國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部聯(lián)合公布《人臉識別技術應用安全管理辦法》

  近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部聯(lián)合公布《人臉識別技術應用安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2025年6月1日起施行。

  國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關負責人表示，人臉識別技術應用與人臉信息安全緊密相關，受到社會各方高度關注。為了規(guī)范應用人臉識別技術處理人臉信息活動，保護個人信息權益，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部聯(lián)合出臺《辦法》，對應用人臉識別技術處理人臉信息的基本要求和處理規(guī)則、人臉識別技術應用安全規(guī)范、監(jiān)督管理職責等作出了規(guī)定。

  《辦法》明確了應用人臉識別技術處理人臉信息的基本要求。應用人臉識別技術處理人臉信息活動，應當遵守法律法規(guī)，尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠實守信，履行個人信息保護義務，承擔社會責任，不得危害國家安全、損害公共利益、侵害個人合法權益。

  《辦法》明確了應用人臉識別技術處理人臉信息的處理規(guī)則。一是應當具有特定的目的和充分的必要性，采取對個人權益影響最小的方式，并實施嚴格保護措施。二是應當履行告知義務。三是基于個人同意處理人臉信息的，應當取得個人在充分知情的前提下自愿、明確作出的單獨同意。基于個人同意處理不滿十四周歲未成年人人臉信息的，應當取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護人的同意。四是除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者取得個人單獨同意外，人臉信息應當存儲于人臉識別設備內(nèi)，不得通過互聯(lián)網(wǎng)對外傳輸。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，人臉信息的保存期限不得超過實現(xiàn)處理目的所必需的最短時間。五是應當事前進行個人信息保護影響評估，并對處理情況進行記錄。

  《辦法》明確了人臉識別技術應用安全規(guī)范。一是實現(xiàn)相同目的或者達到同等業(yè)務要求，存在其他非人臉識別技術方式的，不得將人臉識別技術作為唯一驗證方式。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。二是應用人臉識別技術驗證個人身份、辨識特定個人的，鼓勵優(yōu)先使用國家人口基礎信息庫、國家網(wǎng)絡身份認證公共服務等渠道實施。三是任何組織和個人不得以辦理業(yè)務、提升服務質(zhì)量等為由，誤導、欺詐、脅迫個人接受人臉識別技術驗證個人身份。四是在公共場所安裝人臉識別設備，應當為維護公共安全所必需，依法合理確定人臉信息采集區(qū)域，并設置顯著提示標識。任何組織和個人不得在賓館客房、公共浴室、公共更衣室、公共衛(wèi)生間等公共場所中的私密空間內(nèi)部安裝人臉識別設備。五是人臉識別技術應用系統(tǒng)應當采取數(shù)據(jù)加密、安全審計、訪問控制、授權管理、入侵檢測和防御等措施保護人臉信息安全。

  《辦法》明確了監(jiān)督管理職責。個人信息處理者應當在應用人臉識別技術處理的人臉信息存儲數(shù)量達到10萬人之日起30個工作日內(nèi)向所在地省級以上網(wǎng)信部門履行備案手續(xù)。網(wǎng)信部門會同公安機關和其他履行個人信息保護職責的部門，建立健全信息共享和通報工作機制，協(xié)同開展相關工作。

  《辦法》同時對違反《辦法》規(guī)定的法律責任、相關術語的含義等作出了規(guī)定。