江蘇外資企業復工復產率達95% 多措并舉穩外貿

　　全省外貿企業復工逾九成

　　據了解，疫情發生以來，全省商務系統攜手各相關部門統籌推進疫情防控和經濟發展，全力支持外資外貿企業盡早復工營業，目前已取得了積極成效。江蘇省商務廳副廳長周常青介紹，截至3月底，全省外資企業復工復產率達95%，規模以上外資企業復工復產率達99.7%，全省外貿企業復工逾九成，其中規模以上和重點外貿企業已全部復工。

　　而在全省重點聯系的486 家城市綜合體中，復工營業477家，復工率98.1%; 19031 家超市、便利店，復工營業18939家，復工率99.5%; 658家百貨商場，復工營業653家，復工率99.2%。

　　周常青介紹，這一方面是因為江蘇加大了政策支持力度，圍繞支持外貿外資企業復工復產和商貿流通企業復工營業出臺多個文件，根據疫情防控形勢的變化，指導各地優化復工手續、落實防控措施，精準有效地服務企業，積極優化了營商環境。另一方面，也是因為促進企業創新發展，激發了企業的內生動力。

　　據了解，此前，省商務廳會同有關部門建立復工復產服務協調機制，積極解決外資外貿和商貿流通企業用工、物流、防護物資不足等問題。全省貿促會系統為受疫情影響的外貿企業出具不可抗力事實性證明895份，涉及合同36.03億美元。

　　省商務廳會還同相關部門對正在推進的外資項目開辟項目審批綠色通道，優先配置要素資源。引導各地積極開展外資項目網上洽談、云端溝通，改“面對面”為“屏對屏”。南京海關持續壓縮通關時間，擴展“單一窗口”應用范圍，累計通關放行防控物資進口3.4億元。

　　此外，江蘇還積極推動企業數字化轉型，支持外貿企業拓展“在線簽約”功能，實現“全程無接觸、合同線上簽”。引導電商、外賣平臺企業降低收費，鼓勵傳統商貿服務企業提升網絡營銷能力，發展社區電商、社群電商，支持商貿服務企業利用“宅購”“拼購”“社區團購”等無接觸配送方式拓展線上業務，拓寬居民線上消費渠道。

　　推動全產業鏈復工復產 提升貿易便利化水平

　　當前，新冠肺炎疫情導致江蘇省消費、進出口和利用外資出現不同程度的下滑。1-2月，全省外貿進出口同比下降超過10%，實際使用外資同比下降5%，社會消費品零售總額同比下降超過20%。

　　周常青表示，目前，境外疫情呈現加速擴散蔓延態勢，全球貿易投資活動受到嚴重沖擊，穩外資、穩外貿，江蘇采取多項舉措。前不久，江蘇省疫情防控工作領導小組辦公室印發了《關于進一步做好疫情防控推動外貿外資企業復工達產和穩外貿穩外資工作的指導意見》，近期，省政府辦公廳印發了《關于支持商貿服務企業積極應對疫情影響保持平穩健康發展的政策措施》，著眼國內外疫情防控新形勢，提出了下一步工作舉措。

　　周常青表示，穩外資穩外貿，首先是要精準施策，推動全產業鏈復工復產。按照 “復工就是穩就業、復產就是穩經濟”的要求，在“外防輸入、內防反彈”的疫情防控前提下，進一步落細落實政策，積極為外貿外資企業協調解決國際供應鏈暢通、境外人員返崗等方面遇到的各類問題。

　　其次，江蘇還將持續深化服務，提升貿易便利化水平。據了解，江蘇省深入落實口岸收費目錄清單和公示制度，清單之外一律不得收費。3月1日至6月30日，免收進出口貨物港口建設費，將貨物港務費、港口設施保安費等政府定價收費標準降低20%。同時，進一步簡化外商投資鼓勵類項目確認及進口設備免稅辦理流程，采用在線辦理、電話咨詢、結果寄達的方式辦理。

　　此外，江蘇還將鼓勵創新，支持企業轉型升級。據了解，江蘇將大力推動“互聯網+外貿”融合發展，支持企業借助各類跨境電商平臺開展數字化營銷推廣，精準對接采購需求。為豐富市場供應，豐富民生需求，江蘇還將持續推動國家級、省級外貿轉型升級基地和出口產業集群與平臺企業開展對接，推動重點企業擴大肉類等農產品進口，支持跨境電商綜合試驗區、自由貿易試驗區等擴大生鮮食品等進口。

　　江蘇還將用好平臺，積極加快江蘇自由貿易試驗區等高水平開放平臺建設，拓展開放型經濟新優勢。尤其是根據疫情防控需要以及產業發展方向，鼓勵各類開發區重點吸引生物醫藥、高端醫療裝備、應急裝備、診療檢測、互聯網診斷技術等行業外資項目落地。

　　減免企業相關稅費 持續加大金融支持

　　下一步，江蘇將如何促消費？周常青表示，主要重點做好五個方面工作。一是優化企業營商環境，其中重點幫助中小商貿服務企業紓困解難。例如，延長經營主體到期證照有效期限，受疫情影響各類證照登記事項發生變化不能及時變更的（涉及安全、產業政策等強制要求的除外），可延期至疫情解除之后1個月辦理，健康證有效期屆滿可延期使用到疫情解除后90日，減免企業相關稅費等等。受疫情影響嚴重的商貿服務企業，符合條件的暫免2020年上半年房產稅、城鎮土地使用稅。自2020年1月1日起，對商貿服務企業提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務所得的收入，免征增值稅。受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損，符合條件的最長結轉年限由5年延長至8年。

　　其次，江蘇還將加大財政金融支持。支持各地發揮財政資金作用，助力商貿服務業平穩健康發展，重點支持承擔糧食保供任務的重力企業、重點農產品批發市場、流通現代化和消費促進項目。據了解，省商務廳對在疫情防控中承擔供保任務的重點農產品批發企業給予2400萬元支持。此外，鼓勵銀行機構積極使用人民銀行專項再貸放政策，為商貿服務企業提供優惠利率貸款等。

　　此外，江蘇將降低生產要素費用。對承租國有房產的商貿服務企業減免房租；對間接承租的企業，房租減免應確保實際經營者最終受益。對疫情期間暫時經營困難的商貿服務企業用電、用水、用氣，實施階段性緩繳費用，緩繳期間實行“欠費不停供”措施，鼓勵各地安排資金給予適度補貼等。

　　同時，江蘇還將注重引導企業創新發展。繼續支持商貿服務企業數字化轉型，鼓勵企業拓展線上業務，加快釋放網絡消費新動能。鼓勵企業依托自建平臺或入駐第三方平臺的方式提供線上下單、線下配送服務，推廣外賣無接觸配送等新模式。幫助團體供餐企業對接企事業單位，拓展業務范圍。

　　為了加快釋放消費潛力，江蘇將指導各地開展消費促進月、防疫保供網上行、云上購物節等活動，做大品牌品質雙品購物節。支持有條件的地區和企業推出各類消費券、購物券，或開展有獎消費活動。鼓勵有條件的企業開展以舊換新活動，會同有關部門進一步研究促進汽車、家具、家電等重點商品消費的政策措施，促進汽車限購向引導使用政策轉變。引導餐飲、家政等生活服務企業提質擴容，為社區居民提供種類豐富的生活服務。