今年江蘇污染防治攻堅戰怎么打？這個會議劃出重點

　　今年是打贏污染防治攻堅戰的決勝之年。3月10日，江蘇省打好污染防治攻堅戰指揮部視頻調度會議在省生態環境廳召開，省長吳政隆出席會議并講話。

　　去年江蘇在環境質量方面交出了怎樣的成績單？江蘇是人口大省、經濟大省，如何在推動企業復工復產、穩定經濟運行的同時，堅持方向不變、力度不減，以更高標準、更實舉措打好污染防治攻堅戰？

　　大氣、水環境質量近五年最好  

　　良好的生態環境是最普惠的民生福祉。在江蘇人的印象中，去年，藍天越來越多、河流越來越清、山越來越綠、霧霾天越來越少……

　　過去一年，江蘇人確實收獲了更多的藍天碧水，會上，省生態環境廳廳長王天琦的發言印證了我們的印象——

　　2019年，江蘇大氣和水環境質量近5年來最好，總體改善幅度長三角地區最大；超額完成環境質量考核目標，超額完成污染減排序時目標；提前一年完成“十三五”碳減排目標。

　　具體來說：PM2.5濃度43微克/立方米，同比下降8.5%；國考斷面優Ⅲ比例77.9%，同比上升8.7個百分點，國省考斷面和主要入江支流首次全部消劣。長江干流水質為優，太湖治理連續12年實現“兩個確保”。近岸海域優良海水面積比例89.7%，同比上升41.2個百分點。 

　　亮麗的“成績單”背后，是全省上下的共同努力。

　　舉個小例子，去年3月17號以來，省打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室在《新華日報》頭版對13個設區市空氣質量情況進行通報。這樣的通報，推動基層采取有效措施改善空氣質量，壓實了責任。又比如，去年省政府多次約談空氣質量“不達標”的地方政府。

　　亮麗的“成績單”，離不開重點環境問題的解決。省政府掛牌督辦項目，是打好污染防治攻堅戰的重要抓手和有效切入點，可以說，這些項目都是難啃的硬骨頭。

　　江蘇省副省長趙世勇介紹，去年省政府掛牌督辦的30個重點環境問題，其中3個超額完成目標，23個全面完成目標，4個基本完成。

　　3個超額完成的項目是：由省住建廳牽頭的環境基礎設施建設工作，包括城鎮生活污水處理、生活垃圾處置在內的各項建設任務均超額完成；由省生態環境廳牽頭的加油站地下油罐防滲改造項目，計劃完成2000個，實際完成5133個；由省交通廳牽頭的國三及以下營運中型和重型柴油貨車淘汰工作，計劃淘汰13623輛，實際完成2.4萬輛。

　　決勝之年的江蘇硬任務

　　吳政隆強調，今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是三大攻堅戰決勝之年，本身任務艱巨繁重，再加上新冠肺炎疫情影響，面臨的困難挑戰更多。

　　要持續推進中央環保督察“回頭看”反饋問題、長江生態環境警示片披露問題的整改落實，以更嚴作風、更高標準、更實舉措打贏污染防治攻堅戰；

　　要堅決打好藍天保衛戰，確保實現PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”目標；

　　要堅決打好碧水保衛戰，擦亮“水韻江蘇”名片；

　　要堅決打好凈土保衛戰，推動土壤治理取得新進展；

　　要堅持共抓大保護、不搞大開發，扎實推進長江生態環境保護修復，讓母親河永葆生機活力；

　　要全力推動生態環境治理體系和治理能力現代化試點省建設；

　　要堅持兩手抓兩手硬，大力發展環保產業，持續抓好安全生產，更加有力服務保障全年經濟社會發展目標任務完成。

　　記者了解到，2020年，江蘇環境質量目標的總要求是：確保完成國家下達的“十三五”和年度環境質量目標，確保環境質量只能變好不能變差。

　　2020年，江蘇9項約束性指標目標分別為：PM2.5濃度控制在43微克/立方米以下，優良天數比率不低于72%；國考斷面優Ⅲ比例達到80%，劣Ⅴ類斷面全部消除；二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量較2015年分別削減25%、22%、26%，化學需氧量、氨氮排放量較2015年分別削減13.5%、13.4%，碳排放強度較2015年下降20.5%。

　　為了確保目標任務完成，今年，江蘇省政府將對31個重點生態環境問題進行掛牌督辦。這31個項目共分為6大類，包括結構調整類、生態環境修復類等。

　　記者發現，很多項目都是老百姓身邊的環境問題，比如，南通市完成部分城市河道水系整治任務；太倉市完成垃圾投倒排放點清理整治等。為了確保完成硬任務，江蘇明確，這31個重點問題，省指揮部辦公室將每月調度、跟蹤考核。

　　以硬措施完成硬任務

　　目標既定，如何合力打贏這場戰役？

　　江蘇省有關部門的負責人和設區市市長紛紛表態，以硬措施完成硬任務——

　　王天琦說，將更加精準地開展治污攻堅，加快污水處理、危廢處置等重點環保基礎設施建設，加快提升精準治污能力。同時，更加有力地服務高質量發展，完善并用好環評審批和監督執法“兩個正面清單”，全力支持企業復工復產。

　　省工信廳廳長謝志成說，工信廳將牽頭推進全省化工產業安全環保整治提升工作，按照“一企一策”整治的原則，今年再關閉退出700家化工生產企業。

　　省交通運輸廳廳長陸永泉說，將推進綠色運輸裝備建設，今年底前，城市建成區新增和更新的公交、出租車輛使用新能源或清潔能源的比例達到80%，同時推進運輸結構調整和綠色交通建設。

　　去年，南通空氣質量全省最優，南通市長王暉在會上表態，今年，南通將力爭空氣質量率先達到國家二級標準。為此，南通將深度治理工業源、著力攻堅移動源、嚴格控制揚塵源，全力控減排放，同時，通過堅持量化考核、定期通報排名、強化交辦督辦等辦法，壓實攻堅責任，讓“南通藍”常駐。

　　會上，大家的發言傳遞出這樣的信號：突發的新冠肺炎疫情給污染防治工作帶來了新的困難挑戰，越是在這樣的情況下，越是要保持戰略定力，咬定目標不放松，堅持生態優先、綠色發展，決不能以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長。

　　江蘇各部門將努力克服新冠肺炎疫情影響，更加有力地服務和保障全年經濟社會發展目標任務的完成。1號君從會上獲悉，江蘇將在這幾個方面發力：

　　始終確保環境安全。一方面，繼續做好醫療廢棄物收集處置和廢水排放監管，這是當前疫情防控的重要環節，另一方面，強化環境應急管理。

　　全力保障企業復工復產。各級各部門包括生態環境條線要繼續加大支持企業復工復產的政策的落實力度，保障企業復工復產。推行不見面審批，落實差異化監管措施，堅決不搞“一刀切”，制定落實“正面清單”。

　　全力服務推動重大項目建設。對一些優質項目面臨的“環境容量”不足問題，加大省級統籌力度，同時對項目配套的環保設施建設及時給予指導。對疫情防控急需的醫療衛生、物資生產等項目，要落實好環評手續豁免等政策。

　　加大環保產業發展。去年，江蘇節能環保產業實現業務收入7000多億元，今年要培育發展一批能耗低、排放少、質效高的環保產業集群和一大批專業化節能環保企業。

　　抓好環保領域生產。越是在疫情防控的關鍵階段，越要高度重視做好安全生產工作。

交匯點記者 許海燕