(fù)責(zé)人介紹，一季度南京除臭氧同比上升外，其余各污染物濃度均同比下降。其中，PM2.5均值40.7微克/立方米，同比下降34.7%。這與南京在大氣污染防治方面做出的努力密不可分。

　　今年以來，南京已相繼編制了2020年度臭氧防治方案、2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案、重型柴油車環(huán)保在線監(jiān)控實施方案、全市非道路移動機械專項整治方案、南京市大氣污染熱點網(wǎng)格監(jiān)管平臺建設(shè)方案、南京市汽修行業(yè)專項整治方案等一系列方案，其中臭氧污染防治方案(臭氧30條)已經(jīng)南京市委同意正式印發(fā)。通過編制一系列工作方案，明確了全市各相關(guān)部門、板塊、重點企業(yè)年度治氣各項工作任務(wù)和時間節(jié)點要求，為完成全年大氣考核目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

　　目前，南京已初步排定了120個涉VOCs重點企業(yè)治理項目、100個加油站油氣三次回收項目、200個重點餐飲整治項目、60個燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造項目。此外，今年還要對上百臺工業(yè)爐窯，全市汽修行業(yè)等開展專項整治。對列入年度計劃的治理項目，南京市生態(tài)環(huán)境局按周統(tǒng)計項目進展，督促責(zé)任單位努力克服疫情影響，加快工程建設(shè)進度，爭取項目早建成早見效，切實減少污染物排放總量。

　　“今年我們將確保‘兩個目標(biāo)’，即PM2.5年均濃度下降到39微克/立方米以下，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比率提升至72%以上。”南京市生態(tài)環(huán)境局大氣處負(fù)責(zé)人說，為此，南京將做到“四個強化”。

　　強化“減量”治氣，繼續(xù)深化工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，最大限度削減污染排放量，是南京今年大氣污染防治的首要工作重點。為了嚴(yán)控工業(yè)污染，南京市將組織實施一批重點行業(yè)企業(yè)廢氣治理改造工程。同時，全面完成鍋爐及工業(yè)爐窯綜合整治任務(wù)，開展重點區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)VOCs專項整治，并落實“一企一策”，目標(biāo)重點行業(yè)VOCs排放較2015年減排30%以上。

　　此外，南京還將強化工業(yè)污染全過程控制，實現(xiàn)全要素穩(wěn)定達標(biāo)排放，嚴(yán)格管控施工揚塵，嚴(yán)格落實“八達標(biāo)、兩承諾、一公示”制度，深入推進“智慧工地”建設(shè)，完善差別化工地管理制度。同時，綜合整治道路揚塵，提高道路保潔水平；嚴(yán)管渣土車，切實推進渣土運輸白天有限開禁；嚴(yán)控餐飲污染，開展餐飲企業(yè)專項整治“回頭看”，實現(xiàn)重點管控區(qū)域規(guī)模餐飲企業(yè)在線監(jiān)控全覆蓋，并開展政府機關(guān)、企事業(yè)單位等食堂油煙整治，有效處理群眾身邊的油煙擾民問題。

　　強化“系統(tǒng)”治氣，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，綜合施策，系統(tǒng)防治，是南京大氣污染防治工作今年的第二個強化重點。據(jù)介紹，今年，南京將重點調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入，開展“散亂污”企業(yè)整治“回頭看”；同時，淘汰低端低效產(chǎn)能，有序推進重點企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級。此外，一方面調(diào)優(yōu)能源結(jié)構(gòu)，加緊淘汰老舊燃煤機組，提高“兩鋼”外購焦比例，加強煤質(zhì)監(jiān)管、提高用煤效率，一方面調(diào)優(yōu)交通結(jié)構(gòu)，發(fā)展公共交通、綠色物流；推廣新能源車（機）船，繼續(xù)淘汰國Ⅲ及以下營運柴油貨車；強化非道路移動機械管理，大力削減移動源污染排放。

　　南京也將著重強化“精準(zhǔn)”治氣，切實提升監(jiān)測、監(jiān)管能力，精準(zhǔn)溯源，精細(xì)監(jiān)管，確保治氣措施更有力更有效。據(jù)了解，提升監(jiān)測監(jiān)管能力，重點在于構(gòu)建環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)格。南京要建立市、區(qū)、街道、社區(qū)（村）、企業(yè)五級大氣污染防治管理系統(tǒng)，實現(xiàn)溯源追因、精準(zhǔn)監(jiān)管。同時，落實“點位長”制度，定期發(fā)布指標(biāo)排名、強化治氣攻堅考核、倒逼主體責(zé)任落實，積極營造齊抓共管的良好氛圍。

　　此外，南京還將完善應(yīng)急管控方案，修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，實施“一廠一策”清單化管理，嚴(yán)控應(yīng)急管控頻次、時長，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏，并完善豁免辦法，加強政企溝通協(xié)商，堅決不搞“一刀切”。南京將落實差別化豁免政策，對符合條件的工業(yè)企業(yè)和差別化管理工地"應(yīng)免盡免"，目標(biāo)全市豁免企業(yè)、工地數(shù)量較2019年增加50%以上。

　　南京還將強化“科學(xué)”治氣，開展大氣污染防治基礎(chǔ)性研究，全面提升科學(xué)治氣能力。據(jù)了解，南京將積極開展源頭解析，編制大氣污染物排放清單，動態(tài)開展PM2.5及VOCs源解析，并定期組織專家會診，及時研判污染成因，制定應(yīng)對措施。同時，加大科研投入，組織編制空氣質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃，加強臭氧及PM2.5污染控制、VOCs及NOx協(xié)同管控等對策研究；系統(tǒng)評估減排措施對空氣質(zhì)量達標(biāo)改善成效。開展科技幫扶，堅持問題導(dǎo)向，組織專家下沉、宣傳先進典型，實現(xiàn)治理效能最大化。