市地稅系統(tǒng)編織三張防護網(wǎng)筑牢廉政防線
2015-12-04
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。ㄓ浾 周冰 通訊員 朱海濤)日前,市地稅局組織所有稅務干部,聽取國家稅務總局黨校、國家稅務總局干部學院政治學教研室主任肖泳冰教授所作的《稅務干部廉政及相關職業(yè)風險防范》專題講座,給全體稅務干部進行了一次觸及心靈的廉政洗禮,使大家對黨風廉政建設有了更深入的理解。
近年來,市地稅系統(tǒng)圍繞“兩個責任”落實,結(jié)合現(xiàn)行稅收管理體制改革,借鑒并創(chuàng)新紀檢監(jiān)察機構“點面結(jié)合”派駐模式,在破除垂直部門上級監(jiān)督遠、同級監(jiān)督軟、下級監(jiān)督難的問題上,做出了積極探索。特別是今年以來,該局紀檢組積極落實“三轉(zhuǎn)”,不斷強化監(jiān)督管理、抓好教育預防,有力地促進了依法治稅和從嚴治隊。
明晰監(jiān)督職責,編織“制度防控網(wǎng)”
為將“兩個責任”落到實處,今年,該局紀檢組向黨組提交了3份書面建議。內(nèi)容包括“聚焦主業(yè)、實現(xiàn)‘三轉(zhuǎn)’”、“加強日常行政管理”以及“督促責任部門完善規(guī)章制度、落實整改措施”等,并就督查發(fā)現(xiàn)的問題向相關科室或分局發(fā)出督查函,促進壓縮“三公經(jīng)費”、規(guī)范公車使用、整治辦公用房超標等紀律要求的落地。同時,認真落實中紀委“三轉(zhuǎn)”要求,監(jiān)察室不再參與招標、物品、服務采購、經(jīng)費審核審批、個體工商戶定額合議、基金緩繳審批等,把著力點放到了對部門履職情況的監(jiān)督上來,堅持聚焦主業(yè)主責,做到“掛劍必出鞘”。
目前,該局除由紀檢組統(tǒng)一安排各類明查暗訪外,全局在職在編干部按照排定的值班表,對各單位貫徹執(zhí)行地稅系統(tǒng)作風效能鐵紀和七項制度的情況進行巡查,每個巡查人員每次至少巡查1個部門,每次巡查重點關注2-3個現(xiàn)實問題。巡查發(fā)現(xiàn)問題及時提醒整改,情節(jié)嚴重的依照規(guī)定追究責任。堅持抓早抓小,形成“人人都是巡查員、天天都有值日生”的良好局面。
完善內(nèi)控管理,編織“立體排查網(wǎng)”
今年6月,該局召開首次黨風廉政建設形勢研判會,分析和判斷本單位黨風廉政建設的形勢,重點分析領導干部落實“一崗雙責”、民主集中制、作風建設以及重點部門、重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉情況。通過對廉政情況的綜合研判,紀檢組收集了廉情信息,圍繞新情況新問題,有針對性地作出了工作安排。會后還將所有單位的書面匯報材料匯編成冊,下發(fā)交流,推動了反腐倡廉建設各項任務落到實處。
該局設立督察內(nèi)審局,由紀檢組長分管,專司內(nèi)部審計和稅收執(zhí)法督察職能。近兩年來,結(jié)合稅收工作部署情況,有針對性地開展了2次全面執(zhí)法督查、4次專項執(zhí)法督察和2次內(nèi)部審計工作,累計提出整改意見45條。同時將紀檢監(jiān)察與督察內(nèi)審工作統(tǒng)籌結(jié)合,努力推進涵蓋“征、評、管、查”和“人、財、事、物”的廉政風險一體化防控體系建設,先后排查風險點71個,梳理表現(xiàn)形式166種,制定防范措施154條。
為牢牢牽住“主體責任”這個“牛鼻子”,該局開展了“廉政體檢”活動,在所有干部中進行廉政檔案抽查,重點對副科級以上干部“廉政檔案”和重大事項“雙報告”情況進行監(jiān)督檢查。今年以來,已抽查副科級以上干部5人次,其他干部16人次,對發(fā)現(xiàn)可能存在廉政風險的人員約談12人次,對廉政問題力爭做到早發(fā)現(xiàn),早提醒,早糾正,用“廉政體檢”的方式使大家時刻繃緊紀律這根弦。
注重文化引領,編織“教育防范網(wǎng)”
一季度在刁家網(wǎng)獨支紀念館開展“紅土廉稅”活動,為新任干部上廉政教育課,并組織宣誓;二季度的“510廉政教育月”,召開全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,多次進行警示教育,強化廉政從政意識;三季度開展“家庭助廉”活動……除開展廉政教育“一季一主題”活動外,今年,該局還通過大量的前期準備,開發(fā)了“開機必答”廉政教育軟件,當前已試運行。
下一步,該局將結(jié)合“地稅陽光文化”建設主題,加快構建“互聯(lián)網(wǎng)+實體館”廉政文化平臺,在建成實體化的廉政文化感知廳的基礎上,積極推進移動在線廉政教育和展示平臺建設工作。同時,結(jié)合日常性召開的局長辦公會議、局務會、分局長月度例會等,利用每次會議前的10分鐘,解讀廉政規(guī)定、強調(diào)作風紀律、通報違紀案例,以“短平快”的方式將經(jīng)常性的廉政教育融入到全局的整體工作中去,使廉政教育更接地氣,更具時效性。
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