南京七部門聯合保護城市地下“血管”

　　城市地下的水、電、氣、通信等管線，就像城市的“血管”，保障著市民們工作和生活。如何杜絕野蠻施工，保護地下管線？由南京市建委牽頭聯合六部門共同制定《關于進一步加強城市地下管線安全管理的通知》。4月2日，南京市召開新聞發布會，對通知進行解讀。

　　南京市建委總工程師石平府介紹，此次出臺的通知對城市地下管線規劃建設和安全管理的幾個重要環節明確了具體管控要求。規定項目開工前，建設單位提出交底申請，管線單位提前準備好管線圖紙和交底資料。建設、施工、監理、管線進行四方交底，簽訂管線安全保護協議。施工單位根據管線單位的要求，制訂管線保護方案。未進行四方交底的項目嚴禁開工。

　　通知進一步理清部門監管職責和各區網格化管理責任，形成“屬地吹哨、部門報到”條塊結合監管工作體系。對房建、市政、交通、水務、園林綠化等工程項目未落實地下管線安全管理規定被追究的責任單位、責任人，由相關管線主管部門提供信息給工程監管部門，參照建設工程安全生產和文明施工相關規定，對施工單位采取紅黃牌警示處理、紅黑榜曝光、取消責任主體參加評獎評優資格等措施，并作為不良行為納入相關信用評價內容。相比于以前側重于事故后的處罰，現在的管理要求是“隱患即事故”。對日常檢查發現未進行四方交底、未執行管線保護方案、未落實安全風險隱患整改等問題的施工單位，作為不良行為記錄，納入信用評價系統。

　　南京市建委成立地下管網專項整治組，今年已經完成北京西路危舊燃氣管道改造工程，還將對中山東路、漢府街、御道街等地方的燃氣管網，開展相應的消險工作。（劉 霞）